O Centro Analítico Econômico Global Trade Research Initiative (GTRI) enfatizou que a Índia não deve ser submetida a pressões externas em relação ao seu sistema de pagamentos digitais. De acordo com dados do GTRI, os sistemas de pagamento indianos, como UPI e RuPay, aumentaram significativamente o nível de transações digitais no país. Portanto, na opinião do centro, alterar o sistema existente levando em conta os interesses de empresas estrangeiras seria incorreto.
Esta declaração foi feita em meio à aprovação de um projeto de lei no Lok Sabha que introduz emendas ao Acto de Sistemas de Pagamento e Compensação de 2007. Após essa mudança, o governo central terá o direito de determinar quais métodos de pagamento eletrônico serão cobrados de taxas e quais permanecerão gratuitos. Atualmente, para transações via UPI e RuPay usando cartões de débito, não é cobrada uma taxa de desconto ao vendedor (MDR) de clientes ou comerciantes. Foi exatamente este modelo de MDR zero que desempenhou um papel fundamental na aceleração da adoção de pagamentos digitais entre pequenos vendedores, vendedores ambulantes e consumidores comuns.
Posição do GTRI contra a introdução de taxas para UPI
O GTRI observa que a manutenção da rede UPI exige custos contínuos para garantir cibersegurança, capacidade de servidor, prevenção de fraudes e resolução de disputas. Embora isso possa exigir um modelo de financiamento sustentável, isso não significa a introdução automática de MDR para todos os comerciantes. O centro analítico sugeriu considerar alternativas, como apoio orçamentário do governo, introdução de taxas limitadas para grandes operações comerciais ou aplicação de taxas apenas a grandes empresas.
Questões sobre UPI e RuPay em relatório americano
Em seu relatório, o GTRI citou o Relatório Nacional de Avaliação Comercial dos EUA (USTR) de 2026. Neste documento, tanto o sistema indiano UPI quanto o sistema brasileiro Pix foram criticados. Os EUA afirmam que tais sistemas internos de pagamento digital não oferecem oportunidades iguais às empresas de pagamento estrangeiras. No entanto, o GTRI acredita que a Índia não deve tomar suas decisões políticas com base nas reclamações comerciais dos EUA.
Presença significativa de empresas americanas
O GTRI também apontou que a participação de empresas americanas no mercado indiano de pagamentos digitais já é bastante significativa. A PhonePe, pertencente ao Google Pay e Walmart, processa mais de 80% das transações UPI no país. O centro acredita que a alegação de que empresas estrangeiras não têm acesso ao mercado de pagamentos indiano é incorreta.
Recomendação para manutenção da localização de dados
O GTRI apoia as regras de localização de dados da Índia. De acordo com essas regras, os dados relacionados a pagamentos são extremamente sensíveis e importantes. Manter esses dados no território indiano ajuda os reguladores na investigação de fraudes, fortalecimento da cibersegurança e questões de segurança nacional.


