O aumento constante dos preços do açúcar causou preocupação entre a população. No comércio varejista, o preço do açúcar comum atingiu cerca de 65 rúpias por quilo. A inflação geral em todos os alimentos essenciais criou uma situação de crise para as classes média e pobre do país. Nesse contexto, surgiram novamente exigências para reativar o sistema de recolha e distribuição (Levy System), que foi introduzido há cerca de quatro décadas.
O sistema de recolha e distribuição de açúcar visava garantir o acesso a açúcar barato para as classes mais pobres, bem como combater o acúmulo de estoques e o comércio ilegal no mercado. Seu início esteve ligado à Lei de Bens Essenciais de 1955 (Essential Commodities Act). Em 1976, o Parlamento aprovou a Lei de Igualização de Preços do Açúcar de Recolha e Distribuição (Levy Sugar Price Equalisation Fund Act), e em 1979 entrou em vigor o Decreto sobre Fornecimento e Controlo de Açúcar de Recolha e Distribuição (Levy Sugar Supply and Control Order).
De acordo com este esquema, as fábricas de açúcar eram obrigadas a entregar uma parte da sua produção ao governo. Inicialmente, essa fatia era de 40 a 60 por cento, mas depois foi reduzida para cerca de 10 por cento. O governo adquiria esse açúcar a um preço fixo e baixo, e depois o distribuía entre as famílias pobres através de mercearias. O açúcar restante as fábricas podiam vender no mercado aberto para compensar perdas.
No entanto, com o tempo, este sistema tornou-se uma fonte de problemas tanto para as fábricas de açúcar quanto para os agricultores. As fábricas alegavam que a venda de açúcar a baixo preço levava à falta de fundos, o que, por sua vez, criava dificuldades no pagamento aos agricultores pelo cana-de-açúcar.
Em 2012, considerando o estado da indústria açucareira, o governo UPA instituiu um comité presidido por S. Rangarajan. Este comité recomendou a abolição do sistema de recolha e distribuição. Como resultado, em abril de 2013, o governo deixou de tornar obrigatória a entrega de açúcar de recolha e distribuição pelas fábricas. Após isso, o mercado de açúcar foi gradualmente retirado do controlo estatal.
Em vez disso, os estados foram autorizados a comprar açúcar no mercado e receber subsídios do centro. Esta transição deu às fábricas maior liberdade na venda do seu açúcar no mercado aberto. Atualmente, no contexto do aumento dos preços do açúcar, surge a questão de se o governo pode introduzir uma nova forma de sistema de recolha e distribuição para ajudar os pobres. O governo já fornece cereais gratuitos a mais de 80 milhões de pessoas no âmbito do Programa de Bem-Estar do Primeiro-Ministro, e por isso os debates sobre o fornecimento de açúcar acessível também se intensificaram.
