O chefe da Administração Alfandegária do Irã informou que o volume de exportações não-primárias desde o início do ano iraniano atual (em 21 de março) até 16 de agosto atingiu quase 15 bilhões de dólares. Enquanto isso, as importações totalizaram 17 bilhões de dólares, mas houve uma redução média de 24% em comparação com o mesmo período do ano passado.
De acordo com a IRNA, Farud Asgari apresentou informações atualizadas sobre o comércio exterior do país em uma reunião do Conselho de Representantes da Câmara de Comércio de Teerã na última terça-feira. Ele observou que políticas foram implementadas no setor de importação priorizando bens pagos em moeda estrangeira, o que levou à redução das importações de algumas posições secundárias ou não essenciais.
Asgari comentou a queda nas importações de telefones celulares: se cerca de 3.160.000 telefones celulares foram importados nos primeiros cinco meses do ano passado, este ano o número foi de 1 milhão de dispositivos, o que representa uma queda de custo de aproximadamente 70 por cento.
O chefe da Administração Alfandegária enfatizou que, atualmente, o Ministério da Indústria, Mineração e Comércio está focado em fornecer matérias-primas às empresas de produção, portanto, a política de importação é direcionada a bens que participam diretamente do ciclo de produção.
Em relação às estatísticas de importação de automóveis, ele relatou que, até o momento, 25.000 carros foram liberados, demonstrando um aumento de 67% em comparação com o mesmo período do ano passado.
Sobre a situação dos bens de primeira necessidade nos portos do país, o chefe da Administração Alfandegária esclareceu que, do volume total de importação de 39 milhões de toneladas, cerca de 9,5 milhões de toneladas são bens de primeira necessidade, dos quais 4,5 milhões de toneladas estão atualmente nos 13 portos. Deste montante, cerca de 3 milhões de toneladas de bens de primeira necessidade estão armazenadas no Porto Imam Khomeini, e mais cerca de 1 milhão de toneladas em outros 12 portos.
Asgari acrescentou que, atualmente, 145.000 toneladas de carga estão sendo descarregadas, e cerca de 500.000 toneladas aguardam descarga na âncora. Ele salientou a necessidade de acelerar as operações portuárias e alfandegárias para satisfazer prontamente as necessidades do país, observando que a Alfândega do Irã está tentando garantir um processo de desembaraço contínuo para bens de primeira necessidade e itens prioritários.
O chefe da Administração Alfandegária da República Islâmica do Irã, ao explicar as medidas adotadas para facilitar o comércio exterior e reduzir barreiras no desembaraço de mercadorias, anunciou o desenvolvimento e implementação de novos pacotes no setor alfandegário, a extensão de licenças de emergência até o final de setembro e a realização de reformas voltadas para acelerar a entrega de mercadorias aos locais de produção.
Expressando gratidão aos comerciantes e participantes do setor que trabalham em condições difíceis, ele declarou que todas as licenças de emergência válidas até 14 de junho foram prorrogadas até o final de setembro com aprovação do governo.
Asgari explicou que isso inclui várias licenças aprovadas ou emitidas na forma de pacotes alfandegários de 65, 12 e 11 pontos, e os operadores econômicos podem usar essas oportunidades até o final de setembro. Nos últimos meses, foram feitos esforços para remover obstáculos no comércio exterior e no desembaraço de mercadorias, utilizando oportunidades legais e obtendo permissões de autoridades competentes, para que os bens cheguem mais rapidamente aos ciclos de produção e consumo.
Ele continuou que houve um bom entendimento e cooperação neste processo entre os órgãos responsáveis pela emissão de permissões, incluindo a Organização Nacional de Padronização, o Ministério da Saúde, o setor de quarentena, as agências ambientais e outras estruturas, e essa coordenação ajudou a resolver alguns gargalos administrativos no processo de desembaraço de mercadorias.
O chefe da Administração Alfandegária do Irã, mencionando as dificuldades decorrentes de procedimentos, requisitos legais e sistemas, informou que, nos casos em que as formalidades existentes causavam atrasos no processo comercial, tentaram propor soluções operacionais para superar esses obstáculos, obtendo permissões de instâncias superiores, inclusive em questões de códigos de rastreamento, avaliação de bens, tarifas, registro de pedidos e outros problemas enfrentados pelos operadores econômicos nos sistemas.
Asgari afirmou que, no âmbito deste trabalho, 6.300 carros foram liberados da alfândega do país sem códigos de rastreamento após obter as permissões necessárias do Conselho Superior de Segurança Nacional e do Banco Central, permitindo que esses veículos fossem despachados.
Além disso, em alguns casos, por circunstâncias especiais, foram obtidas as permissões necessárias para liberar mercadorias de diferentes regiões e pontos de entrada, e essas medidas contribuíram em geral para a otimização de alguns processos comerciais.
Formulação do pacote alfandegário proposto antes da crise
O chefe da Administração Alfandegária do Irã observou que as alfândegas previam antecipadamente a possibilidade de condições de crise e seu impacto no comércio. Consequentemente, foi preparado um conjunto de propostas e soluções na forma de um pacote de especialistas para identificar potenciais obstáculos no comércio exterior e no desembaraço de mercadorias e tomar medidas para eliminá-los.
Ele acrescentou que este pacote foi elaborado e apresentado aos funcionários competentes para análise e tomada de decisões. Seu texto também foi enviado a vários representantes e ativistas do setor privado, incluindo funcionários da Câmara de Comércio, para que estivessem cientes da direção da alfândega em apoio ao comércio.
Segundo ele, estas propostas incluem cerca de 30 disposições, a maioria delas relacionadas ao governo e planejadas para serem consideradas na reunião da Comissão Econômica. O objetivo é que os bens cheguem às fábricas, locais de produção ou pontos de consumo o mais rápido possível, prevenindo paradas desnecessárias, aumento de custos e acúmulo em pontos de entrada.
O chefe da Administração Alfandegária enfatizou que um dos principais focos deste pacote é o princípio da continuidade do movimento de mercadorias nas fronteiras, afirmando que na fronteira são realizadas apenas verificações primárias, como inspeções sanitárias, médicas e ambientais, e que outras permissões e procedimentos adicionais podem ser realizados posteriormente, sem atrasos injustificados nas mercadorias.
Ele observou que ocorreram inúmeras reuniões com funcionários de vários departamentos relevantes, incluindo padrões regionais e saúde, e os acordos necessários foram organizados. Na opinião de Asgari, se este projeto de lei for aprovado e passar pelo processo legal, haverá uma transformação significativa no processo de desembaraço de mercadorias.
Asgari apontou um dos problemas importantes nos pontos de entrada do país: uma das razões para a retenção de mercadorias é a coleta múltipla de amostras por diferentes agências. Portanto, propôs-se estabelecer um prazo específico para a coleta de amostras, e as amostras coletadas na fronteira devem ser testadas durante o período de trânsito ou no destino.
Ele explicou que, se uma mercadoria entrar na fronteira e for destinada ao trânsito, por exemplo, em Isfahan, os testes relacionados à amostra coletada devem ser realizados durante o transporte. Se a autoridade competente não realizar o teste ou não informar o resultado dentro do prazo estabelecido, a mercadoria não deve permanecer muito tempo na fronteira. Em alguns casos, também foi proposto transferir as mercadorias para o armazém do proprietário com a obrigação de não consumi-las, para reduzir os custos de armazenamento e espera, bem como manter a possibilidade de supervisão pelas autoridades competentes.
O vice-ministro da Economia também sugeriu que, para bens como trigo e posições semelhantes que exigem a participação de várias agências, em vez de cada agência coletar amostras separadas, deve ser realizada uma coleta única de amostras no momento da chegada do navio ou caminhão à fronteira, e o resultado deve estar disponível para todas as agências relevantes.
Quanto aos bens sujeitos a condições sanitárias e de armazenamento especiais, ele observou que alguns bens deixados em armazéns públicos ou em ambientes inadequados podem deteriorar-se ou estragar. Portanto, propôs-se armazenar tais bens em câmaras frigoríficas ou no armazém do proprietário sob supervisão de autoridade competente até a conclusão dos trâmites. Esta medida ajuda a preservar a qualidade dos bens e evita a imposição de custos adicionais ao operador econômico.
Asgari levantou outra questão importante para os operadores econômicos: um dos problemas que sempre causou dificuldades aos comerciantes é a prioridade do registro do pedido sobre a chegada da mercadoria. Embora a velocidade de entrada de mercadorias no país e os processos logísticos muitas vezes superem a burocracia administrativa, é possível que as mercadorias tenham entrado em zona livre, porto ou fronteira, mas o processo de registro do pedido ainda não tenha sido concluído.
Ele acrescentou que sua proposta é que, se a mercadoria entrou no país, mas o registro do pedido foi feito após a entrada, o desembaraço deve ser possível cumprindo as regras e controles necessários. O chefe da Alfândega observou que esta questão é especialmente importante para bens que exigem verificação adicional quanto a custo, ano de fabricação ou características específicas, e pode resolver alguns problemas administrativos.
O chefe da Administração Alfandegária do Irã também anunciou uma proposta de três direções importantes na Comissão Econômica: uma é a importação sem conversão de moeda estrangeira, a segunda é o fornecimento com moeda estrangeira própria e a terceira é a importação em troca de exportação.
Ele observou que, em alguns casos, a exigência de obter um código de origem ou códigos de rastreamento bancário atrasa o processo comercial. Portanto, foram apresentadas propostas que vão além dos procedimentos existentes, e as decisões sobre elas devem ser tomadas com a participação das autoridades competentes, incluindo o Banco Central. No setor de importação sem conversão de moeda estrangeira e em alguns métodos semelhantes, o Ministério da Indústria, Mineração e Comércio também prestou assistência, e esta questão está sendo analisada com propostas dos funcionários competentes para, finalmente, tomar uma decisão viável e confiável para os operadores econômicos.