De acordo com um estudo atualizado do Banco Asiático de Desenvolvimento (BAD), mais de 400 projetos de transporte estão sendo implementados ou planejados na Eurásia, com um custo total de 345 bilhões de dólares americanos até 2035.
Alexander Zaboev, diretor do Centro de Pesquisas de Integração do BAD, apresentou os resultados do trabalho da 'Observatório da Estrutura de Transporte Euroasiática' durante um webinar. Dos projetos totais, cerca de 300 estão em fase ativa de construção ou preparação de documentação de projeto, enquanto aproximadamente 100 permanecem na fase de planejamento ou busca por investidores.
Distribuição de Investimentos por Região
A Rússia detém a maior fatia dos investimentos, direcionando principalmente fundos para a modernização do Polígono Ferroviário Oriental, o desenvolvimento de acessos aos portos marítimos e a exploração da Rota Marítima do Norte. O Cazaquistão segue a Rússia em volume de investimentos. Grandes injeções financeiras também estão planejadas para o Uzbequistão, e o Quirguistão possui grandes planos de infraestrutura.
Zaboev observou que 84% de todos os investimentos regionais são destinados a estradas e ferrovias — os tipos de infraestrutura mais intensivos em capital. Adicionalmente, foram alocados 30 bilhões de dólares para o desenvolvimento de portos e 13 bilhões de dólares para a rede aérea.
48 bancos de desenvolvimento internacionais participam do financiamento dos projetos de transporte, tendo contribuído com mais de 6 bilhões de dólares. Outros 29 projetos estão em fase de negociação. Segundo Zaboev, o Banco Asiático de Desenvolvimento continua sendo a organização internacional mais ativa na região e está implementando um projeto de modernização e digitalização abrangente dos postos de fronteira.
Ásia Central: 114 projetos por 72 bilhões de dólares
Aidos Samarov, analista sênior do Centro de Pesquisas de Integração do BAD, informou que há 114 projetos de infraestrutura atuais e futuros na Ásia Central, totalizando cerca de 72 bilhões de dólares. A maior parte dos investimentos é destinada a estradas — 40,6 bilhões de dólares. Ferrovias ocupam cerca de 30%, e mais de 5 bilhões de dólares foram alocados para o desenvolvimento de aeroportos, incluindo a modernização do Aeroporto de Almaty e a construção do Novo Aeroporto de Tashkent.
Segundo Samarov, os orçamentos nacionais garantem 56% dos investimentos na infraestrutura de transporte da região. Os 44% restantes provêm de fontes extraorçamentárias e externas, como bancos de desenvolvimento internacionais, setor privado e investimentos estrangeiros, sendo que quase todo esse montante vem da China.
A maior concentração de investimentos é observada no Cazaquistão, onde 55 projetos são avaliados em 32,6 bilhões de dólares; desses, 22,7 bilhões de dólares são destinados a estradas e mais de 6 bilhões de dólares a projetos ferroviários. O Quirguistão possui 23 projetos no valor de cerca de 11 bilhões de dólares, sendo que mais de 90% do portfólio já está em fase de implementação ou preparação de documentação. O Observatório também registra 11 projetos no Tajiquistão no valor de 1,74 bilhão de dólares, a maioria relacionados à infraestrutura ferroviária. No Turcomenistão, seis grandes projetos estão sendo considerados, totalizando cerca de 6 bilhões de dólares, incluindo a rodovia Ashgabat-Turkmenabat no valor de 2,5 bilhões de dólares.
Uzbequistão: 31 projetos por 17 bilhões de dólares
Samarov especificou que o observatório contabiliza 31 projetos no Uzbequistão com um custo total de cerca de 17 bilhões de dólares. As estradas recebem a maior fatia dos investimentos — cerca de 10 bilhões de dólares, enquanto as ferrovias recebem pouco menos de 4 bilhões de dólares. Também está previsto um financiamento significativo para os postos de fronteira.
Cerca de 7 bilhões de dólares em projetos já estão em andamento. Dos 31 projetos, 28 preveem financiamento de dívida, sendo que bancos de desenvolvimento internacionais participam de 16 deles. Entre os maiores projetos do Uzbequistão, Samarov citou a ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão, a construção da rodovia pedagiada Tashkent-Andijan e a construção do Novo Aeroporto de Tashkent.
Zaboev também chamou a atenção para o crescimento do comércio do Uzbequistão como um fator para o aumento do fluxo de carga ao longo do corredor TRACECA, tanto com países regionais quanto com a Turquia. Ele mencionou que o Uzbequistão está considerando a possibilidade de transportar mercadorias através dos portos de Aktau e Kuryk no âmbito do desenvolvimento do Corredor Médio. Entre as realizações do Uzbequistão no último ano, Zaboev destacou a entrada em operação do trecho da estrada Gulistan-Angren-Kokand-Andijan-Osh, que contorna a mina de carvão de Angren, bem como a eletrificação e o lançamento de transportes de alta velocidade no trecho ferroviário Bukhara-Khiva de 465 km. Segundo ele, a demanda por transporte nesta rota já é tão alta que as passagens precisam ser compradas com antecedência, o que ele considerou uma prévia de planos mais amplos, incluindo a construção de uma linha férrea de alta velocidade entre Tashkent e Samarcanda.
Ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão
O estudo dedica especial atenção à construção da ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão, que Samarov classificou como o maior projeto de transporte na Ásia Central com participação da China. Este corredor terá 523 km de extensão e incluirá 27 túneis com um comprimento total de 103 km e 48 pontes, cruzando aproximadamente 16 km. O custo total do projeto é estimado em 4,7 bilhões de dólares americanos. O modelo financeiro é dividido em duas partes iguais: um empréstimo de 2,35 bilhões de dólares da China e uma contribuição de joint venture, na qual a empresa chinesa detém 51% das ações.
A nova linha passará de Kashgar por Turgart e Makmal em direção a Jalal-Abad, antes de se conectar à rede ferroviária existente do Uzbequistão. Samarov enfatizou que a China está se tornando o maior investidor estrangeiro em infraestrutura de transporte na Ásia Central. O Observatório registra mais de 20 projetos com participação de empresas e capital chineses no valor total de cerca de 7 bilhões de dólares, superando os investimentos totais de todos os bancos de desenvolvimento internacionais na região. Além da ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão, o capital chinês participa do desenvolvimento do porto de Kuryk no Cazaquistão, da infraestrutura ferroviária e logística na fronteira no Quirguistão, e da construção de estradas no Tajiquistão. No Uzbequistão, está sendo considerada a participação da China em grandes projetos rodoviários.
Pontos Fracos e Perspectivas
Em resposta à pergunta sobre os principais gargalos que afetam os corredores de transporte através do Cazaquistão, Zaboev respondeu que atualmente não há um gargalo crítico. No entanto, com o aumento do fluxo de carga, surgem restrições individuais, incluindo a necessidade de modernizar linhas ferroviárias de via única, construir vias principais adicionais, eletrificar rotas e realizar dragagem nos portos de Aktau e Kuryk devido à baixa profundidade do Mar Cáspio.
Ele também destacou o risco de superlotação nos postos de fronteira Dostyk e Altynkol com a China. Para reduzir a pressão sobre esses postos, uma nova ferrovia está sendo construída através do posto de fronteira Bakhty. De acordo com o BAD, a metodologia do observatório abrange 13 países da região euroasiática, a maioria dos quais são países sem litoral.
Zaboev enfatizou que todos os corredores de transporte são transfronteiriços e sua eficácia depende diretamente do desenvolvimento coordenado da infraestrutura em todos os países por onde passam.
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