O Secretário-Geral de Energia de Uttarakhand, R. Minakshi Sundaram, forneceu esclarecimentos na quinta-feira sobre questões levantadas por alguns partidos políticos relativas à compra planejada de 1320 MW de capacidade térmica. Ele afirmou que todo o processo está sendo conduzido de acordo com as regras prescritas, os requisitos técnicos, os princípios de licitação competitiva e após aprovação pela Comissão Reguladora de Eletricidade de Uttarakhand (UERC).
Sundaram refutou alegações sobre o processo de aquisição de energia, observando que elas não são baseadas em fatos. O objetivo desta aquisição é atender às necessidades crescentes e de longo prazo do estado em energia elétrica, e não gerar lucro para alguma empresa específica.
Ao explicar o procedimento de licitação, ele detalhou que o Modelo de Documento para Licitações, emitido pelo Ministério de Energia da União em 2019, era um modelo geral. No entanto, as alterações foram consideradas levando em conta tecnologias, localização, disponibilidade de combustível, custos de transporte e outras características de projetos individuais.
Todas as propostas e objeções recebidas dos participantes da licitação foram examinadas sob perspectivas técnica e prática. Em seguida, as alterações propostas necessárias foram apresentadas à UERC para consideração, que aprovou as emendas após discussão detalhada.
Sundaram também rejeitou a opinião de que a aquisição de energia estivesse sendo transferida para uma única empresa sem concorrência. Ele informou que cinco empresas foram consideradas qualificadas na fase de Solicitação de Cotação (RFQ), e a concorrência foi mantida na fase de Solicitação de Proposta (RFP). A escolha final será baseada na tarifa geral declarada durante o processo competitivo de licitação.
A aquisição planejada de 1320 MW visa satisfazer a necessidade básica de Uttarakhand a longo prazo e garantir aos consumidores um fornecimento de energia contínuo e confiável.
No desenvolvimento da licitação, foi considerada a importância de Uttarakhand como destino turístico e de peregrinação, bem como sua sensibilidade ambiental. Como as usinas termelétricas exigem grandes volumes de carvão, o transporte de longas distâncias pode aumentar os custos. Portanto, a licitação permite instalar a usina em qualquer local adequado do país, dando às empresas a oportunidade de oferecer tarifas competitivas, levando em consideração a disponibilidade de combustível, os custos de transporte e outros fatores.
Sundaram enfatizou que não havia restrições à construção da usina dentro de Uttarakhand, e qualquer empresa que construísse a usina no estado e oferecesse uma tarifa competitiva poderia participar do processo estabelecido.
Quanto aos custos de transmissão, ele explicou que as condições e os custos associados ao fornecimento de eletricidade para Uttarakhand são determinados de acordo com os termos e tarifas da licitação. Consequentemente, a afirmação de que a construção da usina fora de Uttarakhand levaria automaticamente a que todos os custos adicionais recaíssem sobre os consumidores estava incorreta. O impacto financeiro real nos consumidores deve ser avaliado com base na tarifa geral de eletricidade.
Sobre as taxas fixas, Sundaram observou que o Modelo de Documento para Licitações estabelecia um teto de taxa fixa em 70%, sendo que no mínimo 30% deveria permanecer como taxa de combustível. Considerando os custos reais dos participantes da licitação, a disponibilidade de combustível e as circunstâncias dos locais potenciais, a UPCL propôs aumentar esse teto para 75%, o que permitiria manter o componente de taxa de combustível em até 25%. Ele acrescentou que os preços da eletricidade eram avaliados não apenas pelas taxas fixas, mas também pela tarifa geral, que inclui custos fixos e variáveis ou de combustível. Esta proposta foi analisada e aprovada pela UERC após devida discussão.
O aumento do teto da taxa fixa de 70% para 75% não significou um aumento automático do fardo financeiro para os consumidores, pois o pagamento final dependia da tarifa geral proposta como resultado das licitações competitivas. Também foram estabelecidos prazos de construção para garantir o fornecimento gradual de 1320 MW: o primeiro bloco tem um prazo de 42 meses e o segundo, de 48 meses.
O Secretário-Geral mencionou que também foi considerada a opção de uma joint venture entre UJVNL e THDC para atender à demanda. No entanto, ele explicou que a THDC, sendo uma subsidiária da NTPC, deve seguir as políticas estabelecidas pela NTPC, e sua principal experiência está relacionada à energia hidrelétrica e projetos de armazenamento por bombeamento. A expansão de atividades para outras áreas exigirá as devidas permissões de seu promotor.
Sundaram também esclareceu que o valor estimado de 1,60 lakh crore a 1,66 lakh crore ao longo de 25 anos não representa um pagamento único, mas sim um potencial pagamento total durante todo o período. A necessidade futura de energia do estado foi avaliada com base no Estudo de Suficiência de Recursos do Órgão Central de Energia, e os pagamentos reais dependerão da tarifa final, do volume de energia fornecida, da disponibilidade da usina e de outras condições contratuais.
Confirmando que o processo de aquisição não é uma decisão exclusiva de um departamento, Sundaram observou que ele envolve várias etapas: verificação técnica, concorrência entre os participantes da licitação, avaliação financeira e aprovação por um órgão regulador independente. Ele reiterou que o principal objetivo da aquisição de 1320 MW é garantir as necessidades futuras de energia de Uttarakhand, e não obter lucro para alguma empresa específica, e que a escolha final será feita por meio de licitações competitivas.
