Em resposta à escalada da disputa sobre tarifas comerciais entre os EUA e o Canadá, o Canadá está intensificando sua reação comercial recíproca, buscando transformar as tarifas de uma fonte de problemas econômicos em uma alavanca de pressão que traga Washington de volta à mesa de negociações.
As tarifas de retaliação do Canadá sobre produtos dos EUA entrarão em vigor em 8 de setembro, após o governo federal anunciar em 25 de agosto a imposição de tarifas sobre bens dos EUA no valor de 27,6 bilhões de dólares canadenses (aproximadamente 20 bilhões de dólares). Essas medidas afetam uma ampla gama de produtos, incluindo aço, alumínio, laticínios, eletrodomésticos e equipamentos agrícolas.
Ottawa declarou que o custo dos bens americanos visados é aproximadamente equivalente ao custo dos produtos canadenses sujeitos às tarifas de 50% de Washington, apresentando este passo como uma resposta 'igualitária e mútua'.
Estratégia de 'Pressão Pontual' do Canadá
Wang Zhe, professora da Universidade Normal de Pequim e especialista em economia, informou à China Media Group que a estratégia do Canadá vai além de simplesmente corresponder às tarifas americanas. Seu objetivo mais amplo é aumentar os custos políticos e econômicos do protecionismo comercial americano, mantendo espaço para negociações.
Segundo Wang, 'O Canadá não está apenas reagindo passivamente, mas usando uma combinação de cartas na manga'. Ela analisou que um dos métodos chave é a imposição de tarifas direcionadas. Ao impor impostos em setores como aço, alumínio, laticínios, agricultura, eletrodomésticos, eletrônicos e bens de consumo, o Canadá espera transferir parte dos custos da disputa comercial para áreas politicamente sensíveis da economia dos EUA.
Alguns desses setores estão concentrados em estados onde os interesses de emprego, produção e agricultura são politicamente significativos. Ao aumentar os custos para empresas e consumidores americanos, o Canadá pode potencialmente intensificar a pressão interna sobre a administração dos EUA para revisar sua abordagem.
Wang observou que o tempo também é político, dado que os Estados Unidos se aproximam das eleições intermediárias de 2026. Assim, o Canadá pode estar buscando não apenas uma alavanca econômica, mas também uma maneira de tornar os custos políticos da tensão comercial prolongada mais visíveis dentro dos Estados Unidos.
No entanto, as tarifas não são a única carta do Canadá nas negociações. Ambos os países possuem cadeias de suprimentos profundamente interligadas, com os EUA dependendo fortemente do Canadá em termos de energia, recursos agrícolas e matérias-primas críticas. O Canadá é um grande fornecedor de petróleo bruto e gás natural para os EUA, e mais de 80% das importações de fertilizantes potássicos dos EUA vêm do Canadá. O potássio é um recurso agrícola chave, portanto, interrupções no fornecimento podem afetar os custos de agricultura, produção de alimentos e inflação nos EUA.
Além disso, o Canadá fornece vários materiais brutos críticos, e vários estados fronteiriços dos EUA dependem fortemente da eletricidade canadense. Muitos desses canais de suprimento não podem ser substituídos rapidamente, o que, na opinião de Wang, dá a Ottawa uma alavanca potencial que vai além das medidas tarifárias comuns.
A estrutura da produção norte-americana representa outra limitação — e outra fonte de alavancagem. As indústrias dos EUA e do Canadá, especialmente o setor automotivo, estão intimamente integradas, com componentes e produtos cruzando a fronteira várias vezes durante o processo de produção. Consequentemente, Wang afirmou que as tarifas impostas pelo Canadá sobre produtos dos EUA podem, em última análise, aumentar os custos para os fabricantes americanos. Custos de entrada mais altos podem afetar fabricantes de automóveis, fornecedores e trabalhadores nos grandes estados automobilísticos dos EUA, dificultando para Washington isolar as consequências econômicas do conflito comercial.
Atualmente, Ottawa também está fortalecendo a resiliência interna e diplomática. O governo canadense implementou programas de apoio para empresas e trabalhadores, enquanto partidos políticos e opinião pública demonstraram amplo apoio a uma postura mais firme em relação a Washington. Wang acredita que isso pode dar a Ottawa mais espaço para manter sua posição durante negociações prolongadas.
Ela acrescentou que o Canadá também pode recorrer a mecanismos legais e institucionais. Embora tais medidas provavelmente não tragam resultados imediatos, elas podem fornecer uma alavanca de negociação adicional e fortalecer a posição política de Ottawa.
Outro caminho potencial é a coordenação com outros parceiros comerciais dos EUA, incluindo México e União Europeia. Wang analisou que uma resposta mais coordenada seria mais difícil de ser gerenciada por Washington do que uma série de disputas bilaterais, especialmente se a administração dos EUA for mais propensa a pressionar países individuais do que a resistir a uma coalizão ampla.
As Contramedidas Podem Não Mudar a Política dos EUA
A estratégia do Canadá pode realmente fazer Washington mudar de rumo? Wang acredita que as tarifas mútuas provavelmente ajudarão a trazer ambas as partes de volta às negociações, pois criam uma pressão econômica e política palpável sobre os Estados Unidos. No entanto, ela alertou que dificilmente levarão a uma mudança fundamental na política comercial da administração Trump.
Tarifas e a abordagem 'América Primeiro' permanecem elementos centrais da agenda política do movimento MAGA. Portanto, uma concessão séria ao Canadá pode acarretar custos políticos para a administração e colocar em risco o apoio entre sua base eleitoral principal.
Existe também um desequilíbrio estrutural entre as duas economias. A forte dependência do Canadá do mercado dos EUA limita o quão longe Ottawa pode ir sem causar danos significativos a si mesma. Isso coloca o Canadá diante de um delicado equilíbrio: tornar as contramedidas convincentes o suficiente para pressionar Washington, mas evitar que a interdependência econômica se transforme em uma ruptura total.
'O resultado mais provável, portanto, pode ser um compromisso limitado, e não uma resolução fundamental', concluiu Wang, acrescentando que as contra-medidas do Canadá podem ajudar a impulsionar Washington para negociações e obter concessões em questões comerciais específicas, mas dificilmente anularão a direção protecionista mais ampla da política comercial dos EUA.