A indústria criativa foi reconhecida como um dos setores mais importantes da economia, que se baseia no potencial intelectual e gera alto valor agregado. A lei, aprovada em 7 de julho de 2026, intitulada 'Sobre a introdução de alterações e adições a algumas leis da República do Uzbequistão para o desenvolvimento da economia criativa', desempenha um papel fundamental no desenvolvimento futuro deste setor, na melhoria de sua base legal e no apoio aos negócios criativos.
Fazliddin O'ktamov, chefe do Departamento de Economia e Finanças, informou em entrevista ao correspondente do UzA que a base legal para o desenvolvimento da economia criativa no país foi adicionalmente aprimorada. A Lei nº URQ-1157 de 7 de julho de 2026 abre novas oportunidades para empreendedores, trabalhadores criativos e investidores que atuam no setor da indústria criativa.
O principal objetivo deste ato legislativo é garantir o crescimento sustentável da indústria criativa, criar condições mais favoráveis para os sujeitos do setor, expandir os mecanismos de estímulo e transformar ideias criativas em valor econômico. Além disso, a lei contribui para o desenvolvimento da cooperação internacional e para o aumento da competitividade do país na área da economia criativa.
A lei introduziu alterações e adições significativas no Código Tributário, bem como nas leis de 'Compras Governamentais' e 'Economia Criativa'. Estas emendas visam apoiar os negócios criativos, atrair novos participantes e formar um ambiente jurídico mais favorável para a interação internacional.
Uma das novidades mais significativas foi a introdução de incentivos fiscais para contratantes estrangeiros que participam de projetos criativos. De acordo com a lei, de 1º de janeiro de 2026 a 1º de janeiro de 2030, os contratantes estrangeiros atraídos para a implementação de projetos realizados por residentes do Fundo de Desenvolvimento da Cultura e Arte junto à Administração do Presidente da República do Uzbequistão e do Parque da Indústria Criativa são isentos do pagamento de imposto sobre valor agregado, imposto de renda retido na fonte e imposto de renda pessoal.
Estes benefícios são aplicados quando especialistas estrangeiros são contratados para realizar trabalhos ou prestar serviços diretamente relacionados a projetos criativos. Isso permite reduzir os custos de atração de especialistas altamente qualificados e experiência internacional para projetos criativos.
Outro aspecto importante da lei diz respeito ao apoio a entidades recém-criadas da indústria criativa. Anteriormente, era exigido que a receita da entidade de atividades criativas representasse pelo menos 80% da receita anual total para obter o status de residente do Parque da Indústria Criativa. Agora, essa exigência não se aplica temporariamente ao aceitar novos ou recentemente registrados sujeitos no parque.
Isso dá às novas empresas criativas a oportunidade de usufruir de benefícios na fase inicial de suas atividades e facilita sua entrada no mercado. No entanto, a lei mantém a disciplina financeira: se os requisitos estabelecidos não forem cumpridos até o final do ano fiscal, os benefícios utilizados estarão sujeitos a recálculo e cobrança ao orçamento de acordo com a legislação tributária vigente.
Também foi feita uma alteração importante na lei de 'Compras Governamentais'. Agora, as compras governamentais relacionadas à organização e realização de eventos internacionais e intergovernamentais nos campos da cultura e arte podem ser realizadas diretamente com base em contratos. Isso simplifica e acelera a organização de festivais internacionais, fóruns, exposições e outros eventos culturais.
No geral, a nova lei visa formar um ambiente jurídico mais favorável para a indústria criativa. Ela abre oportunidades para expandir a cooperação internacional, atrair especialistas e serviços estrangeiros, apoiar novos empreendimentos criativos, aumentar o valor econômico dos produtos e serviços criativos, bem como fortalecer a autoridade do Uzbequistão no cenário cultural mundial.
Ao mesmo tempo, enfatiza-se que o uso eficaz dos benefícios e concessões exige que os participantes do mercado cumpram os requisitos estabelecidos, garantam contabilidade transparente e mantenham a disciplina financeira. Essas mudanças representam um passo legal importante no caminho para o desenvolvimento sustentável da economia criativa, o apoio a ideias inovadoras e a formação de um ecossistema criativo moderno no país.
Em uma reunião de relatório sobre o funcionamento semestral da Agência para Aumento da Eficiência da Gestão sob a Presidência da República do Uzbequistão, foram destacados passos sequenciais no desenvolvimento do capital humano como uma direção prioritária da política estatal.
Foi relatado que as capacidades existentes foram revisadas em mais de 40 distritos e cidades com o objetivo de implementar um sistema de gestão baseado em resultados. Uma análise aprofundada dos potenciais econômicos, processos de gestão e qualidade dos serviços públicos foi realizada em 16 distritos e cidades da região de Samarcanda, bem como nas regiões de Namangan, Syrdarya, Surkhandarya, Bukhara, Kashkadarya, Fergana, Jizzakh e outras.
Pela primeira vez, os motores econômicos de cada distrito foram definidos por meio de análise de Big Data e SWOT utilizando inteligência artificial, o que permitiu a formação de mapas de projetos de investimento.
No âmbito do sistema de trabalho ao nível de mahalla, novos centros de serviço foram abertos na mahalla de Karamon Khovs do distrito de Syrdarya e na mahalla de Yangi Namangan do distrito de Norin, na região de Namangan. Esses centros proporcionaram à população a possibilidade de utilizar 980 tipos de serviços públicos diretamente na mahalla, sem a necessidade de recorrer a vários departamentos.
Na área de provisão de pessoal, a base de dados de pessoal foi atualizada, e uma reserva de quadros de alto potencial, de importância estratégica para o país, foi formada. Este reservatório incluiu 415 graduados de instituições de ensino superior estrangeiras e escolas presidenciais, 250 mulheres líderes promissoras, laureadas com o prêmio 'Zulfiya' e especialistas promissores selecionados de várias áreas. Este reservatório visa garantir que o sistema de administração pública seja composto por líderes competitivos, dotados de conhecimentos e habilidades modernos.
Ao final do segundo trimestre, os indicadores de desempenho de 435 gestores e vice-gestores de 113 organizações republicanas, bem como 1329 vice-hokims de 14 regiões e 208 distritos (cidades), foram avaliados.
Além disso, 74 pessoas entre os 421 graduados da universidade Top-500 receberam promoção por recomendação. Foram apresentados os resultados do trabalho de uso de inteligência artificial para previsão estratégica. De acordo com as análises, nos próximos anos, haverá uma necessidade de mais de 50 novas especialidades modernas no país, incluindo inteligência artificial, cibersegurança, análise de dados, transformação digital, energia 'verde', urbanismo, sistemas de informação geográfica, agrotecnologia e gestão digital de recursos hídricos.
Nesse sentido, foram iniciados trabalhos práticos para a formação de quadros, a constituição de reservas de pessoal e a adaptação de programas educacionais às necessidades do mercado. No período de relatório, 5316 funcionários públicos participaram de diversos programas de treinamento. Seminários de troca de experiências foram organizados com a participação de especialistas da Universidade 'Yangi Uzbekistan' e da Escola de Negócios de Singapura.
Durante o processo de admissão na Academia de Política e Administração Pública, 1860 candidatos participaram, dos quais 1334 avançaram para a próxima fase de seleção. No âmbito da cooperação internacional, foram realizados 7 seminários com a participação de mais de 600 funcionários públicos. Também está sendo trabalhado na envio de 50 participantes do programa 'Jovens Talentos' para estágio internacional no âmbito do sistema FAO.
Diversos projetos conjuntos foram implementados com organizações internacionais como KOICA e JICA. Em particular, medidas foram tomadas para aumentar a qualificação de até 30 funcionários públicos no Japão e de até 20 quadros de liderança no Reino Unido.
Um novo canal de interação 'Hokim - Vazir' foi lançado na plataforma 'Digital Office'. Os sistemas de informação 'hrm.gov.uz' e 'samaradorlik.gov.uz' foram incluídos no registro governamental como objetos de infraestrutura de informação importante. Através do sistema 'Governo Eletrônico', 49 novos serviços foram integrados aos sistemas de informação da Agência. Atualmente, 30 mil funcionários públicos utilizam ativamente o aplicativo móvel 'MyDX'. No período de relatório, também foi introduzido um novo sistema de estágios internacionais direcionados, de acordo com o qual cada funcionário enviado deve desenvolver um projeto prático com base nos conhecimentos e experiências adquiridos.
Para os próximos programas de estágio, foram realizadas entrevistas com 300 candidatos, dos quais 107 foram selecionados. Eles farão cursos em países como Singapura, Alemanha, Reino Unido, Japão, Coreia, Finlândia, Malásia, Turquia, China, Azerbaijão e outros. No programa KOICA, 15 foram selecionados de 169 candidatos, e no programa JICA, 18 para programas de mestrado e 1 para programas de doutorado. Além disso, através do fundo 'Umid el-Yurt', foram escolhidos candidatos para programas de mestrado — 232 e para programas de doutorado — 38.
O mecanismo 'Shatakka Olish' contribui para o fortalecimento da autonomia econômica das empresas de produção locais. Há apenas cinco anos, em uma feira industrial organizada na Fábrica de Maquinaria Novai, houve uma exposição. Nesta exposição, foram apresentados novos tipos de produtos que substituem importações, desenvolvidos com base em invenções, propostas de racionalização e ideias inovadoras de uma grande empresa industrial, bem como em colaboração com fabricantes locais.
Nesta exposição, foram demonstrados produtos que foram implementados, estão planejados para implementação ou recomendados para implementação nas empresas locais, substituindo bens importados. Posteriormente, a cooperação tecnológica com as empresas locais no âmbito do mecanismo 'Shatakka Olish' continuou.
A Kombinato de Metalurgia Novai foi a primeira no país a implementar este mecanismo. Atualmente, no âmbito deste mecanismo, mais de 200 tipos de produtos substitutos de importação foram comprados de empresas parceiras. Nos últimos cinco anos, como resultado do processo 'Shatakka Olish', novos tipos de produtos foram adquiridos, e bens foram comprados para as necessidades da kombinato no valor de 3 trilhões de som.
De acordo com Ulugbek Sanakulov, chefe do departamento da 'NKMK', em 2025, os produtos fornecidos pelas empresas participantes do programa 'Shatakka Olish' totalizaram 783 bilhões de som, quase três vezes superior ao indicador de 2021. Ele também observou que os indicadores econômicos dessas empresas estão crescendo de forma estável. Entre os parceiros de longo prazo estão empresas como 'Gidro Stanko Servis' MCHJ, que fornece equipamentos e peças de reposição para minas; 'Navpromlitmash' MCHJ, que fornece equipamentos para minas, filtros e ligas de aço; 'Chilon Lubricants' MCHJ, que fornece óleos técnicos e reagentes; 'Novaiy Elektrod Zavod' MCHJ, que fornece eletrodos grafiteados; 'Novaiy Elektromontaj' MCHJ, que fornece motores elétricos e equipamentos; 'Euro Prom Lider' MCHJ, que fornece tecido filtrante; e 'Carbon Polymer' MCHJ, que fornece fluoroplástico e produtos poliméricos, bem como outros tipos de mercadorias.
Outro resultado positivo deste mecanismo é a formação da 'Shatak Piramida', onde as empresas incluídas no programa 'Shatakka Olish' começam a atrair autonomamente outras empresas menores para este sistema. Um exemplo disso é a empresa 'Navpromlitmash'. Fundada em 2007, a sociedade anônima 'Navpromlitmash' produz dezenas de componentes, incluindo equipamentos não padronizados, tubos de cobre e latão, bem como artigos de ferro fundido. Além disso, nesta sociedade anônima, sob a marca 'Universal Filter', são produzidos filtros de ar e óleo para indústrias e automóveis, que contribuem para a substituição de importações.
Ibrohim Faiziev, diretor da 'Navpromlitmash' MCHJ, detentor da ordem 'Dostlik', informou que em 2025 a empresa produziu mais de 220 tipos de produtos. Em colaboração com a 'Kombinato de Metalurgia Novai', no ano passado foram produzidos 400 bilhões de som em peças de reposição. Os equipamentos e peças produzidos são fornecidos não apenas para a 'Kombinato de Metalurgia Novai', mas também para grandes empresas industriais, como 'Olmalik Kombinato de Metalurgia', 'Navaiyuran', 'Navaiyazot' e 'Navaiyissiklik Elektrostantsiya', o que fortalece a reputação da empresa como parceira confiável.
No âmbito do programa de expansão e modernização da produção para o período de 2022-2026, está planeada a produção de 150 mil fios de alumínio e cobre por ano para eletrodutos, bem como 300 mil filtros de ar e óleo para indústrias e automóveis. É importante notar que isso criou novos empregos e garantiu a possibilidade de produzir bens substitutos de importação no valor de 249 bilhões de som por ano.
Assim, o sistema 'Shatakka Olish' não só fortalece a independência econômica das empresas locais, mas também contribui para o desenvolvimento de documentação de projeto e tecnológica, bem como para a produção de novos tipos de produtos substitutos de importação.
