Presidente Mirziyoyev realizou diálogo com empresários na região de Khorezm
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Presidente Mirziyoyev realizou diálogo com empresários na região de Khorezm

O Presidente Shavkat Mirziyoyev organizou um diálogo aberto com empresários na região de Khorezm. Este evento reuniu pela primeira vez cerca de 25.000 proprietários de negócios, que participaram através de estúdios em nível distrital. O Presidente parabenizou a comunidade empresarial do país, que agora conta com 1,2 milhão de empreendedores, pelo Dia do Empreendedor, marcando o quinto aniversário da tradição de diálogo aberto, durante a qual foram aprovadas 84 leis, bem como 861 decretos e resoluções para remover obstáculos ao desenvolvimento dos negócios.

Mirziyoyev enfatizou o objetivo dessas medidas: «Criar condições para nossos empreendedores, aumentar o número de novos empregos e dar às nossas pessoas a oportunidade de gerar renda sem ter que se afastar muito de casa, diretamente em sua mahalla». Nos últimos cinco anos, o portfólio de crédito destinado aos negócios quase triplicou, atingindo 450 trilhões de soums, e os empreendedores receberam isenções fiscais e alfandegárias no valor de 650 trilhões de soums. Representantes dos negócios atraíram autonomamente 1 bilhão de dólares americanos de bancos estrangeiros para financiar seus projetos, o que o presidente chamou de outro marco dos empreendedores uzbeques. Ele observou que hoje os empreendedores estão passando da fase de 'início do negócio' para a fase de 'acumulação de capital'.

Os investimentos das empresas em ativos fixos aumentaram três vezes nos últimos cinco anos, totalizando 363 trilhões de soums. O número de distritos onde a produção industrial excede 100 milhões de dólares americanos aumentou de 66 para 116, e o número de distritos onde os serviços excedem 1 trilhão de soums cresceu de 41 para 152. Esse crescimento é impulsionado pelo rápido desenvolvimento dos setores de tecnologia da informação, fintech e outros serviços; agora, 3.500 empresas trabalham com as principais plataformas comerciais internacionais. Mais de 550 empreendedores que iniciaram negócios em suas mahallas abriram dezenas de filiais em todo o país, e mais de 300 empreendedores criaram suas próprias marcas nacionais.

Nos últimos anos, o fornecimento de cobre, ouro, metal perfilado, polietileno, PVC, caulim e outros materiais brutos aumentou, provocando um salto significativo em setores como eletrotécnica, materiais de construção, farmacêutica, produção têxtil e indústria moveleira. Surgiram novos setores, incluindo a produção de veículos elétricos, polímeros e produtos de higiene doméstica, energia verde e joalheria, sendo que modernas montadoras, como BYD, ADM Jizzakh e Sirdaryo Asaka Motors, trazem nova experiência e tecnologia para o setor.

Mirziyoyev também observou que houve novas oportunidades de empreendedorismo em Khorezm recentemente. A região atraiu 4 bilhões de dólares americanos em investimentos estrangeiros e lançou 10.000 novos objetos de produção em pouco tempo. Foi criada a Zona Econômica Especial Khazarasp e 31 zonas industriais, e usinas elétricas com capacidade total de 275 megawatts foram construídas em Toprokkala e Yangiarik para garantir o fornecimento estável de energia às empresas. Pequenos negócios representam agora 72% da economia de Khorezm, e sua participação nas exportações atingiu 81%, colocando a região em primeiro lugar no país. O número de voos semanais aumentou de 16 para 102, e o transporte ferroviário semanal aumentou de 8 para 41.

O trem de alta velocidade Tashkent–Khiva foi lançado, e uma nova rodovia de 35 quilômetros, Urgench–Khiva, está entrando em operação. Um complexo turístico de 25 hectares, o «Arda Khiva», foi construído, e os empreendedores organizaram 331 hotéis e casas de hóspedes com capacidade total de 7.000 lugares; espera-se que 3 milhões de turistas estrangeiros visitem Khorezm este ano. Em Khiva, também será construído o complexo turístico «Desert Star», que incluirá hotel, varejo e atrações de entretenimento. O Presidente concluiu: «Em resumo, Khorezm está se tornando hoje um centro de novas oportunidades para empreendedores».

Apesar do cenário mundial complexo, a economia do Uzbequistão cresceu 8,5% no primeiro semestre do ano, e agências de classificação de risco internacionais, Fitch e Moody's, elevaram a classificação de crédito soberano do país em um degrau. O Uzbequistão ocupou o 31º lugar no relatório do Banco Mundial sobre clima de investimento e negócios, cujos resultados o presidente atribuiu principalmente às reformas realizadas em conjunto com os empreendedores.

Neste ano, foram realizadas reformas institucionais nas áreas de administração pública, compras, padronização, segurança alimentar e urbanização. No âmbito do projeto «Cadeia Industrial Nacional», empresas privadas receberam pedidos no valor de 4 trilhões de soums de grandes empresas estatais. Empresas estratégicas publicaram uma lista de mais de 650 novos tipos de produtos para produção localizada, criando um mercado adicional de 1 bilhão de dólares americanos para os empreendedores. O limite para o pagamento de IVA foi aumentado de 1 bilhão para 5 bilhões de soums. Cafés e restaurantes receberam 100 bilhões de soums em reembolso de IVA, e agricultores mantiveram 400 bilhões de soums graças à introdução da taxa zero de IVA em produtos agrícolas. O Cazaquistão removeu restrições à importação de 11 tipos de materiais de construção, foi iniciado um regime de comércio livre de impostos mútuo com o Turcomenistão, e acordos de comércio preferencial abrangendo centenas de tipos de produtos foram assinados com a Jordânia, Paquistão, Irã e Afeganistão.

Também estão sendo implementados grandes projetos destinados a estimular significativamente o crescimento econômico, incluindo uma usina nuclear na região de Jizzakh, o quarto galpão de processamento de cobre em Almalyk e modernas rodovias conectando Tashkent a Samarcanda e Tashkent a Andijan. Khorezm está construindo um complexo para a produção de combustível de aviação ecológico, na região de Surkhandarya, um moderno complexo de estufas de 940 hectares, e no distrito de Yukorichirk está sendo construído o aeroporto «Novo Tashkent». Este ano, planeja-se o lançamento de 105 novos projetos industriais e de infraestrutura no valor total de 27 bilhões de dólares americanos. Novas áreas residenciais, projetadas para abrigar 3 milhões de pessoas, estão sendo construídas em todo o país, e empreendedores locais que desejam participar desses projetos com seus bens e serviços terão condições iguais às dos investidores estrangeiros.

Na área de logística de transporte, foram abolidas tarifas alfandegárias e taxas de processamento em caminhões importados, e a taxa de IVA para fornecimento de vagões para transporte internacional será reduzida para zero. No próximo ano, um centro logístico de 500.000 toneladas será inaugurado no porto de Poti (Geórgia), e trabalhos práticos começarão no projeto do porto de Anaklia; grandes centros de transporte e logística serão criados em Alate, Termez, Yangiuyle, Akhangaran e Khanabad. No próximo ano, também está prevista a inauguração do Centro Financeiro Internacional de Tashkent e do centro tecnológico digital internacional «Enterprise Uzbekistan», que devem abrir oportunidades para atrair 20 a 25 bilhões de dólares americanos em capital, juntamente com novos conhecimentos e tecnologias.

O Presidente anunciou uma série de novas iniciativas desenvolvidas em resposta aos problemas levantados pelos empreendedores, agrupadas em torno de cinco direções prioritárias. A primeira direção é garantir uma trajetória de crescimento sustentável para o empreendedorismo. A participação de pequenas empresas nos portfólios de crédito bancário aumentou de 45% para 63%, e apenas no primeiro semestre deste ano foram alocados 76,5 trilhões de soums em recursos para pequenas e médias empresas. Recentemente, foi lançado o «portal unificado de serviços de crédito digital», através do qual o empreendedor envia um único pedido, e os bancos competem pelo cliente; empreendedores iniciantes poderão obter empréstimos online de até 5 bilhões de soums. Será construída uma ecossistema abrangente para acompanhar cada etapa do desenvolvimento dos negócios: o programa «Business Start» para iniciantes, «Business Lift» para aqueles que iniciaram a produção e «Business Ascent» para empreendedores que estão passando para um novo estágio de crescimento. No âmbito do «Business Start», os empreendedores poderão usar inteligência artificial para estudar o desenvolvimento de projetos, preparar documentação de crédito e relatórios; 100 bilhões de soums serão alocados para esses fins, e os empreendedores receberão planos de negócios prontos e empréstimos não garantidos de até 200 milhões de soums. Mirziyoyev declarou: «Não criaremos um sistema que simplesmente concede um empréstimo ao empreendedor, mas sim um sistema abrangente que o acompanhará desde o primeiro passo até se tornar um grande negócio».

Para resolver a questão da garantia, um dos problemas mais urgentes para pequenas empresas, será implementado um sistema de «aval duplo», permitindo conceder empréstimos com base na avaliação do valor real do negócio. Para empréstimos de até 10 bilhões de soums, o estado assumirá 30% da garantia, a Companhia de Garantias Empresariais assumirá outros 30%, e os bancos 15%, deixando ao empreendedor garantir os restantes 25%. Foi lançado o portal de inteligência artificial «Consultor Fiscal Virtual», que ajuda os empreendedores a reduzir custos e diminuir erros, e assistentes de IA semelhantes serão implementados no próximo ano nas áreas de construção, relações de trabalho, comércio exterior e serviços públicos.

A segunda direção é a expansão das «oportunidades de negócios» nas regiões. O Presidente enfatizou que milhares de hectares de terras livres e ativos estatais subutilizados só geram valor real quando são transformados em projetos que geram empregos e estimulam as exportações. Ao comprar ativos estatais, o pagamento inicial será reduzido de 30% para 15%, com 25% de desconto para quem pagar integralmente em seis meses; o empreendedor que pagar metade do custo poderá amortizar o restante em pagamentos sem juros durante sete anos. Se a propriedade estatal não for vendida em três meses, seu preço inicial será gradualmente reduzido para 10%, e o prazo do processo de leilão será reduzido pela metade. Os compradores de terras em leilão não precisarão mais gastar de meio a um ano reunindo documentos antes de iniciar a construção, pois as autoridades locais (hokimiyats) agora colocam os terrenos em leilão como um «pacote pronto», incluindo licença de construção, projeto arquitetônico e de planejamento, bem como o projeto; o comprador poderá iniciar a construção imediatamente. O pagamento antecipado pelas taxas de infraestrutura foi reduzido de 20% para 5%. A venda de 2.500 imóveis com valor contábil total de 9 trilhões de soums, que estão no balanço dos bancos, será permitida a preços subsidiados, sem pagamento inicial e com parcelas sem juros, e os compradores desses imóveis serão isentos de impostos prediais e patrimoniais por um ano.

Foi elaborada uma lista de 50 produtos prioritários para localização da produção, e zonas econômicas especiais em Navoi, Jizzakh, Namangan, Urgut e Khazarasp terão «zonas industriais fronteiriças» criadas para seu desenvolvimento. A importação de matérias-primas e componentes para essas zonas será isenta de todos os impostos e taxas alfandegárias, e condições preferenciais também serão aplicadas assim que os níveis de localização para produtos vendidos internamente excederem 30–40%. Nas zonas industriais fronteiriças, funcionará uma cadeia única de centros de pesquisa científica modernos, laboratórios e serviços de engenharia e tecnologia, e 50 milhões de dólares americanos serão alocados para fornecer aos empreendedores edifícios prontos equipados com a infraestrutura necessária. Em resposta às reclamações de que o pagamento adiantado de 100% pela eletricidade e gás pressiona o capital de giro, as empresas conectadas aos sistemas de contabilidade ASKUE e ASKUG e sem registros de violações de pagamento agora enfrentarão um pagamento adiantado de apenas 15%. Mirziyoyev declarou: «No geral, estamos mudando fundamentalmente o sistema de gestão de energia. Um novo sistema, orientado às necessidades atuais e planos futuros dos empreendedores, será introduzido em todos os distritos».

A partir do próximo ano, uma nova abordagem será introduzida na construção para incentivar empreiteiros e designers: independentemente do local da construção, um valor equivalente a 5% do salário mínimo será alocado por cada hora trabalhada. Os orçamentos governamentais para construção garantirão às empresas contratadas uma taxa de lucro de 7%, e para o projeto será alocado de 4% a 7% do custo do objeto, dependendo da complexidade da construção.

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Foram enviadas aproximadamente 6 mil solicitações para o diálogo aberto organizado pelo presidente Shavkat Mirziyoyev para interação com empreendedores. Mais de 4,2 mil pedidos já foram resolvidos positivamente, e o processamento de cerca de mais 1,8 mil solicitações ainda está em andamento.

De acordo com informações fornecidas pela assessoria de imprensa do chefe de Estado, a equipe estadual, que inclui representantes de mais de 50 ministérios e agências, opera em regime 24/7 desde 15 de maio. No âmbito deste diálogo, foram realizadas mais de 750 reuniões com a participação de mais de 8,8 mil empreendedores.

Uma pesquisa realizada com mais de 5 mil empreendedores revelou uma correlação entre a implementação de plataformas digitais e tecnologias de economia de energia nas empresas e maiores índices de vendas e salários. No entanto, a parcela dessas empresas é de apenas 11,6%, e 28,5% dos negócios não tomaram nenhuma medida para aumentar sua eficiência.

Os principais obstáculos para a atividade empresarial foram citados como altas taxas de juros de empréstimos, baixa avaliação de bens de garantia e volume excessivo de documentação exigida. Além disso, 53% das empresas enfrentaram aumento nos custos devido ao aumento dos preços de matérias-primas e recursos energéticos. Outros problemas mencionados incluem interrupções no fornecimento de eletricidade e problemas de pressão nas redes.

Na esfera fiscal, os empreendedores apontaram dificuldades relacionadas aos procedimentos de inspeção e ao processo de reembolso do IVA. Empresas exportadoras (22,3%) enfrentam problemas na busca por compradores, obtenção de certificados e logística. Quanto ao sistema judicial, 73% dos entrevistados observaram o impacto negativo dos procedimentos burocráticos na execução forçada de decisões.

O Presidente ordenou que fosse realizada uma análise detalhada da situação, segmentada por regiões e setores. Para cada questão levantada durante o diálogo, deve ser definido uma solução específica, um mecanismo de implementação, responsáveis e prazos estabelecidos.

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O Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, revisou a preparação para o sexto diálogo aberto com empresários e ordenou que fossem encontradas soluções concretas para os obstáculos sistêmicos que retardam o desenvolvimento dos negócios, informou a assessoria de imprensa do Presidente.

Para preparar o próximo diálogo, a equipe nacional tem funcionado desde 15 de maio e inclui representantes de mais de 50 ministérios e agências. Os empresários podem enviar suas solicitações através do call center e bots oficiais. Até o momento, foram recebidas cerca de 6000 solicitações, das quais mais de 4200 foram resolvidas positivamente, e o processamento de quase 1800 solicitações ainda está em andamento.

No âmbito da preparação, as organizações responsáveis realizaram mais de 750 reuniões, nas quais participaram mais de 8800 empresários. Durante essas reuniões, foram levantadas mais de 3500 propostas e questões urgentes.

O Ombudsman Empresarial e a Câmara de Comércio e Indústria organizaram mais de 130 reuniões com a participação de mais de 5700 empresários, que apresentaram cerca de 1500 problemas. Sugestões para sua solução sistêmica e melhoria legislativa estão sendo desenvolvidas em conjunto com os ministérios e agências competentes.

Além disso, foi realizada uma pesquisa com 5072 empresários de todos os regiões do país. A pesquisa abrangeu aspectos como eficiência empresarial, investimentos e infraestrutura, administração tributária, comércio exterior, bem como questões judiciais e legais. 93% das empresas privadas nacionais nos setores de comércio, serviços, indústria, construção e agricultura participaram da pesquisa.

De acordo com os resultados da pesquisa, as empresas têm potencial para aumentar a produtividade do trabalho e reduzir custos. Empresas que implementaram plataformas digitais, inteligência artificial, tecnologias de economia de energia, novos produtos e métodos de produção modernos demonstram maiores índices de vendas, competitividade, salários e investimentos.

No entanto, apenas 11,6% das empresas implementam medidas para aumentar a eficiência em três ou mais áreas, e outros 28,5% não tomaram nenhuma medida desse tipo. Além disso, 51% das empresas não apresentaram novos produtos, serviços ou inovações recentemente e não realizaram modernizações.

No último ano, 40% das empresas não fizeram investimentos, e 29% não planejam investir no próximo ano. Os principais obstáculos citados pelos empresários foram as altas taxas de juros dos empréstimos, a subavaliação de garantias e o grande número de documentos exigidos com longos prazos de processamento de crédito.

Os problemas persistem também em relação aos custos de produção. De acordo com a pesquisa, 38% das empresas não tomaram medidas para reduzir despesas, enquanto os custos de bens e serviços aumentaram em 53% das empresas. As principais razões citadas foram o aumento dos preços das matérias-primas e o aumento dos custos de energia e logística.

Além disso, 43% das empresas não aplicam medidas de economia de energia, e 49% não utilizam fontes de energia renovável. Os empresários também apontaram problemas de infraestrutura, incluindo interrupções frequentes, baixa tensão e pressão, bem como questões relacionadas a limites e tarifas.

Na área de administração tributária, os entrevistados mencionaram dificuldades com verificações e reembolso de IVA. No entanto, 94% dos empresários avaliaram positivamente o impacto do índice de desenvolvimento sustentável na atividade empresarial.

O comércio exterior é realizado por 22,3% das empresas participantes da pesquisa. Entre os principais obstáculos à exportação, eles citaram a busca por clientes estrangeiros, a certificação de produtos, a logística, os instrumentos financeiros e os procedimentos alfandegários, bem como a falta de informações sobre mercados estrangeiros e habilidades de marketing.

Na esfera judicial e legal, os empresários avaliaram positivamente o acesso a assistência jurídica qualificada e a transparência das compras governamentais. No entanto, 73% dos entrevistados afirmaram que os procedimentos burocráticos afetaram negativamente a execução judicial.

Após a discussão, o presidente ordenou que os funcionários realizassem uma análise detalhada dos resultados da pesquisa e das solicitações por região e setor. Atenção especial foi dada à melhoria da eficiência empresarial, implementação de tecnologias inovadoras e de economia de energia, questões de crédito e infraestrutura, administração tributária, apoio a exportadores e fortalecimento da proteção legal dos empresários. Também foi estabelecida uma tarefa separada para determinar a solução específica, o mecanismo de implementação, os responsáveis e os prazos para cada problema levantado durante o diálogo aberto.

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