Uzbequistão introduz novas regras para a preparação de terrenos para leilões visando acelerar a privatização
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Uzbequistão introduz novas regras para a preparação de terrenos para leilões visando acelerar a privatização

O Uzbequistão está implementando um novo procedimento para preparar terrenos para venda em leilões. Agora, os terrenos serão fornecidos com antecedência, juntamente com condições técnicas para conexão às redes de engenharia e permissões de construção, permitindo que os investidores recebam os imóveis como um «pacote pronto».

Este novo mecanismo foi estabelecido por decreto presidencial de 28 de agosto e visa reduzir a participação do Estado na economia e acelerar os processos de privatização.

Os terrenos oferecidos pelos conselhos locais de arquitetura e planejamento urbano serão preparados antes de serem colocados à venda. Os custos associados podem ser cobertos pelos orçamentos locais, e os gastos incorridos serão posteriormente incluídos no preço inicial do terreno durante sua venda por leilão.

Além disso, para as áreas onde a venda de terrenos está planejada, os planos gerais serão desenvolvidos e aprovados. Os terrenos específicos destinados aos investidores serão formados com base nesses planos.

O decreto também estabelece um novo procedimento para o registro de terras como propriedade estatal sujeita à privatização. Se um investidor adquirir propriedade estatal, o direito ao terreno associado permanece com o comprador até o momento da própria privatização da terra. Além disso, não será necessário registrar novamente o direito de arrendamento desse terreno.

Para terras não agrícolas não construídas que não puderem ser vendidas em leilão por mais de três meses, aplicam-se regras separadas. O direito a tal terreno pode ser incluído no capital social de uma entidade comercial criada com a participação do investidor, desde que o projeto de investimento declarado seja implementado. Após isso, a participação do Estado na empresa pode ser oferecida ao investidor para compra.

Novas oportunidades de privatização estarão disponíveis para participantes das zonas industriais de Tashkent. As empresas que cumprirem integralmente suas obrigações de investimento e sociais poderão, de acordo com os procedimentos estabelecidos, privatizar os terrenos que ocupam, bem como os edifícios e estruturas neles localizados.

Os bancos estatais foram instruídos a envolver mais ativamente os ativos estatais e os terrenos oferecidos à venda em projetos de negócios. Para este fim, será utilizado o mecanismo de «fábrica de projetos», que ajudará os bancos a preparar e promover propostas de negócios utilizando tais ativos junto a potenciais investidores.

Estas medidas fazem parte de um programa de privatização ampliado, no âmbito do qual as autoridades pretendem colocar em leilão cerca de 8000 hectares de terrenos destinados a fins comerciais e de desenvolvimento urbano.

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O Uzbequistão planeja implementar um sistema de atribuição de categorias de qualificação para guias e intérpretes turísticos, a partir de 1º de dezembro de 2026.

Estas medidas estão estabelecidas na Resolução do Conselho de Ministros nº 468 de 4 de setembro de 2026, que trata de medidas para melhorar ainda mais os serviços de turismo na República do Uzbequistão.

O Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento do Turismo, sob o Comitê de Turismo, será autorizado a atribuir categorias aos guias mediante solicitação. Os certificados de qualificação serão emitidos por tempo indeterminado.

Ao mesmo tempo, guias e intérpretes turísticos que não exerceram atividade profissional nos últimos dois anos deverão passar novamente em um exame de qualificação.

A atribuição de categoria será voluntária. A ausência de qualquer categoria não limitará o direito do guia de trabalhar se ele possuir um certificado válido obtido de acordo com o procedimento legal estabelecido.

Regulamentação das Categorias

A resolução aprovada descreve as regras para a designação dessas categorias. O documento prevê quatro níveis: guia amador, guia especializado, guia profissional e guia do 'Fundo de Ouro'.

Ao determinar a categoria, são considerados fatores como conhecimento profissional e habilidades práticas, capacidade de organizar e conduzir excursões, conhecimento de atrações turísticas, habilidades de comunicação com turistas, conhecimento de idiomas estrangeiros e observância da ética profissional.

A categoria é determinada com base nos resultados de testes profissionais. Uma pontuação de 56% a 70% corresponde à categoria guia amador, de 70% a 85% a guia especializado, e de 86% a 100% a guia profissional.

Assim, o novo procedimento estabelece um sistema de categorização voluntário para guias, mantendo ao mesmo tempo a possibilidade de trabalhar com base em um certificado de qualificação válido.

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Em Uzbequistão, os empresários terão permissão para sublocar terrenos alugados a outras empresas, incluindo terrenos obtidos através de leilões. Esta mudança é introduzida de acordo com o Decreto Presidencial de 27 de agosto de 2026, intitulado «Sobre as medidas para cumprir as tarefas identificadas durante o VI Diálogo Aberto do Presidente da República do Uzbequistão com os Empresários».

Este decreto também prevê a criação de uma categoria separada de «aluguel comercial» para imóveis que são alugados para fins comerciais. Um contrato padrão será desenvolvido para tais acordos.

Inicialmente, a proposta de melhoria da base legal para o aluguel comercial foi apresentada por Zafar Hashimov, fundador da rede de supermercados «Korzinka», durante um encontro com o presidente.

Além disso, o governo planeja abolir a necessidade de registro governamental dos contratos de aluguel celebrados por um ano ou mais. Em vez disso, um sistema automatizado de registro será implementado através das autoridades fiscais.

Essas mudanças se aplicarão também aos casos de mudança de proprietário do imóvel alugado. Se o imóvel for vendido, o novo proprietário automaticamente assume os direitos e obrigações do contrato de aluguel em vigor.

Ao mesmo tempo, serão reforçadas as garantias que protegem os investimentos feitos pelos locatários nos imóveis alugados. De acordo com o decreto, o projeto de lei correspondente deve ser preparado em dois meses.

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