O Ministério da Economia e Finanças do Uzbequistão apresentou os resultados das reformas implementadas no período de 2022 a 2026, no âmbito da transição do país para uma economia verde. Essas mudanças abrangem iniciativas legislativas, acordos internacionais e esforços para atrair financiamento climático.
Base legal para as reformas
As reformas são baseadas na Resolução Presidencial nº PP-436 de 2 de dezembro de 2022, que aprovou o programa de transição da República do Uzbequistão para uma economia verde e garantia de crescimento verde até 2030. O documento também definiu o conceito de transição industrial para a economia verde, medidas de conservação de energia e um plano de ação, incluindo metas específicas de economia de combustível e recursos energéticos para 2022–2026. De acordo com esses objetivos, espera-se que haja uma economia de 20% na intensidade energética dos produtos produzidos até 2026 em comparação com 2022. Além disso, a composição do Conselho Interministerial para a Coordenação de Medidas de Transição para a Economia Verde foi atualizada e o Grupo de Coordenação de Doadores para esta área foi aprovado.
Certificados de energia verde
O Uzbequistão desenvolveu um sistema de "certificados de energia verde", introduzido pela Resolução Presidencial nº PP-156 de 12 de maio de 2023. Esses certificados atestam que os produtos foram fabricados utilizando fontes de energia renovável. Os produtores de energia renovável vendem esses certificados a consumidores finais, incluindo fabricantes e outros compradores, garantindo assim a origem limpa da energia. Este sistema também permite que as empresas aumentem a exportação de seus produtos, visto que certificados semelhantes são obrigatórios na União Europeia, além de atrair investimentos e empréstimos verdes de instituições financeiras internacionais. Atualmente, mais de 446.000 certificados foram emitidos e colocados em circulação sob este sistema.
Compromisso de redução de metano
Por iniciativa do Ministério da Economia e Finanças, o Uzbequistão aderiu ao Compromisso Global de Redução de Metano em maio de 2022. No âmbito deste compromisso, os países participantes assumiram voluntariamente o compromisso de reduzir as emissões globais de metano em pelo menos 30% até 2030 em relação ao nível de 2020. Para implementar esta iniciativa, foi recebida assistência técnica no valor de 1 milhão de dólares americanos do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) para desenvolver um programa nacional de redução de emissões de metano.
Cooperação com o Banco Mundial sobre comércio de carbono
Em colaboração com o Banco Mundial, o Uzbequistão está implementando um projeto inovador de acordo com o Artigo 6 do Acordo de Paris para criar uma troca internacional de unidades de redução de gases de efeito estufa. Este projeto é nomeado como a primeira transação de financiamento de carbono na Ásia Central e o primeiro programa de crédito político desse tipo para o Banco Mundial em escala mundial. Com o apoio financeiro do Fundo de Ativos de Carbono Transformacionais (TCAF) — fundo fiduciário do Banco Mundial que apoia os esforços dos países para estabelecer precificação de carbono e atrair investimento privado em tecnologias de baixo carbono, o projeto iCRAFT visa atrair 46,2 milhões de dólares americanos no período de 2024–2028. Até o momento, o programa permitiu a redução de 10 milhões de toneladas de emissões de gases de efeito estufa equivalentes a CO2 e atraiu 15 milhões de dólares americanos, dos quais 7,5 milhões de dólares americanos foram obtidos em 2024 e 7,5 milhões de dólares americanos em 2025.
O comércio de reduções de emissões obtidas através de reformas tarifárias no setor de energia é realizado dentro de dois componentes. Dentro do Acordo de Compra de Redução de Emissões (ERPA), simula-se o comércio de carbono, sendo as unidades devolvidas ao Uzbequistão e concedido um subsídio de 20 milhões de dólares americanos. Dentro do Acordo de Compra de Resultados de Mitigação (MOPA), a redução de emissões é transferida integralmente e sem compensação para o Banco Mundial, sendo alocados 25 milhões de dólares americanos.
Parceria com o Japão
Os governos do Uzbequistão e do Japão concordaram em lançar o Mecanismo de Contabilidade Conjunta (JCM) — um mecanismo de cooperação japonês que financia até 50% dos projetos que implementam tecnologias avançadas em países em desenvolvimento para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. O memorando de cooperação sob este mecanismo foi assinado em outubro de 2022. A primeira reunião oficial do conselho conjunto JCM ocorreu em fevereiro de 2025, onde as regras e diretrizes de implementação dos projetos foram aprovadas.
Estratégia de descarbonização de longo prazo
Em colaboração com o Banco Mundial e o BERD, o Uzbequistão lançou um projeto para desenvolver uma estratégia de descarbonização de longo prazo da economia e a transição para um modelo de desenvolvimento verde. O projeto inclui a preparação de um plano de investimento com descrição de medidas e projetos chave por setores, bem como o volume de investimentos necessários para alcançar a neutralidade de carbono. No âmbito do projeto, está sendo preparado um projeto de resolução presidencial "Sobre a aprovação da Estratégia de Desenvolvimento de Baixo Carbono e Alcance da Neutralidade de Carbono do Uzbequistão até 2055", que é coordenado com os ministérios e órgãos competentes.
Lei sobre limitação de emissões de gases de efeito estufa
Em 7 de julho de 2025, foi aprovada a Lei nº ZRU-1073 "Sobre a Limitação de Emissões de Gases de Efeito Estufa". Esta lei prevê o registro de emissões de gases de efeito estufa, a criação de um registro estatal de gases de efeito estufa e unidades de carbono, o estabelecimento de metas de redução de emissões para setores específicos, bem como mecanismos de apoio estatal às medidas correspondentes.
Apoio ao setor privado e plataforma digital
Junto com a organização alemã para o desenvolvimento do Uzbequistão, está sendo implementado o projeto "Assistência ao Setor Privado e Consultoria de Políticas no Uzbequistão", no valor de 12 milhões de euros para o período de 2023–2028. O projeto prevê o treinamento de 80 funcionários de ministérios e órgãos, incluindo 30 mulheres, nos princípios da política industrial verde; o apoio aos ministérios relevantes no desenvolvimento de quatro documentos estratégicos; e a ajuda a 25 pequenas e médias empresas, incluindo três negócios femininos, na redução da intensidade de emissões de CO2 em pelo menos 10%. Também foi criada a plataforma online de economia verde green.imv.uz, que agrega informações sobre a base legislativa, atividades atuais e planejadas, melhores práticas internacionais e outros aspectos do crescimento verde.
Coalizões internacionais e avaliações
Em 2023, o Ministério da Economia e Finanças juntou-se à Coalizão de Ministros das Finanças para Ações Climáticas, que opera com base nos Princípios de Helsinque. Estes princípios incluem a harmonização das políticas com os compromissos do Acordo de Paris, a troca de experiências sobre mudança climática, medidas para criar um comércio de carbono eficaz, a inclusão de fatores climáticos na política macroeconômica e compras governamentais, a mobilização de fontes de financiamento privadas e a participação na elaboração das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs).
Em colaboração com o Banco Mundial, o Uzbequistão preparou e publicou o Relatório de Mudança Climática e Desenvolvimento (CCDR) — uma avaliação nacional destinada a analisar o impacto da mudança climática na economia e a promover a atração de financiamento verde internacional acessível.
Regulamentação do comércio de carbono e contribuições nacionais
A Resolução do Conselho de Ministros nº 117 de 7 de março de 2024 aprovou regras temporárias que regulamentam projetos internacionais de comércio de gases de efeito estufa. Estas regras estabelecem procedimentos para a organização de tais projetos e permanecerão em vigor até que um procedimento nacional seja aprovado para a implementação do mecanismo de desenvolvimento sustentável de acordo com o Artigo 6 do Acordo de Paris, assinado em Paris em 12 de dezembro de 2015.
A Resolução Presidencial nº PP-213 de 5 de junho de 2024 aprovou o projeto de resolução sobre medidas para introduzir um sistema nacional de transparência para a transição do Uzbequistão para uma economia verde, abrangendo todos os níveis de emissões de gases de efeito estufa. Este sistema permitirá avaliar as medidas e os resultados relacionados ao alcance das Contribuições Nacionalmente Determinadas, além de aumentar a confiança de doadores e investidores.
De acordo com seus compromissos no âmbito do Acordo de Paris, o Uzbequistão desenvolveu e apresentou suas Contribuições Nacionalmente Determinadas, NDC 1 e NDC 2, da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima. Em 2025, em colaboração com o Ministério do Meio Ambiente, foi preparada e apresentada a versão atualizada, NDC 3.0.
Financiamento e reconhecimento internacional
O Uzbequistão solicitou participação no programa de descarbonização industrial dos Fundos de Investimento Climático (CIF) e entrou entre os seis países com os melhores resultados, o que abriu a possibilidade de atrair um empréstimo preferencial de 250 milhões de dólares americanos. Foi emitido o Decreto Presidencial nº UP-110 "Sobre as medidas de participação no mercado internacional de unidades de carbono", com base no qual está sendo desenvolvido um projeto de resolução do Conselho de Ministros sobre a melhoria do inventário de gases de efeito estufa.
Foi alcançado um acordo para a concessão de um subsídio de 8,5 milhões de dólares americanos da agência coreana KOICA para o período de 2026–2030 para um projeto que apoia a implementação do Acordo de Paris pelo Uzbequistão e ações conjuntas com a República da Coreia no âmbito do Artigo 6 do acordo. No âmbito do projeto de promoção da estratégia de descarbonização do Uzbequistão e cooperação na transição para uma economia verde, foi assegurado financiamento de crédito de 200 milhões de dólares americanos. Através da terceira fase do Mecanismo de Financiamento de Economia Verde (GEFF), bancos locais utilizam esses fundos para fornecer créditos verdes a empresas. Foi alcançado um acordo com representantes do BERD sobre a possibilidade de aumentar o financiamento de crédito do projeto para 300 milhões de dólares americanos.
Está sendo preparado um projeto de decreto presidencial sobre a aprovação do programa nacional para aprimoramento do sistema de financiamento verde, que é coordenado com os ministérios e órgãos competentes. Este programa prevê a criação de um Fundo Nacional de Economia Verde no Centro de Projetos de Economia Verde, que será criado no Ministério da Economia e Finanças.
Feiras internacionais e cooperação bilateral
Na feira internacional Eco Expo Central Asia 2025 em Tashkent, o Ministério da Economia e Finanças organizou o pavilhão "Economia Verde e Financiamento Verde" com a participação de representantes do Banco Mundial, BERD, Banco Asiático de Desenvolvimento, agência alemã de desenvolvimento, Agência Nacional de Eficiência Energética, empresa de refinanciamento e bancos comerciais SQB e Agrobank. Após a feira, o ministério conquistou o primeiro lugar entre os órgãos participantes pelo melhor pavilhão.
Em 15 de setembro de 2024, após negociações entre o Uzbequistão e a Alemanha, o Ministério da Economia e Finanças do Uzbequistão e o Ministério Federal da Economia e Ações Climáticas da Alemanha assinaram um memorando de entendimento sobre cooperação no âmbito do Artigo 6 do Acordo de Paris. O objetivo deste memorando é a redução das emissões de gases de efeito estufa e o fortalecimento da capacidade de adaptação aos efeitos das mudanças climáticas.
Por iniciativa do ministério, foi elaborado um projeto de acordo de cooperação climática com os órgãos competentes da República da Coreia. Como resultado, os governos dos dois países assinaram um acordo-quadro em Tashkent em junho de 2023, que foi aprovado pela Resolução Presidencial nº PP-339 de 19 de outubro de 2023. Este acordo visa desenvolver a cooperação no combate às mudanças climáticas, a implementação de tecnologias avançadas coreanas, a organização do comércio de reduções de emissões e o desenvolvimento da cooperação na transição para uma economia de baixo carbono e resiliente ao clima.
Durante a visita oficial do Presidente do Uzbequistão à Hungria em 19–20 de maio de 2025, os governos do Uzbequistão e da Hungria assinaram um acordo-quadro de cooperação no âmbito do Acordo de Paris em 20 de maio.
