O Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, assinou um decreto intitulado «Sobre a melhoria do sistema de prestação de serviços sociais a pessoas sem residência definida». Este documento prevê a reforma do sistema de apoio a pessoas em situação de rua e a alteração dos procedimentos operacionais das instituições especializadas.
De acordo com o novo documento, os centros de reabilitação para pessoas sem moradia permanente, que anteriormente estavam sob a gestão das autoridades policiais, serão renomeados para Centros de Abrigo Temporário e Reabilitação Social. Uma parte importante da reforma é a revogação da prática de internar pessoas nessas instituições por decisão judicial.
A partir de 1º de setembro de 2026, a colocação nos centros sociais será realizada exclusivamente com o consentimento da própria pessoa. Os residentes receberão moradia temporária, alimentação e itens de higiene pessoal, financiados pelo orçamento estatal destinado a essas instituições. Para cada residente também será desenvolvido um plano individual de reabilitação social, que garantirá os serviços e o apoio sociais necessários.
A partir de 1º de outubro de 2026, os cidadãos que residirem nos centros sociais poderão se registrar oficialmente como desempregados de acordo com a legislação. Eles receberão vouchers para treinamento profissional através dos departamentos distritais e municipais de combate à pobreza e promoção do emprego. O decreto também estabelece que, durante a estadia nos centros, os cidadãos serão registrados nos endereços desses centros como seu local de residência temporário. As despesas relacionadas ao registro e emissão de documentos de identidade serão cobertas pelo Fundo «Sakhovat va Komak» (Generosidade e Apoio).
No Uzbequistão, um novo sistema de trabalho 'familiar' com crianças que possuem necessidades educacionais especiais será introduzido a partir de 1º de setembro de 2026. De acordo com esta decisão, assistentes sociais apoiarão os pais em questões relativas à matrícula das crianças em serviços educacionais e sociais.
O Presidente assinou o decreto correspondente, conforme informado pela assessoria de imprensa do Ministério da Justiça. Os assistentes sociais monitorarão continuamente se a criança está usufruindo dos serviços educacionais e sociais fornecidos, e, se necessário, envolverão a família em outras formas de apoio.
A avaliação das necessidades de crianças entre três e dezoito anos e o subsequente encaminhamento para instituições de ensino estatais serão realizados pelo grupo de avaliação abrangente dos centros 'Inson'. Além disso, a avaliação de suas capacidades funcionais e atividade diária será baseada em parâmetros adaptados da escala de deficiência.
O início da vigência do novo sistema está planejado para 1º de outubro de 2026 e abrangerá as regiões de Navoi e Khorezm. Anteriormente, foi anunciado a preparação de um novo conjunto de medidas para o desenvolvimento do sistema de proteção social no país. Estas medidas incluem a expansão do acesso de crianças com deficiência à educação, a mudança na abordagem de assistência a pessoas sem-abrigo e vítimas de tráfico humano, bem como a conversão de benefícios de transporte para formato digital.
Um novo conjunto de medidas está sendo desenvolvido no Uzbequistão, visando o desenvolvimento do sistema de proteção social. Estas propostas abrangem a expansão do acesso à educação para crianças com deficiência, a mudança na abordagem de apoio a pessoas em situação de rua e vítimas de tráfico humano, bem como a transição dos benefícios de transporte para formato digital.
Essas iniciativas foram apresentadas em uma reunião com a participação do presidente Shavkat Mirziyoyev. Foi destacado que, nos últimos anos, o sistema de assistência social se fortaleceu significativamente: o número de tipos de serviços sociais aumentou de 23 para 140, e a cobertura anual atingiu 4,6 milhões de casos, sendo que quase metade desses casos é resolvida no nível da mahalla.
Há uma atenção especial às crianças com necessidades educacionais especiais. Atualmente, mais de 168 mil crianças com deficiência estão registradas no país, mas cerca de 34,6 mil delas não participam do processo educacional. Para resolver esse problema, está planejada a implementação de trabalho direcionado com as famílias, onde as necessidades de cada criança serão avaliadas em estágio inicial para selecionar as condições de aprendizado ideais. Um projeto piloto está previsto para outubro de 2026 nas regiões de Khorezm e Navoi.
A partir do início do novo ano letivo, planos de estudo individuais serão introduzidos nas escolas especializadas. Assistentes e ajudantes serão fornecidos a professores cegos e a alunos do ensino fundamental. Instituições de ensino privadas que abrirem salas de correção perto da residência das crianças poderão solicitar subsídios governamentais, e os projetos mais bem-sucedidos serão premiados anualmente com bolsas de estudo.
Além disso, a partir de 2027, está prevista a implementação de um sistema de vouchers para fornecer às crianças tecnologias assistivas necessárias, como displays Braille e dispositivos de leitura de texto. Condições adicionais serão previstas para pessoas com deficiência em exames, incluindo aumento do tempo, ajuda de assistentes e intérpretes de língua de sinais.
A reforma também afetará pessoas sem moradia permanente. As instituições de reabilitação existentes serão transformadas em centros de acolhimento temporário e reintegração social. Nesses centros, as pessoas receberão apoio na recuperação de documentos, tratamento médico, aquisição de novas profissões e busca por emprego. Mecanismos de apoio ao emprego também serão desenvolvidos, incluindo a concessão de vouchers de treinamento e o estabelecimento de cotas de emprego.
Quanto às vítimas de tráfico humano, propõe-se iniciar, a partir de setembro de 2026, o funcionamento de um sistema de avaliação de sua situação através dos centros «Inson», após o que elas serão encaminhadas aos serviços competentes. A rede de centros de reabilitação para mulheres e crianças será expandida pelo aumento do número de vagas disponíveis. Paralelamente, está sendo considerada a introdução de responsabilidade criminal específica pelo tráfico de crianças e a limitação das atividades de indivíduos envolvidos em tais crimes.
Outra mudança significativa diz respeito à simplificação da obtenção de passe de transporte com desconto. Atualmente, mais de 48 mil pessoas utilizam este benefício, e no futuro todo o sistema será totalmente digital. Os bilhetes de transporte em papel serão abolidos, e o direito ao benefício será comprovado por meio de um cartão de identidade ou passaporte biométrico. A partir de 2027, a compra de bilhetes com desconto será possível online através do aplicativo móvel Baraka.
O Presidente aprovou todas as medidas propostas e deu instruções para um cuidadoso desenvolvimento do processo de sua implementação. Agora, os departamentos responsáveis devem preparar toda a documentação necessária e garantir a implementação gradual dos novos mecanismos de apoio social em todo o território do país. Vale ressaltar que, em 2025, 4,9 milhões de pedidos foram submetidos ao sistema de proteção social do Uzbequistão, mais do que dobrando o indicador do ano anterior, quando os pedidos foram de 1,9 milhão.
