De acordo com um relatório do Comitê Nacional de Estatística do Uzbequistão, a participação das pequenas empresas no Produto Interno Bruto do Uzbequistão atingiu 50,5% no período de janeiro a junho de 2026. Essas empresas geraram uma receita de 518,7 trilhões de soms.
Em 1º de julho de 2026, havia 1.236.100 pequenas empresas operando no país. Entre elas, havia 526.700 pequenas empresas e microempresas, incluindo pequenos agricultores e explorações comerciais; 375.100 empreendedores individuais; 334.400 fazendas; 23.200 artesãos; 5.100 empresas familiares e 1.100 vendedores de produtos importados.
Esses dados mostram que há 32,2 tais entidades para cada 1000 habitantes. A maior concentração de pequenas empresas é observada em Tashkent (50,4%), bem como nas regiões de Khorezm, Syrdarya e Navoi (46,3%, 41,1% e 38,1%, respectivamente).
No período de seis meses, foram criadas 44.000 novas pequenas empresas e microempresas, excluindo fazendas comerciais e pequenos agricultores. O maior número de novos negócios foi aberto nos setores de comércio (15.657), indústria (5.450), agricultura, silvicultura e pesca (5.368), bem como em hospedagem e alimentação (4.115).
As pequenas empresas contribuem mais significativamente para a agricultura, silvicultura e pesca, representando 95,4% do volume total de produção neste setor, que atingiu 257,1 trilhões de soms, um aumento de 4,2%. Na indústria da construção, as pequenas empresas garantiram 76,9% do volume (143,9 trilhões de soms), mostrando um crescimento de 12,9%. No setor de serviços, sua participação foi de 76,6% (374,2 trilhões de soms), aumentando em 15,8%. Além disso, as pequenas empresas participaram de 58,2% dos transportes, armazenamento, informação e comunicação.
No setor industrial, as pequenas empresas produziram bens no valor de 180,3 trilhões de soms, o que corresponde a 28,3% da produção industrial total do país, demonstrando um crescimento de 8,2% em comparação com o ano anterior. O varejo está quase inteiramente nas mãos das pequenas empresas, pois sua participação na receita de vendas no comércio atingiu 80,3% (202,1 trilhões de soms), um aumento de 18%. Os investimentos de capital das pequenas empresas cresceram 22,4% para 225,3 trilhões de soms, cobrindo 66,5% de todos os investimentos no país.
As exportações de produtos por pequenas empresas no período de relatório totalizaram 7,48 bilhões de dólares americanos, correspondendo a 47,2% das exportações totais do país. As importações atingiram 13 bilhões de dólares, o que equivale a 51,8% do volume total de importação, indicando que mais da metade dos bens e serviços importados para o Uzbequistão passam por pequenas empresas.
Na área de transporte rodoviário, as pequenas empresas fornecem a maior parte do transporte de passageiros, representando 90,9% do volume de passageiros e 95,2% do faturamento de passageiros. No transporte de carga, a participação das pequenas empresas é menor — 57,1% pelo volume de carga e 77,6% pelo faturamento de carga, mas esses indicadores estão crescendo de forma estável pelo terceiro ano consecutivo.
De acordo com um comunicado de imprensa do Comitê Nacional de Estatística da República do Uzbequistão, as empresas do Uzbequistão produziram bens industriais no valor de 637,2 trilhões de soms no período de janeiro a junho de 2026. Este indicador demonstra um crescimento de 8% em comparação com o mesmo período do ano passado.
No início de julho de 2026, havia 63.300 empresas industriais no país. O maior número de empresas estava empregado na produção de alimentos (12.700, ou 20,1%), produção de outros produtos minerais não metálicos (8.900, ou 14%) e indústria leve (6.400, ou 10,1%).
Quase um quarto (42%) da produção industrial total do país está concentrada em apenas duas regiões: Navoi (155 trilhões de soms) e na cidade de Tashkent (109,6 trilhões de soms), além da região de Tashkent (100 trilhões de soms). Estas três regiões também apresentaram a maior produção per capita: 139 milhões de soms em Navoi, 34,3 milhões de soms em Tashkent e 31,5 milhões de soms na região de Tashkent, superando a média nacional de 16,6 milhões de soms.
No entanto, as taxas de crescimento da produção per capita, que excederam a média nacional de 106,1%, foram registradas nas regiões de Jizzakh (110,3%), Samarcanda (107,8%) e Andijan (107,4%), indicando que territórios com menor base industrial estão superando os líderes de mercado.
A indústria de transformação constituiu a base da estrutura industrial, fornecendo 549,7 trilhões de soms, ou 86,3% do volume total. A extração de minerais e trabalhos de pedreira geraram 42,4 trilhões de soms (6,7%); a produção de eletricidade e gás atingiu 41,7 trilhões de soms (6,5%); e o abastecimento de água e gestão de resíduos somaram 3,3 trilhões de soms (0,5%).
Dentro do setor de transformação, a produção de alimentos, bebidas e tabaco ocupou a maior parte (16,8%), seguida por produtos metálicos, máquinas, equipamentos e veículos motorizados (16,3%), têxteis, vestuário e artigos de couro (13,9%), e produtos químicos, borracha e plásticos (6,6%).
A produção de automóveis aumentou significativamente: a produção de carros de passeio cresceu para 235.800 unidades, em comparação com 209.000 anos antes, e a produção de caminhões aumentou para 2.750, em comparação com 2.300. Os modelos BYD demonstraram o crescimento mais acentuado, quase dobrando para 13.400 unidades, assim como os modelos Cobalt, que atingiram 83.000 unidades. A produção de motores de automóveis aumentou para 126.700 unidades.
Entre outros bens principais produzidos no período de seis meses, estavam 18,3 bilhões de metros cúbicos de gás natural, 313.800 toneladas de petróleo bruto, 2,5 milhões de toneladas de carvão, 614.200 toneladas de gasolina, 568.000 toneladas de diesel, 10,1 milhões de toneladas de cimento Portland, 433.600 toneladas de fio e 724.100 toneladas de farinha de trigo mole e espelta. No entanto, a extração de gás natural diminuiu de 21,9 para 18,3 bilhões de metros cúbicos, assim como a extração de petróleo bruto e condensado de gás.
A geração de eletricidade atingiu 44,1 bilhões de kWh em janeiro-junho de 2026, um aumento de 5,7% em relação ao ano anterior. A geração de grandes empresas diminuiu para 29,8 bilhões de kWh, enquanto a geração de pequenas empresas cresceu quase 37% para 14,3 bilhões de kWh, refletindo a expansão da geração distribuída.
Em contraste, a geração de calor de grandes empresas diminuiu em 18,1% para 9,3 milhões de Gcal. O gás obtido pela gaseificação subterrânea de carvão não foi produzido em janeiro-junho de 2026.
No setor de abastecimento de água e gestão de resíduos, o volume de resíduos têxteis aumentou em 12,7% para 13.400 toneladas, e os serviços de tratamento de águas residuais cresceram 12,3% para 371,7 bilhões de soms.
O Fundo Monetário Internacional (FMI), em seu relatório Selected Issues sobre o Uzbequistão, realizou uma avaliação da situação financeira das empresas estatais e dos riscos associados ao orçamento do Estado.
De acordo com os dados da Agência de Gestão de Ativos Estatais, citada pelo FMI, em 2024, de um total de 2148 empresas estatais, apenas 982 foram lucrativas, o que representa 46%. As demais empresas apresentaram prejuízos, estavam inativas, passando por procedimentos de liquidação ou não forneciam dados sobre sua lucratividade.
O setor de mineração demonstrou o maior lucro em percentual do PIB. Foram seguidos pelo setor de petróleo e gás, bem como pelos setores bancário e financeiro. Os setores mais problemáticos foram energia elétrica, serviços públicos e gestão hídrica. O FMI associa a rentabilidade negativa nesses setores ao fato de as empresas prestarem serviços à população pelos quais recebem apenas compensação parcial ou nenhuma.
A estrutura de receitas de dividendos para o orçamento também indica uma alta dependência do setor de mineração. O Fundo observou que cerca de 80% dos dividendos das empresas estatais em 2024 vieram especificamente do setor de mineração, enquanto o setor de petróleo e gás contribuiu com 9,5%, e outros setores lucrativos com 10,5%.
O FMI concluiu que o Estado, atuando como acionista, obtém baixo retorno de uma parte significativa de seu portfólio de investimentos. Além disso, o Fundo realizou uma verificação especial da situação financeira das 21 maiores empresas estatais não financeiras que possuem relatórios auditados sob IFRS. O valor agregado dos ativos dessas empresas foi estimado em aproximadamente 48% do PIB.
A análise incluiu a avaliação da capacidade de pagamento, liquidez e lucratividade. No período de 2021 a 2023, quatro das 21 empresas permaneceram estáveis na zona de risco moderado, pertencendo predominantemente ao setor de mineração. Sete empresas apresentaram um nível de risco mais elevado, incluindo empresas de energia elétrica, gás e indústria química. Mais dez empresas estavam na 'zona cinzenta' de risco moderado, o que estava relacionado principalmente à baixa carga de dívida e liquidez.
De acordo com os dados de 2024, os indicadores de 16 das 21 empresas demonstraram melhoria em comparação com o ano anterior. O FMI explica isso principalmente pelo 'aumento significativo das tarifas regulamentadas de eletricidade e gás', que ocorreu em maio de 2024 e afetou positivamente três empresas dos setores de energia e gás.
No geral, no período de 2021 a 2024, houve uma 'melhoria moderada' nos indicadores de risco. Das quinze empresas para as quais há dados para todo o período, seis melhoraram seus indicadores e três pioraram. Seis das empresas que melhoraram operavam nos setores de eletricidade e fornecimento de gás.
As empresas estatais recebem apoio em várias formas: podem ser subsídios orçamentários, empréstimos externos, empréstimos redirecionados do Fundo de Reconstrução e Desenvolvimento, créditos do sistema bancário interno e garantias estatais. O Banco Mundial também indicou que o apoio é fornecido por métodos não financeiros, como isenções de leis destinadas a estimular a disciplina de mercado, ou acesso preferencial à terra e compras governamentais.
O Fundo reconhece que a proporção desse apoio em percentual do PIB está diminuindo gradualmente devido ao endurecimento das condições de concessão. No entanto, o FMI considera que as 'restrições orçamentárias suaves' continuam a enfraquecer a motivação da gestão das empresas estatais para aumentar a eficiência e a reestruturação. A base regulatória carece de uma clara distinção entre atividade comercial e cumprimento de obrigações de interesse público, o que leva à diluição da responsabilidade pelos resultados finais.
Além disso, a ausência de exigência de que as empresas estatais garantam uma rentabilidade comparável à do mercado contribui para a manutenção da ineficiência. As exceções legais existentes concedem vantagens injustificadas a essas empresas. O FMI insiste que as obrigações devem ser definidas, calculadas e totalmente compensadas pelo orçamento. A ajuda estatal, se necessária para a realização de reformas, deve basear-se em planos de reestruturação convincentes, estar vinculada aos resultados das reformas e ser gradualmente retirada.
A diluição da responsabilidade e da responsabilização ocorre devido à sobreposição de funções de proprietário entre órgãos locais de governo, ministérios setoriais e a Agência de Gestão de Ativos Estatais. O FMI também observou que critérios rigorosos para justificar a participação estatal na economia, estabelecidos pela lei 'Sobre a Gestão de Bens Públicos', não foram implementados. Na área de governança corporativa, os conselhos fiscalizadores sofrem com a falta de autonomia devido ao número limitado de membros independentes qualificados, e suas atribuições são frequentemente limitadas. A aplicação dos princípios de governança corporativa às empresas estatais ocorre de forma desigual.
Quanto à transparência, o registro de empresas estatais da AGGA possui uma estrutura inconsistente e não contém uma definição clara do que constitui uma empresa estatal. Também falta controle centralizado sobre os programas de privatização. Esses dois fatores dificultam o monitoramento e a avaliação adequados do processo de privatização. Alcançar o objetivo de ter relatórios financeiros auditados sob IFRS para todas as empresas estatais permanece uma tarefa inacabada.
O FMI também apontou que cerca de 84% das empresas com participação estatal no Uzbequistão operam em setores competitivos, onde a justificativa da presença do Estado é difícil. Tais setores incluem agricultura, turismo, farmacêutica, serviços e mercados. Até o final de 2024, os ativos das empresas estatais excediam o PIB do país, totalizando 101% do PIB. De acordo com a Fitch Ratings, no período de 2021 a 2025, ativos estatais no Uzbequistão foram privatizados em cerca de US$ 5,1 bilhões, após o que a agência melhorou sua previsão de 'estável' para 'positiva'. Cálculos preliminares da Fitch Ratings mostram que apenas em 2025 o volume de privatização atingirá US$ 1,6 bilhão.
O Presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, presidiu uma videoconferência sobre os resultados do desenvolvimento socioeconômico do país no primeiro semestre e a definição de tarefas prioritárias para o restante do ano.
Mirziyoyev instruiu os funcionários que participaram da reunião a não se limitarem apenas a relatórios sobre o trabalho realizado. Ele enfatizou a necessidade de explicar claramente quais novos recursos internos foram descobertos, quais mecanismos foram criados para seu uso eficaz e quais resultados concretos são planejados até o final do ano.
Além disso, o presidente salientou que, em um cenário global em mudança, cada funcionário deve trabalhar com cenários de desenvolvimento adicionais e estar preparado para vários desfechos possíveis.
Desde o início do ano, a economia do Uzbequistão demonstrou um crescimento de 8,5%. Nesse período, a produção industrial aumentou em 8%, o setor de serviços em 16,9%, a construção em 13,8% e a agricultura em 4,7%. O volume de investimentos atingiu 28 bilhões de dólares americanos, e as exportações somaram 14,4 bilhões de dólares americanos. As agências de classificação de risco internacionais Fitch e Moody's elevaram a classificação de crédito soberano do Uzbequistão em um degrau.
No entanto, o presidente observou que, para aumentar ainda mais o nível de vida da população, que conta com 40 milhões de pessoas, o país necessita de um crescimento econômico sustentável de 9–10%.
Na reunião, foi realizada uma análise crítica do cumprimento dos planos semestrais pelos líderes regionais e setoriais. Foi notado que em várias regiões, o potencial existente não foi totalmente utilizado para aumentar o produto regional bruto, desenvolver a indústria da construção e atrair investimentos.
Devido à instabilidade contínua da economia mundial, fundos financeiros adicionais estão sendo alocados para regiões, distritos e cidades para implementar projetos nas áreas de empreendedorismo e desenvolvimento de infraestrutura social. O presidente declarou enfaticamente que se a atividade de qualquer ministro ou hokim não resultar em uma melhoria perceptível na qualidade de vida das pessoas e não facilitar as condições de negócios, os números alcançados serão apenas 'indicadores no papel'.
Ele também afirmou categoricamente que, dadas as circunstâncias atuais, nenhum ministro, hokim ou líder de setor tem o direito de trabalhar sem consequências se não cumprir os planos mensais, trimestrais ou anuais.
Grande atenção foi dada à implementação do novo modelo de organização do sistema 'mahalla sete'. Foi observado que todas as abordagens principais foram detalhadamente explicadas na semana anterior, e responsabilidades específicas foram atribuídas aos responsáveis. No âmbito deste trabalho, foi anunciada a programa '40 Dias Ativos', que lança um sistema de organização de trabalho fundamentalmente novo em duas mil mahallas mais problemáticas.
Nessas mahallas, os acordos tripartidos entre hokims, presidentes de mahallas e unidades dos serviços territoriais de emprego foram revisados. Os hokims receberam responsabilidade pessoal pela resolução oportuna de questões relativas a fornecimento de eletricidade, gás e água, bem como infraestrutura rodoviária em duas mil das mahallas mais problemáticas. Os líderes dos serviços de emprego trabalharão diretamente no campo, prestando assistência direcionada aos moradores, organizando treinamento profissional e ajudando na empregabilidade e aumento de renda.
Os líderes do sistema de mahallas também receberam a tarefa de melhorar todas as 8992 mahallas do país, incluindo a embelezamento de ruas e áreas residenciais, o plantio de árvores e mudas, bem como a manutenção adequada dos canais de irrigação.
O presidente expressou extrema insatisfação com o trabalho dos bancos no nível das mahallas, dirigindo críticas severas aos diretores dos departamentos territoriais do Banco Central e aos diretores das agências bancárias estatais. Foi observado que o ano atual será um período de teste e avaliação prática para os líderes de bancos regionais e distritais, bem como para as organizações do sistema de mahallas. Nos próximos três meses, permanecerão em seus cargos apenas aqueles líderes que demonstrarem resultados reais; aqueles que não conseguirem garantir mudanças positivas serão demitidos.
A Procuradoria e a Câmara de Contas receberam instruções para controlar a organização do trabalho em cada mahalla e as mudanças reais que ocorrem no local. Na reunião, também foi avaliado o trabalho de melhoria das mahallas, ordem sanitária, cultura de vida e cooperação com domicílios privados, destacando-se a importância da expansão das atividades das empresas de gestão para a construção residencial individual.
O presidente declarou que o país está criando todas as condições necessárias para os cidadãos que desejam iniciar seus próprios negócios e acessar mercados estrangeiros. Atualmente, 51 ministérios e departamentos estão autorizados a aplicar multas financeiras em 322 distritos. No período de 2024 a 2026, o valor total das multas aplicadas atingiu quase 3 trilhões de soums.
O presidente exigiu que os líderes dos departamentos com poder sancionatório mudassem sua atitude em relação aos empresários e sua abordagem de trabalho. Ele enfatizou que, antes de punir os negócios, os órgãos estatais devem aprender a oferecer aos empresários a oportunidade de corrigir violações e ajudá-los a encontrar soluções corretas.
Em um cenário de crescente concorrência nos mercados mundiais, a questão da redução de pagamentos e comissões cobradas de produtores e exportadores também foi levantada na reunião. Como exemplo, foi mencionado que a exportação de um caminhão de cerejas acarreta custos adicionais — tarifas alfandegárias, fumigação, certificação e serviços de despachante aduaneiro — que chegam a 5 milhões de soums.
Após a discussão, todos os ministros e líderes de setores foram instruídos a apresentar à Administração Presidencial, em uma semana, propostas para a redução radical de procedimentos burocráticos, multas, pagamentos e comissões nos setores relevantes, bem como para a melhoria do clima de negócios.
Foram analisados os resultados do trabalho na indústria e exportação no primeiro semestre. Foi notado que após o primeiro trimestre, os hokims de 13 distritos que não atingiram as metas de produção industrial, bem como os hokims de 15 distritos que registraram queda nos volumes de exportação, foram submetidos a medidas disciplinares. Segundo o presidente, a maioria dos funcionários tirou as conclusões apropriadas e garantiu o cumprimento das metas projetadas de seis meses.
Ao mesmo tempo, foi observado que em muitas regiões e cidades, o ritmo do crescimento industrial permanece insatisfatório. Por exemplo, no distrito de Yangiabad, o crescimento industrial previsto de 5,7% foi de apenas 1,8% na prática. A desaceleração do ritmo de crescimento também foi observada na cidade de Gazgan, bem como nos distritos de Muzrabad, Kiziriq e Oltiarik.
A situação das exportações também gerou críticas. Foi notado que uma série de distritos e cidades não conseguiu alcançar mudanças positivas, o que gerou preocupação em relação aos líderes dos distritos de Kasbi, Denov, Tashkent, Paxtabad, Jomboy, Taylak, Bandikhon, Mirzachul e Yaziavan, bem como às cidades de Jizzakh, Navoi e ao distrito de Bektemir em Tashkent.
Após a discussão, o primeiro-ministro foi instruído a realizar uma verificação da adequação de 17 hokims aos seus cargos no mesmo dia. O presidente também alertou que, se a situação não mudar até o final do nono mês, medidas rigorosas serão tomadas contra os vice-hokims regionais.
Os gastos de empresas estrategicamente importantes foram examinados separadamente. Foi observado que os departamentos setoriais haviam relatado anteriormente uma redução percentual nos custos totais, apresentando isso como uma redução do custo de produção. No entanto, a análise do custo por unidade produzida forneceu um quadro mais objetivo. Na Usina Metalúrgica de Navoi, o custo de produção de uma onça de ouro aumentou em 8,2%, e os custos totais da empresa aumentaram em 6,2 trilhões de soums, ou 22% em comparação com o ano anterior. Na Usina Metalúrgica do Uzbequistão, o custo de produção de bolas de aço aumentou em 5,4%. Na Uzkimiosanoat, o custo de produção de ureia aumentou em 11,1%, e de ácido nítrico em 8,3%.
Também foi observado que a Franklin Templeton realizou uma análise de 13 grandes empresas consideradas para Ofertas Públicas Iniciais (IPO). Como exemplo, foi considerada a atividade das companhias aéreas uzbequistanas. Foi descoberto que, devido à rede de rotas subótima, longos intervalos entre voos, grande número de atrasos e ausência de concorrência no serviço de alimentação a bordo e manutenção técnica, a empresa perde cerca de 120 milhões de dólares americanos em receita anualmente.
Na reunião, foi observado que o Uzbequistão precisará de 8 bilhões de dólares americanos nos próximos dez anos para desenvolver a infraestrutura energética. Ao mesmo tempo, observou-se que os esforços para aumentar a receita através da redução de perdas na rede de energia ainda são insuficientes. No primeiro semestre, as perdas de eletricidade foram de 17,2%, ou 4,8 bilhões de quilowatt-hora. As perdas nas redes de distribuição de gás atingiram 7,6%, o que equivale a 797 milhões de metros cúbicos de gás. Também foi observado que a produtividade do trabalho nas empresas das redes de distribuição de gás territorial é 1,5 a 2 vezes menor do que nos países vizinhos.
De acordo com a análise da Franklin Templeton, o valor de mercado da Hududiy Elektr Tarmoqlari pode dobrar. A empresa também avaliou o potencial de aumento do valor de mercado das companhias aéreas uzbequistanas em 40% e do Uzbestelecom em 50%.
Na reunião, foi observado que as oportunidades existentes para aumentar as receitas fiscais não estão sendo totalmente utilizadas. Desde o início do ano, as receitas fiscais aumentaram 27%, ultrapassando 130 trilhões de soums. No entanto, o plano anual de receitas fiscais adicionais foi cumprido em apenas 40%, totalizando 12 trilhões de soums. Críticas foram direcionadas aos primeiros vice-hokims das regiões, que, segundo alegado, não interagiram o suficiente com as empresas sobre questões de arrecadação de impostos. Um exemplo foi a região de Bukhara, onde 162 empresas com faturamento anual superior a 100 milhões de soums operaram com prejuízo por três anos consecutivos e, consequentemente, não pagaram um centavo de imposto de lucro.
Também foi observado que 1500 empresas que não pagavam IVA estavam limitadas ao uso do mecanismo de dedução de IVA. Como resultado, o primeiro vice-hokim da região de Bukhara foi removido do cargo. Em 1º de julho, as autoridades de administração fiscal para 498 grandes contribuintes foram transferidas para o nível regional. O presidente enfatizou que agora não há desculpas para o não cumprimento das tarefas estabelecidas. Os primeiros vice-hokims das regiões e os líderes dos órgãos fiscais territoriais foram instruídos a trabalhar em estreita colaboração com essas empresas e garantir o pagamento pontual e total dos impostos ao orçamento.
Na reunião, foi observado que 16 empresas têxteis atualmente não estão operando de fato devido a disputas judiciais prolongadas relacionadas ao reembolso de empréstimos, apesar de a maioria delas possuir modernas capacidades de produção. Como resultado, a economia perde cerca de 5 trilhões de soums em volume de produção anualmente, e as exportações não realizadas atingem 400 milhões de dólares americanos. Foi observado que alguns bancos já possuem experiência bem-sucedida na recuperação dessas empresas. Como exemplo, a empresa Tashkent Cotton teve uma equipe de gestão externa implementada. Graças às medidas tomadas, a atividade da empresa foi restaurada e, neste ano, ela já exportou produtos no valor de 10 milhões de dólares americanos. Após a discussão, os funcionários foram instruídos a nomear curadores para as empresas restantes e garantir a recuperação completa de suas atividades de produção.
Na reunião, foi observado que desde o início do ano, 57 empresas setoriais e 76 empresas territoriais reduziram seus volumes de produção em um total de 11 trilhões de soums. O vice-primeiro-ministro foi instruído a conduzir, juntamente com os hokims regionais e os líderes de setores, uma análise detalhada da atividade de cada empresa em dez dias. Foi enfatizado que todos os problemas identificados devem ser resolvidos diretamente no nível local. O Conselho Industrial recebeu a tarefa de preparar propostas de compensação...
