As novas medidas introduzidas em relação às importações do exterior, que supostamente representam uma ameaça à segurança nacional dos Estados Unidos, visam o policristalino — matéria-prima necessária para a fabricação de painéis solares e utilizada na produção de semicondutores.
A Casa Branca declarou que o objetivo dessas medidas é reduzir a dependência de fornecedores estrangeiros de materiais estratégicos, fortalecer o potencial de produção da América e garantir o abastecimento dos setores relacionados à energia e tecnologias avançadas.
Esta medida foi incluída em um decreto executivo publicado pela Casa Branca, baseado em uma investigação do Departamento de Comércio de acordo com a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962. O documento conclui que a importação de policristalino e seus derivados 'ameaça prejudicar a segurança nacional' dos EUA e determina a imposição de restrições para apoiar a produção interna.
As novas restrições, que abrangem policristalino, lingotes, wafers de silício, células solares e módulos fotovoltaicos, entram em vigor em 4 de dezembro. O decreto obriga o Departamento de Comércio e o Departamento de Segurança Nacional a monitorar a aplicação dessas medidas e avaliar a necessidade de ajustes futuros para proteger a indústria americana.
Embora este decreto não mencione diretamente a China, a decisão é tomada em um momento em que o país asiático domina a produção mundial de policristalino e grande parte da cadeia de suprimentos de painéis solares. Apesar das restrições anunciadas, os principais fabricantes chineses de equipamentos e materiais solares reagiram com um forte aumento nos mercados de ações de Xangai e Hong Kong.
Fabricantes de policristalino, como Xinte Energy (+9,4%), Tongwei (+6,74%) e GCL (+6,72%), lideraram o crescimento, seguidos por grandes produtores de componentes fotovoltaicos, incluindo Xinyi Solar (+6,47%), Jinko Solar (+2,53%) e Longi Green Energy (+2,2%). A calma dos investidores reflete a posição das próprias empresas, que consideram o impacto das medidas insignificante. Fontes independentes na Trina Solar informaram à agência de notícias EFE que o policristalino representa apenas um elemento de sua cadeia de produção, e as vendas diretas para o mercado americano são residuais e frequentemente realizadas através de terceiros.
Paralelamente, gigantes do setor, como a Longi Green Energy, estão reestruturando operações nos EUA e ajustando cadeias de suprimentos de acordo com os requisitos locais, buscando contornar tensões comerciais, bem como o problema de superprodução e concorrência acirrada no mercado interno chinês.
O governo dos EUA recentemente anunciou o reembolso de US$ 100 bilhões (86,816 bilhões de euros) em forma de tarifas cobradas sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência (IEEPA), que foram consideradas ilegais pela Suprema Corte. Os adicionais alfandegários foram anunciados pelo Presidente Donald Trump em abril de 2025 sob o nome de 'Dia da Libertação', mas em fevereiro deste ano, a mais alta corte do país declarou-os ilegais, decidindo que a Casa Branca excedeu suas competências ao invocar a IEEPA para impor tarifas. Desde então, a Administração Trump procurou maneiras alternativas de continuar a usar tarifas alfandegárias punitivas nas relações externas e, em resposta à decisão da Suprema Corte, impôs uma tarifa global de 10%, válida temporariamente por 150 dias. Após esse prazo, no final de julho, o governo dos EUA anunciou a imposição de tarifas adicionais a 60 parceiros comerciais, justificando isso como punição a países que não proibiram a importação de produtos fabricados com trabalho forçado.