O comitê consultivo do Ministério de Energia da União realizou uma reunião na quinta-feira para discutir um modelo de licenciamento orientado ao consumidor para a distribuição paralela. Este modelo permitirá que vários fornecedores de eletricidade utilizem a mesma rede de distribuição.
A reforma proposta visa aumentar a qualidade dos serviços, estimular a concorrência, prevenir a duplicação de infraestrutura e dar aos consumidores a possibilidade de escolher livremente seu fornecedor de eletricidade.
O projeto da Política Nacional de Energia-2026, que está em fase de consulta e pode ser apresentado ao gabinete de ministros em breve, também enfatiza a necessidade de eliminar o monopólio na distribuição de energia elétrica e introduzir a concorrência permitindo a participação de múltiplos agentes no mercado.
Segundo autoridades, a base legal vigente permite a existência de mais de um licenciado de distribuição em uma mesma área, mas obriga cada um a criar sua própria rede de distribuição. Isso leva à duplicação de infraestrutura, aumento de custos de capital, diminuição do interesse em novos investimentos e causa o 'uso ineficiente de recursos'.
A cidade de Mumbai é o único exemplo onde os consumidores usam a opção de fornecedor há vários anos, enquanto a rede de distribuição se desenvolve de forma coordenada sob a supervisão da Comissão Estadual de Regulação de Energia. O Ministro de Energia da União, Manohar Lal, enfatizando o caráter voltado ao consumidor da reforma, declarou que os consumidores terão liberdade de escolha de fornecedor, semelhante à disponível hoje em setores como telecomunicações e aviação.
O ministro observou na reunião que 'o aumento da concorrência deve contribuir para a melhoria do atendimento ao consumidor, aumento da confiabilidade, maior nível de inovação e eficiência operacional, garantindo ao mesmo tempo o uso ótimo da infraestrutura existente e evitando despesas desnecessárias'.
O Ministério de Energia informou em seu comunicado que os membros do parlamento que fazem parte do comitê consultivo apresentaram propostas valiosas sobre a estrutura proposta. De acordo com esta proposta, os atuais licenciados de distribuição manterão o direito de possuir, operar e manter suas redes. Novos licenciados poderão usar a rede existente, pagando taxas regulamentadas de trânsito (wheeling charges), mantendo a possibilidade de desenvolver sua própria rede onde for permitido pela respectiva comissão estadual de regulação de energia.
O centro do governo propôs reforçar as medidas contra indivíduos, prestadores de serviços e grupos organizados envolvidos em vazamentos de dados confidenciais. As mudanças propostas incluem o aumento dos prazos de prisão, o aumento das multas, bem como o estabelecimento de prazos temporários para a condução de investigações e análise de apelações.
De acordo com o projeto de emendas à Lei de Exames Públicos (Prevenção de Conduta Desonesta), apresentado aos membros do parlamento, o prazo mínimo de prisão para pessoas físicas, bem como para diretores, alta gerência ou responsáveis por prestadores de serviços que realizam exames governamentais, foi aumentado para três anos. Em casos relacionados ao crime organizado, propõe-se estabelecer um prazo mínimo de reclusão de sete anos.
O projeto prevê que qualquer pessoa que utilize métodos desonestos ou cometa infrações legais será punida com prisão de no mínimo cinco anos, que pode ser aumentada para dez anos, além de uma multa de até 50 lakh de rupias. O prestador de serviços considerado culpado enfrentará uma multa de até 5 crore de rupias — um aumento de cinco vezes em relação à disposição atual — e será proibido de realizar exames públicos por oito anos, em vez dos quatro anos atuais.
Se a investigação determinar que a infração foi cometida com o consentimento ou negligência de algum diretor, executivo de alto nível ou responsável por prestador de serviços, essas pessoas serão responsabilizadas com um prazo mínimo de prisão de cinco anos, que pode chegar a dez anos. A multa máxima proposta também foi elevada de 1 crore de rupias existentes para 5 crore de rupias. Ao modificar a Seção 11 da Lei de 2024, relativa ao crime organizado, o projeto propõe aumentar o prazo mínimo de prisão para uma pessoa ou grupo, incluindo o órgão de realização de exames, prestador de serviços ou qualquer outra organização que cometa um crime organizado, para oito anos, em vez dos cinco anos atuais. A pena máxima também será aumentada em dez vezes para 10 crore de rupias.
Para garantir a condução operacional das investigações, o projeto permite que o governo crie uma Agência Central de Investigação ou um Grupo de Trabalho Especial (STF). No caso de criação do STF, será ele quem conduzirá a investigação. Além disso, o projeto de lei propõe uma nova disposição obrigando a conclusão de cada investigação em dois meses. Para acelerar os processos judiciais, prevê-se a realização de sessões diárias, e os estados são autorizados a criar Tribunais Especiais Acelerados mediante aprovação do Juiz-Chefe do respectivo Tribunal Superior. É estabelecida a exigência de que os julgamentos continuem diariamente até que todas as testemunhas presentes sejam ouvidas.
Os Tribunais Especiais Acelerados são obrigados a analisar os casos em até três meses a partir da data da apresentação da acusação. Além disso, o projeto propõe que qualquer apelação contra a decisão de um Tribunal Especial Acelerado seja analisada por um colegiado do Tribunal Superior, que deve resolver a apelação em até três meses. Também é estabelecida a exigência de que cada apelação seja apresentada em até 30 dias a partir da data da decisão.
