De acordo com um relatório analítico do Fundo de Pensões junto ao Ministério da Economia e Finanças, o número de beneficiários de pensões no Uzbequistão atingiu 4.361.432 pessoas em 1º de julho de 2026. Isso representa um aumento de 158.897 pessoas, ou 3,8%, em comparação com o ano anterior. O valor médio mensal da pensão foi de 1.688.061 som.
Dos beneficiários totais, 3,6 milhões recebem aposentadorias por velhice, o que corresponde a 83% de todos os beneficiários. Pensões por invalidez são pagas a 482.200 pessoas (11%), e 261.300 pessoas, que são famílias que recebem benefícios por perda do provedor, correspondem a 6% do total.
Durante os primeiros seis meses do ano, foram emitidas 154.180 novas pensões. Os pensionistas representam 11% da população do Uzbequistão, o que é uma das menores proporções entre os países da CEI e Bálticos, e este indicador é descrito no relatório como uma vantagem demográfica para o sistema de pensões.
O maior número de pensionistas foi registrado na Região de Fergana, com 515.400 pessoas, o que constitui um dos oito pensionistas em todo o país. As regiões de Fergana, Samarcanda, Andijan e Kashkadarya juntas fornecem 41% de todos os beneficiários de pensões.
As maiores proporções de pensões por invalidez foram observadas na Região de Navoi (18,2%), Região de Syrdarya (17,7%) e República de Karakalpakstan (15,3%).
Os indicadores financeiros do fundo demonstraram tendências ambíguas. O orçamento para 2026 prevê um superávit de 1,6 trilhão de som, mas esse superávit é totalmente determinado pela transferência do orçamento do estado. Sem essa transferência, o déficit nas operações de seguro principais atingiria 21,4 trilhões de som, o que é 13,8% superior ao ano anterior.
A transferência do orçamento aumentou em 24%, atingindo 23 trilhões de som em comparação com 18,5 trilhões de som, elevando assim a participação dessa transferência na receita total do fundo para 26,2%, em relação aos 24,3% anteriores.
As receitas próprias do fundo aumentaram 11,7% em termos anuais, enquanto as despesas aumentaram 12,2%. O relatório observa que, apesar da pequena diferença, ela persiste e se acumula com o tempo.
O imposto social representou 71,5% da receita total do fundo, mas foi insuficiente para financiar autonomamente os gastos com pensões. A arrecadação do imposto social aumentou 16,2% no período de janeiro a junho, atingindo 31,9 trilhões de som contra 27,4 trilhões de som no ano anterior, superando a inflação.
Apenas Tashkent gerou 10,4 trilhões de som, o que corresponde a cerca de um terço de todas as receitas do imposto social, superando as cobranças combinadas de mais da metade das 13 regiões restantes do país. O crescimento mais rápido das receitas foi registrado em Tashkent (19,2%), Região de Samarcanda (19,1%) e Região de Navoi (18,4%), enquanto o crescimento mais lento foi observado na Região de Tashkent (11,3%) e Região de Andijan (11,7%). O relatório indica que essas regiões necessitam de medidas adicionais para legalizar os salários.
As diferenças regionais permanecem significativas. No geral no país, o imposto social cobriu apenas 76,9% dos gastos com pensões, sendo que a arrecadação total do imposto social foi de 31,9 trilhões de som, e os gastos com pensões atingiram 41,4 trilhões de som, deixando um déficit de 9,5 trilhões de som.
Tashkent tornou-se o único doador líquido, pois suas receitas cobriram 208,6% dos gastos com pensões, gerando um superávit de 5,4 trilhões de som. A Região de Navoi estava próxima do equilíbrio com um coeficiente de cobertura de 99,6%, enquanto 12 regiões não conseguiram garantir nem metade de seus custos de pensão.
Os coeficientes de cobertura mais baixos foram registrados na Região de Samarcanda (50,8%), Região de Fergana (50,9%) e Região de Kashkadarya (51,8%). Os gastos com pensões cresceram aproximadamente de forma semelhante em todas as regiões, variando de 12,5% a 16,3%, enquanto o crescimento das receitas variou muito. De acordo com o relatório, esse desequilíbrio deverá se expandir com o tempo.
A qualidade dos serviços melhorou durante o período do relatório. O Fundo de Pensões forneceu 1,77 milhão de serviços eletrônicos no primeiro semestre, uma média de 295.400 serviços por mês. 54,2% das novas aposentadorias por velhice e 87,3% das pensões por invalidez foram concedidas proativamente, sem necessidade de solicitação dos cidadãos.
Três novos serviços foram implementados, incluindo a emissão de documentos de pensão, que foram utilizados 132.300 vezes. O número de solicitações de cidadãos diminuiu 39,2% para 3.751 em comparação com 6.168 anos antes. A redução foi observada em todas as 15 categorias regionais de relatórios. O número de solicitações por 1000 pensionistas caiu de 1,47 para 0,86, apesar do aumento no número de beneficiários.
O relatório identifica os principais riscos para o sistema de pensões como o crescimento mais rápido das despesas em comparação com as receitas, os desequilíbrios financeiros regionais e a crescente pressão demográfica, observando que o aumento anual de 3,8% no número de pensionistas supera o crescimento da população do país.
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Um novo relatório intitulado «Caso por provar: a economia da mineração em mar profundo», elaborado pela consultora Koinon, foi divulgado a pedido de diversas entidades, incluindo a Oceans North, a Deep Sea Conservation Coalition, a Fundação Oceano Azul, a União Internacional para a Conservação da Natureza e a Dona Bertarelli Philanthropy.
O documento concluiu que, em todos os cenários realisticamente possíveis, a atividade de mineração tende a causar mais dano ao valor público do que o valor que gera. Esta conclusão foi apresentada durante o evento «Diálogos sobre o Mar Profundo», realizado na margem da 31.ª sessão da Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos (ISA), sediada em Kingston, Jamaica.
Os autores analisaram a possibilidade de a exploração de nódulos polimetálicos na Zona Clarion-Clipperton (CCZ), área sob gestão da ISA, produzir valor financeiro líquido tanto para a comunidade internacional quanto para os Estados patrocinadores. A avaliação focou nos projetos NORI-D e TOML, promovidos pela The Metals Company.
Ao considerar diversos cenários, inclusive aqueles menos favoráveis aos previstos pelo promotor, os analistas determinaram que o projeto enfrentaria prejuízo em quase 83% das situações. Além disso, o relatório aponta que há cerca de 60% de chance de o investimento nunca recuperar o capital inicial, sendo o aumento dos custos de investimento o principal fator que diminui a lucratividade.
Outros fatores de risco incluem a incerteza sobre a quantidade real e a concentração dos minerais disponíveis no Oceano Pacífico, especificamente entre o México e o Havaí, juntamente com as dificuldades inerentes às operações no fundo do oceano. Para a comunidade global, os ganhos financeiros projetados também são vistos como limitados e incertos.
De acordo com a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (UNCLOS), os recursos minerais localizados fora das jurisdições nacionais são considerados patrimônio comum da humanidade, e a ISA é responsável por gerir sua exploração, garantindo uma divisão equitativa dos benefícios econômicos.
Contudo, a análise da Koinon sugere que a receita destinada à ISA através do mecanismo de partilha de benefícios seria quase metade do que o promotor havia inicialmente previsto. Enquanto o promotor estimava receitas anuais de cerca de 480 milhões de dólares para a ISA em um cenário de produção máxima, o relatório estima um valor médio provável de aproximadamente 260 milhões de dólares.
Os benefícios econômicos para os Estados patrocinadores são ainda menores; em 48% das simulações, os projetos não gerariam nenhuma receita via imposto sobre o rendimento das empresas. Sem lucros significativos de impostos, esses estados dependeriam de outros mecanismos fiscais, mas os autores alertam para a alta capacidade administrativa necessária, algo difícil de assegurar em uma área oceânica remota e inédita em termos de fiscalização.
A UNCLOS prevê um sistema de compensação para nações em desenvolvimento que dependem da mineração terrestre e que possam ser afetadas pela exploração dos recursos marinhos internacionais. No entanto, o relatório adverte que a perda de receita desses países pode exceder os ganhos obtidos com a mineração em águas profundas. Em anos de produção máxima, as perdas dos produtores terrestres poderiam atingir 1,9 bilhão de dólares, enquanto as receitas da ISA ficariam próximas de 1,1 bilhão de dólares, impactando particularmente países como África do Sul, Indonésia e República Democrática do Congo.
Diante deste quadro, o relatório conclui que será muito difícil compensar os países prejudicados e, ao mesmo tempo, garantir receitas suficientes para serem distribuídas como benefício global, o que põe em xeque o princípio de que os recursos dos fundos marinhos internacionais devem beneficiar toda a humanidade.
