Ministro da Energia Ramokogapa afirma que não há estudo específico sobre o impacto das tarifas em domicílios de baixa renda
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Ministro da Energia Ramokogapa afirma que não há estudo específico sobre o impacto das tarifas em domicílios de baixa renda

O Ministro da Eletricidade e Energia, Kgosientsho Ramokogapa, informou que seu departamento não realizou uma avaliação direcionada de como o aumento das tarifas afeta os domicílios de baixa renda, em meio aos aumentos de preços propostos na África do Sul.

Em resposta a perguntas de um parlamentar do partido IFP, Nomphumelelo Mkhlongo, Ramokogapa observou que a análise mostrou que o aumento das tarifas de eletricidade nos últimos anos superou o Índice de Preços ao Consumidor.

Mkhlongo chamou a atenção para o aumento contínuo das tarifas de eletricidade e solicitou informações sobre a avaliação de impacto realizada pelo departamento sobre o aumento das tarifas em domicílios de baixa renda e pequenas empresas, bem como sobre as medidas para mitigar o aumento dos custos de eletricidade até agosto.

Ramokogapa respondeu: «O departamento não realizou avaliações específicas, mas a análise dos dados mostrou que o aumento das tarifas de eletricidade nos últimos anos foi superior ao Índice de Preços ao Consumidor.»

Revisão da Política de Preços

Ele também informou que a Política de Preços de Eletricidade, destinada a reduzir a pressão do aumento dos custos de eletricidade, está atualmente em fase de revisão. Esta política foi aprovada pelo Gabinete em 30 de julho de 2026 e posteriormente publicada para discussão pública em 28 de agosto de 2026.

O documento indica que a atual Política de Preços de Eletricidade não corresponde mais totalmente à estrutura e funcionamento do setor energético em desenvolvimento. Portanto, de acordo com o documento, é necessária a elaboração de uma política-quadro revisada para definir princípios claros de precificação em toda a cadeia de valor, apoiar os resultados de mercado e garantir a certeza regulatória.

Segundo Ramokogapa, a Política de Preços de Eletricidade deve evitar que ineficiências sejam transferidas aos consumidores. Ele enfatizou que as tarifas serão baseadas exclusivamente em custos eficientes e razoáveis, enquanto perdas técnicas excessivas, furtos de eletricidade, maus débitos e outras ineficiências não serão reembolsados aos consumidores através das tarifas. O Regulador Nacional de Energia da África do Sul (Nersa) realizará o benchmarking e a verificação desses custos antes da aprovação das tarifas.

O ministro acrescentou que a transição para tarifas baseadas em custos será feita gradualmente ao longo de um período de cinco anos, o que ajudará a evitar saltos repentinos de preços e a melhorar a previsibilidade das tarifas. A política também prevê a alocação de receitas de eletricidade para um fundo separado, metodologias tarifárias padronizadas em municípios, bem como mecanismos de energia básica gratuita e tarifas de subsistência para apoiar os domicílios relevantes, entre outros.

Aumento Proposto das Tarifas para 2027

As respostas de Ramokogapa vieram em meio a notícias de que os cidadãos sul-africanos têm quatro semanas para apresentar propostas por escrito sobre o aumento proposto pela Eskom de 8,83% nos preços de eletricidade para 2027. Na semana passada, foi relatado que a Nersa publicou este aumento, dando à opinião pública um prazo até 2 de outubro para apresentar comentários antes que o regulador tome uma decisão final em novembro.

Os aumentos propostos, caso aprovados, entrarão em vigor em 1º de abril de 2027 para clientes que recebem eletricidade diretamente da Eskom, enquanto os clientes municipais enfrentarão um aumento de 8,84% a partir de 1º de julho. Enquanto isso, Ramokogapa disse ao membro do EFF, Lorato Tito, que não pode dar garantia responsável de que a transformação do setor de energia eliminará imediatamente a pressão de preços sentida pelos domicílios.

Ele explicou que os preços da eletricidade dependem de vários fatores, incluindo o custo da geração, o estado das redes de transmissão e distribuição, encargos municipais, níveis de dívida, requisitos de manutenção, custo do combustível e a necessidade de investir em nova capacidade após muitos anos de investimento insuficiente. No entanto, ele rejeitou a suposição de que a atual transformação do setor de energia é apenas uma reestruturação institucional. O objetivo é eliminar fraquezas estruturais que contribuíram para o fornecimento de energia não confiável, investimento insuficiente, capacidade limitada da rede e aumento dos custos sistêmicos.

Governo Afirma que Reformas Aliviarão a Pressão de Preços

No entanto, Ramokogapa afirmou que a Lei de Emendas à Regulamentação de Eletricidade cria a base legal para um setor de fornecimento de eletricidade mais competitivo e transparente. Esta lei garante, entre outras coisas, acesso não discriminatório à rede de transmissão, a criação de um operador independente do sistema de transmissão, melhor planejamento e operação do sistema, bem como o desenvolvimento gradual do mercado de atacado de eletricidade.

O ministro reconheceu que os domicílios comuns enfrentam séria pressão econômica devido à falta de confiabilidade no fornecimento de eletricidade e ao aumento dos custos de eletricidade. Por essa razão, o Departamento de Eletricidade e Energia está implementando a transformação do setor juntamente com medidas voltadas para a acessibilidade e proteção dos domicílios vulneráveis, incluindo o trabalho na Energia Básica Gratuita, apoio aos necessitados, melhorias no setor de distribuição e abordagens mais sustentáveis para o acesso universal à energia.

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Dados do PIB para o primeiro trimestre do ano fiscal atual foram publicados na segunda-feira. Alguns analistas levantaram questões sobre esses indicadores, levando o Ministério da Estatística e Implementação de Programas (MoSPI) a emitir um esclarecimento sobre as dúvidas e críticas relativas à taxa de crescimento do PIB da Índia em 7,8% no primeiro trimestre (abril-junho).

O Ministério explicou que os dados das taxas de crescimento não apresentaram alterações ou aumentos mecânicos, especialmente após o ex-secretário financeiro Subhash Chandra Garg e vários economistas questionarem a metodologia de cálculo dos dados.

Subhash Chandra Garg alegou que a previsão do PIB nominal do ano passado (T1 do AF26) foi reduzida de 86,05 lakh crore para 80 lakh crore para elevar as taxas de crescimento do ano corrente. Em resposta, o Ministério indicou que o valor de 86,05 lakh crore pertencia à base de 2011-12 (Série Antiga). Quando a base de 2022-23 foi implementada, o valor base do trimestre anterior, de acordo com os novos dados do Índice de Produção Industrial (IIP), foi de 80,32 lakh crore (posteriormente corrigido para 80 lakh crore). Portanto, uma comparação direta de duas séries diferentes com anos-base distintos é completamente incorreta, e os críticos estão representando isso erroneamente.

Os críticos também questionaram como o deflator implícito do valor agregado bruto (Deflator do VAB) no setor manufatureiro poderia permanecer em -1,5%, apesar do aumento nos preços tanto dos produtos quanto das matérias-primas. O governo declarou que a Índia agora utiliza o método de dupla deflação (Double Deflation Method), no qual os preços dos produtos finais e das matérias-primas são ajustados separadamente. O Ministério argumenta que quando os preços das matérias-primas sobem mais rapidamente do que os preços dos produtos acabados, o crescimento real do VAB parece maior do que o nominal. De acordo com o Ministério, no primeiro trimestre, o VAB nominal foi de 7,7% e o VAB real foi de 9,2%, resultando em um deflator de -1,5%. Isso não significa que os bens ficaram mais baratos.

Além disso, o Ministério citou um estudo da OCDE (OECD), observando que deflatores negativos são um processo econômico natural em países que utilizam a dupla deflação durante choques globais de preços de energia e matérias-primas. O MoSPI enfatizou que o cálculo do PIB inclui fontes de dados novas e mais precisas, como o Índice de Preços ao Produtor (PPI) e o índice de preços de serviços bancários. Assim, a taxa de crescimento de 7,8% baseia-se nas realidades econômicas e metodologias internacionalmente reconhecidas.

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Vale notar que logo após a publicação dos dados do PIB na segunda-feira, o Primeiro-Ministro Narendra Modi escreveu no X que 'apesar da incerteza global, o salto nos preços do petróleo bruto e os problemas na cadeia de suprimentos, a economia indiana demonstrou sua resiliência'. Ele também afirmou que a Índia provou novamente sua estabilidade econômica e potencial de crescimento rápido, rejeitando todas as previsões pessimistas.

A Ministra das Finanças Nirmala Sitharaman acrescentou que, no primeiro trimestre do ano fiscal de 2026-27, a Índia alcançou um progresso econômico impressionante. O crescimento real do PIB foi de 7,8%, e o crescimento nominal do PIB atingiu 10,3%. Além disso, o crescimento real do VAB foi de 8,2%, o que indica um excelente desempenho nos setores de produção e serviços. Deve-se mencionar que muitos economistas previram um crescimento de 7,1-7,2% para abril-junho, mas a economia indiana superou essas expectativas. Isso ultrapassa a taxa de crescimento de 6,9% observada no trimestre correspondente do ano passado.

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