Em antecipação à cúpula chave do BRICS na Índia, foi apresentada uma proposta de interconexão entre sistemas de pagamento e moedas digitais (CBDC), o que pode representar uma mudança significativa no cenário financeiro mundial. Esta questão tornou-se um dos pontos mais importantes e complexos da agenda, definindo se a união conseguirá realizar seu objetivo declarado de criar uma ordem financeira multipolar ou se haverá um abismo entre as declarações e as ações reais.
A essência da proposta reside na criação de uma ponte digital entre as redes de pagamento internas dos países do BRICS. Atualmente, se o Brasil quiser pagar mercadorias à África do Sul, os fundos frequentemente passam por bancos americanos, o que leva dias e acarreta comissões de 3% a 5%. O sistema proposto garantiria liquidações diretas e quase instantâneas em moedas locais usando tecnologia semelhante à blockchain, assegurando o pagamento simultâneo a ambas as partes sem intermediários. Além disso, nenhuma moeda é substituída; em vez disso, as moedas digitais de cada nação aprendem a interagir entre si.
Para a Índia, esta questão tem um significado especial. Em abril de 2025, a Índia ultrapassou o Japão, tornando-se a quarta maior economia do mundo, mas um ano depois, seu lugar caiu para o sexto, atrás do Japão e do Reino Unido. O PIB nominal da Índia era de cerca de 3,92 trilhões de dólares, abaixo das projeções iniciais de 4,18 trilhões de dólares. A razão para a queda foi o enfraquecimento da rupia em relação ao dólar no contexto do conflito no Oriente Médio.
O Fundo Monetário Internacional (FMI) observa que a Índia permanece como uma das maiores economias em rápido crescimento do mundo, mas a queda da rupia em relação ao dólar após o início da guerra entre EUA e Irã no final de fevereiro de 2026 levou à sua desvalorização em quase 5%, atingindo uma mínima histórica de 96 rúpias em meados de maio. Como os rankings do FMI são baseados no PIB nominal em dólares, uma rupia mais fraca reduz mecanicamente o PIB em dólares da Índia. O próprio FMI apontou diretamente a desvalorização contínua da rupia, causada pela situação no Oriente Médio, como motivo para a redução do ranking.
Dilema do BRICS: vulnerabilidade comum
A situação da Índia não é única; serve como um aviso para todos os membros do BRICS. O bloco depende desproporcionalmente do comércio de energia denominado em dólares e da infraestrutura financeira americana. Quando as tensões no Oriente Médio aumentam, cada economia do BRICS sente o impacto através do aumento dos preços do petróleo, fuga de capitais e desvalorização da moeda.
A Rússia enfrenta sanções que limitam o acesso ao SWIFT. A China experimenta o aumento dos custos de produção e a diminuição da competitividade das exportações com o aumento dos preços do petróleo. Brasil, África do Sul, Egito e Etiópia lutam contra a escassez de dólares e a volatilidade cambial. É por isso que a proposta indiana de interconexão de sistemas de pagamento adquiriu tamanha urgência. A guerra expôs uma verdade fundamental: os países do BRICS permanecem dependentes de um sistema financeiro que não controlam.
A criação de uma ponte CBDC multilateral ou canais de pagamento rápido relacionados permitiria transações diretas em moedas locais, contornando o dólar como intermediário, protegendo assim os membros do dilema cambial que a Índia recentemente vivenciou. É importante salientar que não se trata de criar uma moeda comum do BRICS, ideia que é dividida pelo bloco e suscita ameaças tarifárias dos EUA. O objetivo é a desdolarização funcional: construir uma infraestrutura alternativa para que, em caso de próxima crise, os países do BRICS possam continuar a negociar sem ver seus rankings de PIB desaparecerem da noite para o dia.
O que diz o Ocidente
À medida que a cúpula se aproxima, observadores financeiros mundiais estão monitorando de perto os desenvolvimentos. O Tesouro dos EUA expressou preocupação privada, enquanto o FMI ofereceu assistência técnica, mantendo uma abordagem cautelosa. Se o BRICS for bem-sucedido na criação desta ponte, isso pode inspirar blocos semelhantes, como a ASEAN e o Conselho de Cooperação do Golfo, a seguir o exemplo, acelerando a lenta, mas constante transição das finanças globais centradas no dólar.
Em caso de fracasso ou se a cúpula trouxer apenas promessas vagas, isso reforçará a opinião de que o BRICS é apenas um palco para conversas, e não uma aliança genuína. Os membros do bloco estão profundamente conscientes dessa percepção, e é por isso que a pauta de pagamentos, apesar das complexidades técnicas, possui um grande peso político. O sistema de pagamentos não carrega o fardo político de uma moeda comum do BRICS, que desafiaria abertamente o dólar e provocaria retaliações dos EUA. Em vez disso, a Índia apresenta isso como 'eficiência funcional', e não como 'desdolarização confrontacional'.
À medida que a cúpula se aproxima, a pauta de pagamentos deixou de ser apenas uma discussão técnica; tornou-se um teste da capacidade do BRICS de transformar vulnerabilidade comum em solução comum. A queda da Índia de quarto para sexto lugar não é um acaso, mas um prenúncio da crise que se aproxima do Sul Global. A questão é se o bloco tomará medidas antes que a próxima crise ensine uma lição ainda mais dura.
A própria proposta não é um acordo formal, mas um 'documento para discussão' apresentado pelo Banco de Reserva da Índia (RBI) com a participação da equipe de yuan digital da China e do Ministério das Finanças da Rússia. Será apresentada como uma declaração não vinculativa na trilha financeira da cúpula, com mandato para criar um grupo de trabalho conjunto para desenvolver padrões de compatibilidade em 18 meses. Os prazos para o lançamento do projeto piloto não foram intencionalmente estabelecidos para que os EUA e a UE não interpretem isso como um desafio imediato à hegemonia do dólar.
A conectividade de pagamento funcional do BRICS poderia aliviar imediatamente a pressão sobre a balança de pagamentos, desde que os membros consigam atender aos padrões técnicos e regulatórios exigidos. No entanto, o simbolismo é claro: o BRICS está passando da retórica para a infraestrutura. Apesar dos problemas com a rupia e a queda do ranking do PIB, a Índia chega à mesa de negociações não como vítima, mas como tática. Foi exatamente esta crise que aguçou a maestria diplomática de Nova Delhi. Realizar a cúpula do BRICS em meio à guerra no Oriente Médio, que desvalorizou diretamente sua moeda, poderia ter sido um pesadelo diplomático. Em vez disso, a Índia transformou isso em uma oportunidade estratégica, propondo uma solução que atende aos interesses de cada membro, sem exigir que eles escolham lados.
A Rússia obtém um caminho de contorno às sanções. A China ganha um campo de testes para o yuan digital. Brasil e África do Sul alcançam a desdolarização sem turbulências políticas. Egito e Etiópia recebem alívio da escassez de dólares enfrentada por seus países. Esta é a clássica diplomacia indiana: pragmática, não confrontacional e discretamente ambiciosa. A mensagem de Nova Delhi é clara: o BRICS não precisa de grandes declarações sobre a substituição do dólar; ele precisa construir infraestrutura silenciosamente. Assim, a queda da Índia de quarto para sexto lugar não é uma história da cúpula, mas sua reação a essa queda. Ao reunir um bloco dividido, propor uma agenda unificadora e resistir ao desejo de ostentar, a Índia demonstrou que sua influência vai muito além de seu ranking de PIB. A rupia pode ter caído, mas a moeda geopolítica da Índia está crescendo. A Índia lembra ao mundo que, na era multipolar, a maestria diplomática pode superar até mesmo a atração do poderoso dólar, e isso acontece sem uma única palavra confrontacional.
