O Centro Estadual de Avaliação Ambiental do Uzbequistão, sob o Comitê Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas, realizou uma coletiva de imprensa no Centro de Conteúdo de Mídia da Administração Presidencial para esclarecer a aplicação prática do Decreto do Conselho de Ministros nº 234 de 11 de maio de 2026, 'Sobre medidas para a implementação de novos mecanismos de avaliação de impacto ambiental'.
O evento reuniu representantes de agências governamentais, organizações de mídia, blogueiros, ecologistas, organizações de projetos, comunidade empresarial e especialistas.
Representantes do Comitê Nacional enfatizaram que garantir a segurança ecológica, promover o uso sustentável dos recursos naturais e reduzir os impactos negativos no meio ambiente tornaram-se tarefas chave da política governamental nos últimos anos sob a liderança do Presidente do Uzbequistão.
A criação do Comitê Nacional de Ecologia e Mudanças Climáticas e a adoção da Lei 'Sobre Avaliação Ambiental, Avaliação de Impacto Ambiental e Avaliação Ambiental Estratégica' marcaram passos importantes nas reformas ambientais do país. O Decreto nº 234 foi adotado para implementar esta lei e formar um sistema regulatório moderno baseado em padrões internacionais.
Mencionou-se que a nova estrutura foi desenvolvida após o estudo da experiência de países como Japão, Alemanha, Coreia do Sul, União Europeia, Canadá, EUA, Turquia, Geórgia, Singapura, Rússia e Cazaquistão. Especialistas do Banco Mundial, Comissão Econômica das Nações Unidas para a Europa, Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) e Instituto Coreano de Meio Ambiente também participaram do desenvolvimento dos novos mecanismos.
O decreto prevê uma modernização abrangente do sistema estatal de avaliação ambiental e avaliação de impacto ambiental (EIA). Agora, os projetos serão avaliados com base em seu potencial impacto no meio ambiente. Pela primeira vez, o sistema nacional introduz procedimentos de triagem internacional e definição do escopo de trabalho em estágio inicial para determinar a necessidade de EIA e o volume de estudos ambientais necessários.
A reforma também inclui:
Além disso, o decreto reforça a responsabilidade tanto dos desenvolvedores de projetos quanto das organizações que preparam a documentação ambiental.
Uma das mudanças mais importantes é a transição do processo de avaliação ambiental estatal para um formato totalmente eletrônico. Os documentos agora são submetidos através do Portal Único de Serviços Públicos Interativos, o que permite reduzir os prazos de análise, minimizar o fator humano e aumentar a transparência de todo o processo.
A classificação dos projetos por grau de impacto ambiental também foi simplificada: o número de categorias foi reduzido de quatro para três, facilitando a compreensão e o uso do sistema para as empresas.
O decreto dá especial atenção à criação de condições mais favoráveis para empreendedores e investidores. O sistema atualizado oferece as seguintes oportunidades:
Segundo autoridades, o principal objetivo da reforma não é criar barreiras adicionais para os negócios, mas sim implementar mecanismos modernos de prevenção de riscos ambientais e melhoria da qualidade das decisões de investimento.
Dirigindo-se aos participantes, Gairat Mukhamedov, diretor geral do Centro Estadual de Avaliação Ambiental, declarou que a adoção do Decreto nº 234 marca uma nova fase no desenvolvimento do sistema de avaliação ambiental do Uzbequistão.
Mukhamedov observou: «Hoje, a avaliação ambiental deixou de ser apenas um procedimento de licenciamento. Estamos construindo um sistema moderno de gestão de riscos ambientais, baseado em padrões internacionais, tecnologias digitais e princípios de transparência. Os novos mecanismos permitem identificar potenciais consequências ambientais na fase de planejamento do projeto, o que é criticamente importante tanto para a proteção do meio ambiente quanto para o desenvolvimento econômico sustentável do país».
Ele acrescentou que a reforma introduz pela primeira vez procedimentos de triagem e definição de escopo de trabalho, melhora o processo de audiências públicas, estabelece um mecanismo de avaliação ambiental pública, introduz requisitos de qualificação para especialistas e organizações que preparam documentação ambiental, e cria um sistema de classificação para avaliar seu trabalho.
«Tudo isso aumentará significativamente a qualidade da documentação ambiental, garantirá a objetividade dos pareceres técnicos, reduzirá os procedimentos administrativos e criará a máxima transparência tanto para investidores quanto para a sociedade», concluiu ele.
Equilíbrio entre crescimento econômico e proteção ambiental
As autoridades informaram que os novos mecanismos visam encontrar um equilíbrio entre o desenvolvimento econômico, o apelo de investimentos e a proteção ambiental. Segundo os organizadores da coletiva de imprensa, a reforma fortalecerá a implementação da política ambiental, aumentará a qualidade dos serviços públicos, reforçará o controle do cumprimento dos requisitos de avaliação ambiental e levará o sistema de EIA do Uzbequistão a estar em conformidade com as melhores práticas internacionais.
Foi observado que o sistema de avaliação ambiental está se transformando de uma ferramenta regulatória em um mecanismo moderno de gestão de riscos ambientais que apoia o desenvolvimento sustentável, protege os interesses da sociedade e contribui para a formação de um clima de investimento favorável.
Uma nova lei sobre 'Estradas Rodoviárias' entrou em vigor no Uzbequistão, unificando as regras relativas à construção, manutenção e conservação da infraestrutura rodoviária. Este documento também regulamenta o funcionamento das autoestradas pagas e garante aos motoristas a existência de rotas alternativas gratuitas.
A lei estabelece os parâmetros para o desenvolvimento das estradas rodoviárias e de toda a atividade rodoviária no país. Agora, toda a rede rodoviária é oficialmente dividida em três tipos: estradas de uso público, ruas de assentamentos e estradas rodoviárias agrícolas.
As decisões relativas à construção, restauração e operação de estradas rodoviárias pagas são tomadas pelo presidente ou pelo Conselho de Ministros. Uma das condições mais importantes estabelecidas na lei é a exigência de uma rota gratuita. Uma estrada paga só pode ser introduzida se houver um caminho gratuito entre os mesmos assentamentos, que atenda aos padrões de segurança e seja adequado para tráfego de veículos.
A cobrança de pedágio só é possível mediante a garantia de um alto nível de serviço e velocidade ao longo de todo o percurso. Os motoristas podem utilizar tal via celebrando um contrato público com o operador de três maneiras: ao entrar na estrada paga, pagando a passagem em um posto de cobrança ou adquirindo um bilhete de estrada especial.
As estradas rodoviárias de uso público são reconhecidas como propriedade estatal e estão sob a gestão do Comitê de Estradas Rodoviárias, que é nomeado por um órgão autorizado especial nesta área.
O documento contém disposições especiais relativas ao transporte de veículos grandes e pesados. Esses tipos de veículos só podem circular nas estradas mediante uma permissão especial, emitida pelo órgão autorizado ou suas subdivisões regionais.
Além disso, a lei estabelece a largura mínima permitida da faixa de domínio ao longo das estradas rodoviárias: para estradas da Categoria I, são 80 metros; para a Categoria II, 60 metros; para as Categorias III e IV, 40 metros; e para as estradas da Categoria V, 25 metros. Ao longo das estradas também funcionarão zonas adjacentes às estradas, com condições especiais de uso do solo para aumentar a segurança no trânsito.
De acordo com a legislação, a responsabilidade pela manutenção e reparo das estradas recai sobre seus proprietários, que podem realizar esses trabalhos sozinhos ou com a ajuda de serviços rodoviários especializados. A lei entrou em vigor em 5 de agosto de 2026.
Nos próximos anos, vários projetos rodoviários estão planejados em Tashkent, realizados em parceria com empresas estrangeiras. Estes incluem a construção de uma via circular de dois níveis no valor de um bilhão de dólares, sete túneis, a criação de novos nós de acesso e linhas BRT de dezenas de quilômetros de extensão, bem como a reconstrução em grande escala das artérias urbanas.
helO Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, assinou a resolução «Sobre medidas adicionais para o desenvolvimento socioeconômico da cidade de Tashkent para 2026–2027» (nº PP-279 de 27 de julho de 2026). Este documento aprova um conjunto de medidas destinadas a aumentar o potencial de investimento da capital, apoiar os jovens e expandir a infraestrutura cultural.
De acordo com esta resolução, novos mecanismos de desenvolvimento socioeconômico serão implementados em Tashkent em caráter piloto até 1 de janeiro de 2031. Um desses passos é conceder ao prefeito da cidade a autoridade de designar terrenos em zonas econômicas e industriais especiais para cada distrito. O objetivo desta medida é estimular a atividade de investimento dos distritos, fortalecer suas ligações com objetos industriais e aumentar o número de projetos implementados.
A resolução prevê a criação de um Parque Criativo Juvenil no edifício do Centro Juvenil no distrito de Almazar. Este novo centro contribuirá para o desenvolvimento de startups promissoras, oferecerá treinamento em idiomas estrangeiros e profissões modernas, e promoverá a leitura.
Para apoiar a indústria editorial, empreendedores da associação «Toshkent Kitob Tijorat» terão permissão para instalar pequenos quiosques de livros em locais de grande circulação, mercados, grandes centros comerciais e ruas centrais. Eles também poderão abrir Cafés de Livros e criar «ruas de livros» em zonas pedonais 24 horas da capital. Além disso, a resolução obriga todos os centros comerciais com mais de 5000 metros quadrados a incluir livrarias.
Em geral, a resolução aprovada visa promover o desenvolvimento contínuo da infraestrutura urbana de Tashkent, aumentar seu apelo para investidores e expandir o acesso público a espaços educacionais e culturais.
A Assembleia Legislativa do Oliy Majlis do Uzbequistão analisou em primeira leitura um projeto de lei relativo à construção de edifícios multifamiliares e outros imóveis com base na participação de capital comum. Este documento estabelece novas regras para a captação de fundos de cidadãos e introduz mecanismos de proteção aos investimentos dos acionistas.
Durante a sessão, foi observado que o volume de construção de habitações no país aumentou significativamente nos últimos anos. No entanto, alguns projetos não são concluídos dentro dos prazos estabelecidos, e os relacionamentos na construção com capital comum não eram regulamentados por um ato legislativo separado, o que criava dificuldades para os compradores de imóveis.
O projeto de lei define os direitos e deveres dos participantes da construção com capital comum, as competências dos órgãos governamentais e os procedimentos de interação entre eles. Disposições específicas regulamentam a coleta de fundos de pessoas físicas e jurídicas para a construção de edifícios residenciais e outros imóveis.
Uma das disposições chave é a introdução do mecanismo de conta escrow. Os fundos dos cidadãos não estarão sob o controle direto do construtor, mas serão mantidos em uma conta bancária especial. A transferência desses fundos para o construtor só será possível após a conclusão da construção de acordo com os requisitos estabelecidos e a entrada do objeto em operação.
O construtor só poderá atrair fundos do público se cumprir todos os requisitos legais, estiver registrado no Sistema de Informação Unificado, celebrar um acordo geral com um banco autorizado e publicar a declaração do projeto.
O projeto de lei propõe tornar obrigatória a autenticação notarial e o registro governamental dos contratos de participação de capital comum. Os autores afirmam que isso ajudará a prevenir a revenda do mesmo imóvel, a celebração de contratos ilegais e outras violações.
Se o construtor captar fundos dos cidadãos violando as normas estabelecidas, o acionista tem o direito de exigir a devolução dos fundos acrescida de juros pelo uso. Em caso de não cumprimento desta exigência no prazo estipulado, o cidadão pode entrar com uma ação judicial.
O projeto também prevê formas de garantir a conclusão atempada dos projetos de construção. Em particular, pode ser prevista a possibilidade de substituição do banco autorizado ou do construtor, se necessário, bem como a aplicação de instrumentos financeiros para manter o financiamento contínuo do projeto.
As informações sobre a construção com capital comum serão publicadas no Sistema de Informação Unificado, permitindo que os cidadãos obtenham informações sobre o construtor, o objeto em construção e o progresso da implementação do projeto. Além disso, o projeto de lei propõe introduzir responsabilidade por violação da legislação que regula a construção de edifícios residenciais e imóveis utilizando capital comum.
Durante a discussão, os deputados fizeram perguntas sobre disposições específicas do projeto e sugeriram opções para seu aperfeiçoamento futuro. Após os debates, o documento foi aprovado em primeira leitura.
