Um projeto de decreto presidencial está sendo desenvolvido no Uzbequistão, que prevê a criação de um sistema próprio de regulamentação da aviação pequena e amadora com o objetivo de estimular o desenvolvimento do turismo ativo. Essas medidas foram preparadas pelo Comitê de Turismo em conjunto com os departamentos competentes.
Propõe-se que a Agência de Aviação Civil, sob o Ministério dos Transportes, se torne o regulador governamental nesta área. Ela receberá um conjunto expandido de poderes, incluindo registro e certificação de aeronaves, supervisão de sua manutenção técnica, formação de pessoal qualificado e controle da segurança de voo.
Normas aéreas especiais serão criadas para a aviação pequena. Estas regras serão aplicáveis a aeronaves com massa máxima de decolagem de até 5700 kg e a helicópteros de até 2250 kg, desde que certificados de acordo com os requisitos da Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO).
O Ministério dos Transportes foi encarregado de desenvolver um regulamento simplificado para registro, certificação e inspeção técnica de aeronaves de aviação pequena em três meses. Além disso, em seis meses, planeja-se preparar um projeto de lei que obrigue o seguro de responsabilidade civil por danos causados a terceiros, levando em consideração os princípios da Convenção de Roma da ICAO.
De acordo com o 'roteiro' do projeto, as regras de uso do espaço aéreo serão alteradas com a introdução das categorias U-space, G-space e W-space. Também se prevê a isenção de registro obrigatório para aeronaves leves com massa de até 115 kg, seguindo a prática internacional da ICAO. Uma categoria separada será estabelecida para aeronaves leves, denominada 'Aviação Amadora'.
No âmbito do projeto, também está planejada a criação de uma plataforma eletrônica unificada 'Aviação Pequena' e o lançamento do programa Cadet Program para formar reservas de pilotos.
Um aspecto específico do projeto diz respeito à restauração de pistas de pouso e aeródromos que foram desativados em várias regiões. Após a realização de trabalhos de melhoria, esses locais são destinados a apoiar o turismo ativo e subsequente arrendamento a empresários ou iniciadores de projetos relevantes.
Além disso, organizações não governamentais e empreendedores privados poderão alugar edifícios e instalações para a realização de cursos de treinamento relacionados ao setor de turismo ativo. Espera-se que o desenvolvimento da aviação pequena ajude a expandir a oferta turística, criar novas propostas turísticas e formar a infraestrutura necessária para voos amadores e turísticos.
É importante notar que este projeto de decreto ainda não foi aprovado e está passando pela fase de discussão pública. Atualmente, existem 18 aeroportos operacionais no Uzbequistão, e recentemente foram construídos ou reformados aeroportos em Muynak, Kokand, Zamin, Shahrisabz, Saryasya e Sokha. No entanto, o projeto de desenvolvimento da aviação pequena não especifica quais aeródromos e pistas de pouso desativados estão planejados para serem restaurados e cedidos ao setor empresarial.
De acordo com o projeto de decreto presidencial sobre o desenvolvimento do turismo ativo, o Uzbequistão pretende restaurar e utilizar aeródromos e pistas de pouso e decolagem abandonados para fins de lazer ativo.
Neste âmbito da proposta, após a requalificação e modernização, esses locais serão alugados a empreendedores privados. Planeia-se que sejam utilizados para voos de aviação leve, saltos de paraquedas, parapente e também para alojamento de centros de treinamento para especialistas.
O documento prevê também o desenvolvimento da aviação leve. Sugere-se que a Agência Civil de Aviação atue como regulador estatal nesta área, recebendo poderes adicionais de certificação e registo de aeronaves.
Além disso, o projeto inclui a isenção de taxas alfandegárias para empreendedores na importação de cerca de 40 tipos de equipamentos destinados ao turismo ativo. Esta lista inclui quadriciclos, buggies, campistas, hidroquinócios, paraquedas, parapentes e equipamento de alpinismo.
Espera-se que os benefícios fiscais e alfandegários entrem em vigor em 1 de janeiro de 2027 e durem até 1 de janeiro de 2030. A partir de 2027, projetos de desenvolvimento de infraestrutura em locais de turismo ativo podem ser incluídos em programas governamentais de desenvolvimento.
