De acordo com o novo relatório 'Reimagining Skilling for Developed India @2047' do Conselho Nacional de Planejamento (NITI Aayog), o problema do desenvolvimento de habilidades na Índia vai além da simples taxa de desemprego. Foi constatado que cerca de 87 milhões de jovens entre 15 e 29 anos não estão estudando, trabalhando ou participando de qualquer tipo de treinamento. Este grupo é chamado de população NEET.
Este grupo inclui jovens desempregados. O relatório indica que esse número representa aproximadamente 11% da população total, mas não inclui aqueles que estão ativamente procurando emprego. Mais preocupante ainda é o fato de que cerca de 88% dos membros deste grupo estão envolvidos no desempenho de tarefas domésticas.
O relatório não detalha a distribuição por gênero entre esses 87 milhões de jovens. No entanto, a análise realizada sobre as mulheres revelou que existem sérios obstáculos ao desenvolvimento de habilidades na Índia relacionados a responsabilidades domésticas, dificuldades de mobilidade e acesso limitado a oportunidades de emprego.
No relatório, esses jovens são considerados juntamente com outros quatro grupos principais: estudantes do ensino fundamental, estudantes universitários, pessoas que trabalham nos setores formal e informal e mulheres. Esses cinco grupos representam um total de cerca de 60 milhões de cidadãos. Segundo o NITI Aayog, o desenvolvimento de habilidades não deve ser visto apenas como um processo após a obtenção de um emprego. É necessário considerar toda a trajetória de vida de uma pessoa: desde o início dos estudos na escola, passando pelo ensino superior, emprego, período fora do mercado de trabalho e potencial de retorno ao trabalho. Além disso, recomendações são oferecidas aos jovens que abandonaram os estudos ou estão fora do sistema para que retornem ao sistema.
Para muitas pessoas, os problemas começam antes mesmo de poderem chegar aos centros de treinamento. De acordo com o relatório, restrições financeiras, perda de renda durante o estudo, custos educacionais anteriores e falta de opções de treinamento que correspondam às necessidades individuais podem impedir o desenvolvimento de habilidades. Essas dificuldades são agravadas para as mulheres: responsabilidades familiares e domésticas, cuidado com crianças ou família, preocupações com segurança e dificuldades de transporte tornam o acesso à educação e ao emprego mais complexo.
As mulheres são incluídas no relatório como uma categoria separada e extremamente importante. Nas estatísticas relativas às mulheres, o papel das responsabilidades domésticas é particularmente significativo. O NITI Aayog observa que apenas 3% das mulheres estão empregadas no setor formal, enquanto 71% trabalham no setor informal ou pertencem à categoria de jovens fora da educação, emprego e treinamento. As barreiras não se limitam à disponibilidade de programas de treinamento. Em uma pesquisa, 68% das mulheres preferem treinamento parcial de habilidades, e 30% desejam fazer cursos de curta duração. O estudo também mostrou que a escolha de muitas mulheres é limitada pelo cuidado com a família, expectativas familiares e questões de segurança. Mesmo ir a um centro de treinamento localizado a poucos quilômetros de casa pode ser um problema para elas.
É apresentado o exemplo de Sangeeta, cuja vida ilustra essas dificuldades. Ela casou-se cedo, teve filhos e queria adquirir alguma habilidade para uma renda extra, mas devido às expectativas familiares, problemas de segurança e deveres de cuidado, ela não conseguia fazer viagens longas ou participar de eventos durante todo o dia.
Aqui reside a ideia central do relatório. O NITI Aayog afirma que o treinamento não deve ser um processo que leva ao completo exclusão de uma pessoa do sistema após a interrupção dos estudos. Em vez disso, devem existir caminhos para múltiplas conexões, saídas e reintegrações ao sistema entre educação, desenvolvimento de habilidades e trabalho. Jovens fora do sistema podem retornar através de cursos curtos, microcertificados, estágios ou outros programas reconhecidos para adquirir novas habilidades e reconectar-se com a educação ou o trabalho. Portanto, a questão não é apenas a quantidade de vagas de treinamento na Índia, mas se as pessoas podem chegar aos centros de treinamento, pagar pelo treinamento e encontrar tempo para estudar, conciliando isso com as responsabilidades domésticas.
O relatório menciona o caso de uma mulher que abandonou a escola devido a circunstâncias domésticas e casamento precoce, caindo nesta categoria. Mais tarde, ela conseguiu encontrar um centro de treinamento adequado, usar um voucher de treinamento, fazer um pequeno curso e começar a trabalhar em meio período antes de abrir seu próprio negócio.
No entanto, a análise não termina aí. A tese principal do relatório é que o sistema de desenvolvimento de habilidades da Índia deve reconhecer que as pessoas se movem constantemente entre educação e trabalho. Uma pessoa pode abandonar os estudos por motivos familiares, e outra pode deixar o trabalho para cuidar da família. Alguns podem fazer cursos curtos paralelamente ao trabalho.