Uzbequistão prepara estratégia de capital humano para 2050

De acordo com a Estratégia Fiscal para o próximo período de três anos, o Uzbequistão estabeleceu suas metas de médio prazo em política fiscal para 2027–2029.

Indicadores Econômicos e Crescimento

O documento prevê a manutenção das taxas de crescimento econômico em cerca de 7% anualmente, a estabilização do nível de inflação dentro da meta de 5% a partir de 2027, e a limitação do déficit orçamentário a não mais que 3% do PIB e da dívida pública — não mais que 40% do PIB.

Projeções de PIB e Motores de Crescimento

De acordo com as projeções nacionais, o crescimento do PIB atingirá 8,1% em 2026, 6,9% em 2027, 7,1% em 2028 e 7,4% em 2029. Os principais motores serão a indústria, que se expandirá em um ritmo de 6,7–7,9%, e os serviços de mercado, que apresentarão um crescimento anual na faixa de 14,3–15%. Espera-se que a agricultura aumente em aproximadamente 5%.

Metas Estratégicas de Desenvolvimento

Esta estratégia está alinhada com o objetivo geral de expandir a economia para mais de 240 bilhões de dólares americanos até 2030, no âmbito da estratégia Uzbequistão–2030. Para alcançar este objetivo, está planejado criar fontes de crescimento sustentáveis, aumentar os investimentos privados e as exportações, elevar a classificação de crédito soberano do país para nível de investimento e incluir o Uzbequistão no grupo de países de renda média-alta.

Prioridades Políticas e Ambiente Externo

O documento menciona a previsão do FMI de abril, segundo a qual o crescimento econômico mundial desacelerará de 3,4% em 2025 para 3,1% em 2026, e a inflação mundial acelerará de 4,1% para 4,4%. Apesar da incerteza externa, a forte atividade econômica interna é vista como base para manter altas taxas de crescimento.

Medidas para Melhorar o Sistema Financeiro

As prioridades chave da política incluem a expansão da base de receitas orçamentárias por meio da melhoria da administração tributária, a redução da economia informal e o cancelamento de isenções fiscais ineficientes, paralelamente a gastos orçamentários direcionados e ao rigoroso cumprimento das regras fiscais. Além disso, os salários dos funcionários públicos, pensões e benefícios sociais serão reajustados em pelo menos o nível da inflação.

De acordo com a Estratégia Fiscal para o período de 2027–2029, preparada pelo Ministério da Economia e Finanças, prevê-se que o valor médio da pensão no Uzbequistão atinja 1,8 milhão de soms em 2027. Este indicador supera o nível de 1,7 milhão de soms registrado em 2026.

Previsões sobre o número de beneficiários e despesas

Espera-se que o número de cidadãos que recebem pensões possa aumentar em 165 mil, atingindo um total de 4,592 milhões de pessoas. Prevê-se que os gastos do Fundo de Pensões em 2027 somem 95,7 trilhões de soms, um aumento de 11,1% em relação ao esperado em 2026. O aumento desses gastos é parcialmente atribuído ao crescimento do número de pensionistas.

Receitas e suporte orçamentário

Planeja-se que as receitas do fundo aumentem em 14%, atingindo 73,8 trilhões de soms. A principal fonte de receita continua sendo o imposto social, que, segundo as previsões, renderá 71,4 trilhões de soms. Para cobrir o possível déficit e garantir pagamentos pontuais a partir do orçamento republicano, está planejado um aporte de 23 trilhões de soms, correspondendo ao nível de 2026.

Perspectivas de desenvolvimento do sistema de pensões

As projeções de médio prazo mostram um crescimento contínuo no número de beneficiários de pensões: espera-se 4,76 milhões de pessoas em 2028 e 4,94 milhões em 2029. Consequentemente, o valor médio da pensão é previsto em 1,9 milhão de soms em 2028 e 2,1 milhão de soms em 2029. Até 2029, os gastos totais do fundo podem crescer para 119,4 trilhões de soms.

Recomendações para aumentar a sustentabilidade

O Ministério da Economia e Finanças alerta que, sem a implementação de reformas, a dependência do sistema de pensões do financiamento governamental no período de 2027–2029 permanecerá alta. Entre os problemas chave estão o emprego informal, que limita a base de receitas do fundo, e a existência de isenções fiscais no imposto social para certas entidades jurídicas.

Para melhorar a cobertura do sistema de pensões, propõe-se a transição gradual dos autônomos, que atualmente não pagam o imposto social, para o pagamento deste. Além disso, aos cidadãos com rendimento oficial podem ser oferecidas oportunidades de pagar voluntariamente o imposto social por membros da família inativos para formar seu tempo de contribuição. Adicionalmente, está sendo considerada a possibilidade de revogar gradualmente e limitar a concessão de novas isenções no imposto social.

Situação atual das pensões

Em 1º de junho, foram registrados mais de 4,35 milhões de beneficiários de pensões no Uzbequistão. Estas categorias incluem cerca de 3,6 milhões de pessoas que recebem aposentadoria por idade, 484,5 mil por invalidez e mais 260,6 mil por perda do provedor. Em termos gerais, o valor médio da pensão no país era de 1,58 milhão de soms, mas com início em 1º de julho, este indicador aumentou em média em 7%. Na capital, Tashkent, o valor médio da pensão era significativamente maior — 2,16 milhões de soms.