O Uzbequistão apresentou uma proposta de aumento gradual da idade de aposentadoria padrão. Atualmente, ela é de 60 anos para homens e 55 anos para mulheres, mas de acordo com o projeto de decreto presidencial, será elevada para 63 anos para homens e 58 anos para mulheres.
O projeto correspondente do decreto presidencial foi publicado pelo Ministério da Economia e Finanças no portal regulation.gov.uz. Essas mudanças estão planejadas para começar em 1º de janeiro de 2027. A partir desta data, o procedimento vigente de concessão de pensões com redução da idade de aposentadoria padrão por um ano será revogado.
Aumento gradual da idade de aposentadoria
A partir de 1º de janeiro de 2028, propõe-se aumentar a idade de aposentadoria em três meses anualmente. Este processo levará ao atingimento da marca de 63 anos para homens e 58 anos para mulheres até 2039.
Requisitos de tempo de serviço e cálculo da pensão
Paralelamente à mudança de idade, o documento prevê o aumento do tempo de serviço mínimo exigido para receber a aposentadoria. Ele aumentará em um ano a cada ano, atingindo 15 anos até 2034. Além disso, o período de ganho considerado no cálculo das pensões será expandido de cinco para vinte anos, sendo que 10% do período com a menor renda do cidadão serão excluídos do cálculo.
Para cidadãos com altas rendas que continuam trabalhando após atingir a idade de aposentadoria, propõe-se aumentar o limite superior do salário considerado no primeiro pagamento da pensão. A partir de 1º de abril de 2028, este limite subirá de 12 para 13 vezes o valor base calculado da pensão. Se o adiamento da aposentadoria for de seis meses, o limite aumentará para 14 vezes, e se for de 12 meses, para 15 vezes.
Reforma do sistema de previdência privada
A reforma também afetará o sistema de previdência privada. A partir de 1º de janeiro de 2027, os cidadãos cuja renda média não exceda 15 vezes o valor base calculado e que transferirem voluntariamente 5% de seu salário para uma conta de previdência privada receberão cofinanciamento orçamentário estatal de até 50% desse valor.
Para cidadãos com rendas mais elevadas, 1% do valor que exceder esse limite será transferido para a conta de previdência privada através do imposto social. Essa parcela aumentará para 2% a partir de 2033 e para 3% a partir de 2040. Os cidadãos poderão investir os fundos acumulados autonomamente. A partir de 2030, esses fundos também poderão ser usados para tratamento de doenças graves e para dar entrada em hipotecas.
Propõe-se transferir a gestão do sistema de previdência privada da JSC "Xalq Bank" para o Fundo de Pensões sob o Ministério da Economia e Finanças. Os fundos acumulados permanecerão propriedade pessoal dos cidadãos e serão herdáveis. O Fundo de Pensões receberá adicionalmente 31 postos de trabalho financiados pelo orçamento do estado. Um escritório de projetos será criado com a participação de consultores internacionais para desenvolver o sistema.
Prevê-se a transição gradual do registro de contribuições e contas de pensão individuais até o final de 2027, da base de dados unificada da JSC "Xalq Bank" para o sistema de informação do Fundo de Pensões. O Ministério da Economia e Finanças deve preparar, até 1º de janeiro de 2027, um documento sobre a estrutura organizacional, gestão e criação de conselho fiscal para o sistema privado. Até 1º de junho de 2027, deve preparar um projeto de decreto presidencial sobre a transição para um sistema nominal com contribuições fixas das contas individuais com apoio estatal. Até o final de 2027, o ministério, em conjunto com o Banco Central e outros órgãos, apresentará ao Gabinete de Ministros um projeto de lei sobre a criação de fundos de pensão privados e corporativos.
Imposto social para autônomos
A partir de 2027, os cidadãos autônomos serão obrigados a pagar um imposto social, tendo a possibilidade de distribuir os pagamentos ao longo do ano. Dez por cento dessas contribuições são destinados ao Fundo Estatal de Seguro Social para garantir benefícios de maternidade e incapacidade temporária.
Garantias para cidadãos pré-aposentados
O documento também estabelece uma série de garantias durante o período de transição, incluindo a proibição de demissão ou recusa de contratação devido à idade pré-aposentada. Cidadãos reconhecidos como desempregados terão direito à aposentadoria antecipada dois anos antes. Os aposentados manterão os benefícios fiscais, de transporte e médicos, bem como o direito a pensões especiais para trabalhadores subterrâneos e em trabalhos perigosos — homens entre 50 e 55 anos e mulheres entre 45 e 50 anos.
Os homens poderão ter acesso aos fundos de previdência privada a partir dos 60 anos, e as mulheres a partir dos 55 anos. Mulheres acima de 55 anos e homens acima de 60 anos receberão jornada de trabalho reduzida com manutenção do salário médio. Ao prestar assistência material a famílias de baixa renda, os cidadãos dessas faixas etárias não precisarão comprovar renda oficial.
Financiamento e medidas educacionais
As despesas relacionadas a períodos não pagos de tempo de serviço e pagamentos adicionais para elevar as pensões ao nível mínimo serão cobertas pelo orçamento do estado, a partir de 1º de janeiro de 2027. Simultaneamente, não serão introduzidos novos benefícios fiscais sociais para empresas, mas os benefícios existentes serão revogados em 1º de janeiro de 2030.
A partir do ano letivo 2027/2028, módulos de ensino sobre sistemas de pensão públicos e privados, bem como fundamentos de seguro social, serão implementados gradualmente em escolas e universidades nas áreas de economia, finanças e programas de assistência social. A Associação Mahalla, em conjunto com o Fundo de Pensões, organizará um 'Dia da Pensão' mensal, incluindo cursos curtos de educação financeira. O Gabinete de Ministros recebeu a tarefa de garantir ampla cobertura do decreto por meio dos ministérios competentes e da Televisão e Rádio Nacional.