No país, as direções da política governamental estão sendo reforçadas para orientar os processos de gestão a resultados, avaliar as atividades dos órgãos estatais com base em indicadores específicos e planejar estrategicamente os recursos humanos.
Base Legal para o Aumento da Eficiência
A base legal e institucional deste processo foi fortalecida pelo decreto do Chefe de Estado de 6 de dezembro de 2025, 'Sobre as medidas para aumentar ainda mais a eficiência do serviço público'. Este documento definiu reformas importantes, incluindo a implementação de um sistema orientado a resultados na administração pública, a avaliação do trabalho dos órgãos estatais através de indicadores-chave de desempenho (KPIs), o reforço da responsabilidade pessoal dos líderes e a organização do serviço público com base em princípios modernos de gestão.
Implementação Piloto do Sistema de Gestão
De acordo com os decretos, a partir de 1º de janeiro de 2026, o Ministério da Agricultura, o Ministério da Construção e Habitação, o Ministério do Ensino Superior, Ciência e Inovação, bem como os hokimiyats das províncias de Namangan e Surkhandarya, e 33 territórios com status de 'Distrito (cidade) na imagem do Novo Uzbequistão', participarão da implementação piloto do sistema de gestão orientado a resultados.
Funções da Agência e Modelo de Gestão
A Agência foi encarregada de desenvolver um modelo de gestão orientado a resultados, adequá-lo aos requisitos normativos, avaliar o nível de alcance dos indicadores-chave através da plataforma eletrônica 'samaradorlik.gov.uz', desenvolver o potencial de pessoal, analisar a eficácia do uso de recursos financeiros e implementar mecanismos modernos de seleção para o serviço civil estatal.
Aplicação no Setor de Ensino Superior
A aplicação da abordagem de gestão orientada a resultados encontra sua concretização prática, especialmente nas atividades do Ministério do Ensino Superior, Ciência e Inovação. Além disso, o decreto presidencial de 10 de abril de 2026, 'Sobre medidas adicionais para aperfeiçoamento do sistema de ensino superior, ciência e inovação', formou um novo modelo de gestão nesta área. Este decreto estabeleceu metas para o desenvolvimento do setor com base no princípio '5T' — educação, formação, pesquisa, comercialização e aperfeiçoamento sistêmico, bem como para a ampla implementação de plataformas digitais, o uso de tecnologias de inteligência artificial, a criação de mecanismos modernos de avaliação da qualidade da educação e o aumento da competitividade internacional.
KPIs para o Ministério do Ensino Superior
A continuação lógica desta base legal foram os indicadores-chave de desempenho (KPIs) aprovados para 2026 para o Ministério do Ensino Superior, Ciência e Inovação. Isso permitiu a transição para a gestão das atividades do ministério com base em resultados claros, mensuráveis e controláveis. Assim, foi garantida uma ligação orgânica entre o planejamento estratégico no setor, a avaliação de sua execução e a responsabilização dos líderes.
Principais Áreas de Atividade
Esses indicadores refletem o princípio de avaliação da atividade na administração pública não pelos processos em si, mas por resultados concretos e mensuráveis. A análise do sistema de KPIs mostra que a atividade do ministério está concentrada em quatro áreas sustentáveis principais:
- Melhoria da qualidade e cobertura da educação;
- Garantia da competitividade internacional da educação;
- Desenvolvimento da atividade científico-inovadora;
- Fortalecimento da gestão digital e da abertura.
Estes indicadores estão totalmente alinhados com o conceito '5T' estabelecido pelo decreto PF-58.
Justiça Social e Acessibilidade
Na análise dos indicadores estratégicos, um dos principais objetivos do ministério é atingir um nível de cobertura do ensino superior para graduados do ensino médio de 45%, destinar bolsas estatais para crianças de famílias de baixa renda e expandir as oportunidades educacionais. Este indicador visa não apenas aumentar as cotas de admissão, mas também garantir a igualdade social na educação.
Competitividade Internacional
A maior atenção nos indicadores de KPI é dada à competitividade internacional. Foram estabelecidas metas para expandir programas educacionais conjuntos com universidades incluídas nos rankings QS, THE e ARWU, aumentar o número de programas educacionais com acreditação internacional para 133, e levar o número de universidades nacionais incluídas no TOP-1000 para 4. Esses indicadores são avaliados não pela estatística interna do ministério, mas por sistemas de avaliação reconhecidos internacionalmente.
Integração com o Mercado de Trabalho
O sistema de KPI também dá especial atenção a indicadores relacionados ao mercado de trabalho. Planeja-se atingir uma taxa de empregabilidade dos graduados em emprego permanente dentro de um ano de 55%, e a proporção de graduados avaliados positivamente pelos empregadores será de 50%. Essa abordagem implica avaliar as atividades das instituições de ensino superior não apenas pela emissão de diplomas, mas pela eficácia na formação de quadros competitivos para a economia.
Digitalização e Resultados Científicos
Paralelamente a isso, a digitalização é definida como uma direção estratégica independente. Planeja-se converter 75% dos recursos bibliotecários para formato eletrônico, aumentar o número de serviços fornecidos através do my.gov.uz para 19, e elevar o índice de abertura e participação eletrônica. Outro aspecto importante dos indicadores é a sua orientação para a comercialização de resultados científicos e o fortalecimento da atividade científica internacional. Foram estabelecidas metas para a criação de empresas spin-off em universidades, aumento da competência científica para 53%, elevação do número de artigos em periódicos das bases Scopus e Web of Science para 4200, e aumento do número de contratos comerciais para 600.
Nova Filosofia de Gestão
A principal característica do sistema de KPI é que cada objetivo estratégico possui um peso de avaliação específico, e cada indicador possui subindicadores concretos planejados para o trimestre. Isso permite monitorar as atividades dos líderes não apenas no final do ano, mas em regime contínuo. Além disso, muitos indicadores estão integrados à estratégia 'Uzbequistão – 2030' e às diretrizes presidenciais, demonstrando a ligação orgânica do sistema com os documentos de planejamento governamental.
Conclusão sobre o Sistema de KPI
Em geral, os KPIs aprovados para o Ministério do Ensino Superior, Ciência e Inovação representam um modelo prático de sistema de gestão orientado a resultados. Nele, a responsabilidade pessoal de cada líder, o grau de alcance dos objetivos estratégicos, o uso eficaz dos recursos e a responsabilidade perante o público são unificados em um mecanismo de avaliação. Isso cria uma base institucional sólida para a formação de um sistema moderno de gestão de eficiência na administração pública e para levar o setor de ensino superior a um novo patamar.