Irã planeja mudar a exportação de matérias-primas para produtos acabados para aumentar o valor agregado

O chefe da Organização para Promoção do Comércio do Irã (TPO), durante um encontro com representantes e conselho de administração da Câmara de Guildas do Irã, anunciou o desenvolvimento de um novo roteiro para um crescimento significativo das exportações não primárias. Ele enfatizou a necessidade estratégica de deslocar o foco das exportações de matérias-primas e semimanufaturados para produtos acabados de alto valor agregado.

De acordo com o Departamento de Relações Públicas da TPO, este encontro foi organizado para esclarecer as novas estruturas de participação das guildas na cadeia de suprimentos internacional e estudar soluções operacionais destinadas a eliminar os obstáculos administrativos, cambiais e regulatórios enfrentados pelos exportadores das guildas.

O chefe da TPO, destacando o problema estrutural do balanço comercial do país sob uma perspectiva qualitativa, observou que um dos problemas fundamentais e complexos do comércio exterior é o baixo custo médio dos bens exportados em comparação com os importados. Atualmente, o custo médio por tonelada da exportação iraniana é de cerca de US$ 300, enquanto os bens importados atingem aproximadamente US$ 2000 por tonelada. Essa grande diferença indica a manutenção de uma abordagem tradicional e a dependência da economia na venda de matérias-primas.

Enfatizando a importância de fortalecer a posição do Irã na cadeia global de valor, ele acrescentou que a maior parte das exportações não primárias está concentrada em setores primários, como a indústria siderúrgica, minério de ferro, *pellets* e lingotes. O marketing e a venda desses materiais brutos não possuem complexidade científica de comércio. Em contraste, as guildas envolvidas na produção e distribuição trabalham com cadeias de produtos acabados e de consumo (como móveis, roupas, calçados, couro e artigos artesanais), cujo valor de exportação começa em US$ 1000 por tonelada e atinge vários milhares de dólares nos segmentos de vestuário e calçados. A transição para tais produtos é o principal objetivo para melhorar os indicadores cambiais do país.

O vice-ministro da Indústria, Mineração e Comércio, citando a experiência bem-sucedida de países líderes do Leste Asiático, como China e Vietnã, nos mercados regionais, afirmou que os produtores mundiais de sucesso não apenas enviam mercadorias aos portos de destino; eles capturam o lucro principal, participando diretamente das cadeias de varejo e distribuição. O modelo moderno de sucesso inclui o aluguel de lojas, a colocação de produtos nas prateleiras de grandes redes e entregas diretas aos consumidores finais nos mercados-alvo.

Ele definiu a região Euroasiática e os países vizinhos como prioridade estratégica para as guildas do país. Graças ao acordo de livre comércio entre o Irã e a União Econômica Eurasiática e à eliminação de tarifas em 87% dos bens, foi criada uma plataforma sem precedentes para a entrada das guildas no mercado. Por exemplo, a indústria de couro do Irã, apesar da alta qualidade, tem uma parcela insignificante nos mercados vizinhos, enquanto esses produtos são vendidos na Armênia, Azerbaijão e Iraque por um preço várias vezes superior ao interno.

A Câmara de Guildas deve atuar como força motriz nacional, orientando os membros das guildas para presença física e direta nos mercados-alvo, especialmente no grande mercado russo.

O chefe da TPO anunciou a criação de novas estruturas executivas para apoiar o setor de guildas e declarou que o «Mesa de Exportação das Guildas» seria ativado na TPO de maneira especializada e sistemática para analisar os casos de exportação de cada guilda e remover os obstáculos para cada associação individualmente.

Segundo Dehghan Dehnavi, a TPO está pronta para assinar memorandos de entendimento bilaterais com qualquer associação de guildas que desenvolva um plano de exportação e seja capaz de cumprir obrigações de exportação. Esses memorandos descreverão os compromissos da organização em cinco áreas de assistência, e em troca, a associação se compromete a alcançar um determinado volume de exportação (de alguns milhões a centenas de milhões de dólares), permitindo que o apoio governamental passe de geral para orientado a resultados.

O chefe da TPO também apresentou ferramentas como Empresas Gerenciais de Exportação (EMC), centros comerciais iranianos no exterior e uma rede de cônsules comerciais como unidades logísticas e de marketing que apoiam o desenvolvimento de potencial das guildas.

O vice-ministro da Indústria, Mineração e Comércio, reconhecendo as preocupações dos ativistas econômicos sobre a complexidade da regulamentação da repatriação de receitas de exportação, observou que, embora o retorno da moeda ao ciclo econômico do país seja uma necessidade nacional, a forma regulatória não deve atrapalhar as atividades dos exportadores registrados. Para evitar mal-entendidos na regulamentação e permitir discrepâncias no registro de pedidos, decidiu-se criar uma «Mesa de Serviço Dedicada» com a participação de escritórios especializados em regulamentação de exportação-importação e serviços cambiais da organização. Isso permitirá que cada associação encaminhe 3-4 casos complexos para análise desta mesa para solução individual e alteração das regras.

Ao final do encontro, o chefe da TPO abordou a situação da exportação de artigos artesanais, observando: «Os tapetes artesanais iranianos não são apenas um produto; são uma bandeira cultural e artística do país nos mercados internacionais. O principal problema nesta área está relacionado às questões de obrigações cambiais e prazos de repatriação de receita. A TPO continua promovendo a proposta de isenção total dos tapetes artesanais de obrigações cambiais ou, pelo menos, o aumento do prazo de repatriação através do Banco Central e do Gabinete de Ministros para restaurar o dinamismo neste setor autêntico».