Tashkent planeia estabelecer um 'banco de apartamentos' especial para proprietários de imóveis cujas casas estão sujeitas a programas de renovação urbana. Esta iniciativa piloto será implementada pela Tashkent Invest até 2031, com base em um decreto presidencial do Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, relativo ao desenvolvimento socioeconômico da capital.
O novo mecanismo permitirá fornecer apartamentos do reservatório habitacional designado, seja como compensação pela propriedade expropriada ou como moradia temporária até a conclusão da construção do novo edifício residencial. O procedimento de distribuição dessas moradias nas zonas de renovação de Tashkent será aprovado pelo Conselho Municipal de Tashkent.
Para criar o banco de apartamentos, a Tashkent Invest poderá utilizar fundos do Fundo de Desenvolvimento da Cidade de Tashkent e outras fontes de financiamento legais. A aquisição de imóveis será realizada através de um processo de solicitação de propostas (RFP). De acordo com o decreto, os imóveis públicos nas áreas de renovação serão transferidos à empresa pelo valor residual. Os ativos de empresas estatais devem ser vendidos à Tashkent Invest pelo preço de mercado determinado por um avaliador independente, com possibilidade de pagamento parcelado em até três anos.
A empresa também terá o direito de vender edifícios construídos ou reformados no âmbito dos projetos de renovação por meio de leilões online. Os empreiteiros para trabalhos de construção e montagem serão selecionados de acordo com a legislação nacional. Anteriormente, Rustam Kodirov, vice-diretor geral da Tashkent Invest, observou que o programa de renovação não prevê demolições em massa de habitações antigas. Ele enfatizou que as decisões de reconstrução são tomadas somente após verificação técnica que confirme a insegurança do edifício e a ameaça à vida ou saúde dos moradores.
Na fase inicial, está planejada a inspeção de cerca de 2200 casas de dois andares construídas entre as décadas de 1930 e 1970. Kodirov salientou que a idade do edifício por si só não é motivo para inclusão no programa. Atualmente, a Tashkent Invest está desenvolvendo projetos de renovação nos distritos de Mirabad, Yashnabad e Sergeli. A empresa está negociando com construtoras para garantir a realocação dos moradores o mais próximo possível de seus locais de residência atuais.
Os proprietários de bens terão três opções de compensação oferecidas: pagamento em dinheiro, realocação temporária seguida pelo retorno a um novo apartamento após a conclusão da construção, ou um apartamento de valor equivalente em outro distrito. Os moradores podem saber sobre a inclusão de seu edifício no programa de renovação através do conselho comunitário local (mahalla). Além disso, escritórios de projeto especiais foram criados nas áreas afetadas, onde representantes da Tashkent Invest aconselham os moradores.
A Sociedade Acionária 'Tashkent Invest', que está sob o controle do hokimiyat da capital, adquiriu novas e significativas autorizações e direitos, consolidando seu status como um grande proprietário de imóveis urbanos.
A empresa criará o chamado 'banco de apartamentos'. Este banco destina-se a fornecer moradia para aluguel e realizar pagamentos de compensação aos proprietários de bens localizados em zonas de renovação. A aquisição de unidades residenciais e não residenciais para este fim será realizada através de solicitação de propostas, utilizando fundos do Fundo de Desenvolvimento de Tashkent e outras fontes permitidas.
Além disso, a 'Tashkent Invest' assumirá o papel de contratante na implementação de locais de mercado. As participações estatais nesses mercados, que serão leiloadas publicamente, passarão a ser geridas por esta empresa. Também no quarto ponto do documento, foram concedidos à empresa direitos exclusivos sobre determinados terrenos, embora o documento não detalhe tarefas para aumentar a transparência e a responsabilidade em relação à expansão de suas atribuições.
As novas paradas de ônibus em Tashkent fazem parte de um projeto de grande escala que prevê investimentos multimilionários e aluguel de dez anos. O direito de operar esses complexos renovados foi concedido a um único operador.
De acordo com as informações contidas na carta do Hokimiyat de Tashkent à Administração Presidencial, a cidade possui 2.871 paradas de ônibus. Foram leiloados 496 complexos de parada: 266 com estruturas publicitárias e 230 sem elas. Formalmente, três empresas participaram dos leilões, mas o documento menciona apenas o vencedor — OOO EWI Snacks, que se especializa na produção de produtos de lanche.
A empresa OOO EWI Snacks obteve o direito de operar todos os objetos leiloados e se comprometeu a pagar anualmente ao orçamento municipal um aluguel de 1,7 bilhão de soms. É importante notar que este esquema não implica a transferência direta das paradas para uma empresa privada ou o financiamento da construção pelo orçamento municipal. Em vez disso, o investidor cria e equipa os complexos autonomamente, recebendo o direito de uso por dez anos. A principal receita do projeto provavelmente será gerada pela monetização comercial dos próprios complexos, principalmente através de espaços publicitários e serviços adicionais.
Surgiu a questão de como uma empresa cuja atividade principal está relacionada à produção de lanches se tornou participante de um leilão de infraestrutura de transporte urbana. O Hokimiyat forneceu contexto indicando a estrutura da OOO EWI Snacks. O único acionista desta empresa é a East-West Invest, conhecida como fabricante de produtos de lanche sob a marca Cheers e representante oficial da Pepsi no Uzbequistão. As participações na East-West Invest estão distribuídas entre a empresa cipriota Redlex Trans Ltd, que detém 98,21%, e Shahzod Khalimov, que possui 1,79%.
Além disso, a carta do Hokimiyat observa que o empresário Shukhrat Ergashev é o acionista majoritário (100%) da Redlex Trans Ltd. Este indivíduo é nomeado beneficiário das empresas que produzem bebidas sob a marca PepsiCo e também é reconhecido como um dos grandes anunciantes do país.
A carta do Hokimiyat também detalha os custos para a criação da nova rede de paradas e as obrigações do investidor. O custo dos complexos varia dependendo do nível de equipamento. A opção mais básica — um pavilhão de quatro metros sem elementos publicitários — é avaliada em aproximadamente 42,1 milhões de soms. Se for adicionada uma tela LED, o custo do mesmo formato aumenta para 114,3 milhões de soms. O complexo mais caro é o de seis metros, equipado com tela publicitária e máquina de venda automática, custando cerca de 178,9 milhões de soms.
O investidor é responsável não apenas pela montagem dos pavilhões, mas também pela execução de várias tarefas de infraestrutura. Cada objeto deve ser equipado com um painel eletrônico para exibir a chegada do transporte, sistemas de vigilância por vídeo, um botão de chamada de emergência '112 SOS', lixeiras, bancos, rampas e pavimento tátil para pessoas com deficiência visual. O operador também deve garantir a paisagística da área adjacente.
Uma seção separada do documento aborda a questão do ar condicionado nas paradas. O Hokimiyat explica que o resfriamento não está planejado na maioria dos novos complexos, citando exemplos de Tóquio, Seul e Singapura, onde a prioridade é dada ao ar condicionado do próprio transporte público e à minimização do tempo de espera dos ônibus. De acordo com a administração, os custos anuais para instalação e manutenção de um ar condicionado nas condições do Uzbequistão são de 18 a 22 milhões de soms, e seu consumo de energia excede a capacidade dos painéis solares que podem ser instalados no telhado de uma parada padrão.
No entanto, as autoridades reservam-se o direito de introduzir pavilhões fechados climatizados em regime de teste em áreas de alto fluxo de passageiros. Assim, o novo modelo exige que o operador privado cumpra uma ampla gama de obrigações perante a cidade: desde a instalação do equipamento necessário e paisagismo até a plena entrada em operação dos objetos. A eficácia de todo o projeto será determinada pela pontualidade e qualidade com que essas condições forem cumpridas durante o prazo de dez anos de aluguel.
