No âmbito de uma discussão de alto nível no Conselho de Segurança da ONU, dedicada à ligação entre recursos naturais e conflitos, Guterres observou que o controlo e o uso destes recursos em todo o mundo estão a mudar fundamentalmente as causas, a dinâmica e os resultados das guerras. Ele sublinhou a crescente importância estratégica de minerais críticos como lítio, cobalto, níquel e elementos de terras raras.
Concorrência Geopolítica e Consequências Humanitárias
A crescente procura dos mercados mundiais abre oportunidades vitais para estimular o desenvolvimento nos países produtores. No entanto, segundo Guterres, isto também provoca uma intensa concorrência geopolítica, intensificando a pressão sobre cadeias de abastecimento concentradas e alimentando conflitos, o que leva a graves consequências humanitárias.
O líder da ONU explicou que 'muitas vezes os rendimentos da exploração ilegal de recursos naturais tornam o mundo inatingível'. Ele enfatizou que tal exploração fortalece grupos armados e criminosos, liga a violência local a redes regionais e internacionais e enfraquece os incentivos para compromissos políticos.
Exemplos de Conflitos
Como exemplos, Guterres citou leste da República Democrática do Congo (RDC), onde grupos armados lucravam com a extração e contrabando ilegais de minerais, enquanto os civis pagavam o preço do conflito contínuo. Ele também mencionou o Sudão, onde a luta acirrada por domínio político e territorial foi alimentada pela exploração de recursos naturais — principalmente ouro e goma arábica —, levando a atrocidades e ao deslocamento de milhões de pessoas.
O Conselho de Segurança da ONU reconhece há muito tempo que o comércio e a exploração ilegais de recursos naturais desempenham um papel significativo no financiamento de grupos armados. Entre as medidas adotadas estão regimes de sanções, particularmente em relação à RDC, Líbia e ao grupo terrorista Al-Shabaab, visando restringir o comércio ilegal de recursos e prevenir o uso de receitas para financiar a violência.
Quatro Prioridades para o Futuro
Olhando para o futuro, Guterres delineou quatro prioridades urgentes nesta área, começando pela justiça. Ele apelou para garantir que o desenvolvimento mineral traga resultados justos e sustentáveis aos países e comunidades ricas em recursos. Declarou que chegou a hora de romper 'o padrão secular em que os recursos são extraídos, o valor é retirado noutro lugar, e as comunidades empobrecidas ficam para trás para lidar com os danos ambientais e socioeconómicos'.
O ex-primeiro-ministro de Portugal salientou que em nenhum outro lugar a deficiência de soberania é tão grande quanto na África. Lá, as consequências de longo prazo do colonialismo, juntamente com problemas de governação, colocam os estados numa posição extremamente desvantajosa ao tentar extrair ou reinvestir o valor contido nos seus recursos naturais.
Em segundo lugar, Guterres defendeu a necessidade de prevenção através da contenção dos fluxos ilegais e do aumento da transparência em todas as cadeias de abastecimento de minerais. Em terceiro lugar, apontou para a resolução pacífica de disputas, especialmente aquelas relativas a desacordos sobre recursos naturais que afetam as perspetivas de paz. E em quarto lugar, abordou a questão climática, exigindo garantias de que os esforços preventivos e políticos considerem a análise climática. Ele concluiu as suas palavras com a frase: 'Basta de exploração. Basta de pilhagem.'
O Papel da República Democrática do Congo
A reunião foi presidida pelo Ministro dos Negócios Estrangeiros da RDC, Theresa Kaikambwe Wagner. A RDC ocupa um lugar central na transição energética global, possuindo algumas das maiores reservas mundiais de minerais críticos, incluindo coltano, cobalto, cobre, lítio e elementos de terras raras. De acordo com dados do Banco Mundial, o país detém cerca de 60% das reservas mundiais de coltano, o que cimenta a sua liderança como maior produtor individual. Exporta entre 50% a 70% do cobalto mundial e é o segundo maior produtor de cobre do mundo, além de possuir as maiores reservas de lítio na África Austral.
Estes materiais brutos são utilizados em muitos setores, desde veículos elétricos e sistemas de energias renováveis até eletrónica avançada e tecnologias de defesa. Apesar de o país gerar biliões de dólares em riquezas minerais, a RDC permanece um dos países menos desenvolvidos do mundo, ocupando o 171º lugar dos 193 países no Índice de Desenvolvimento Humano, sendo que mais de 70% da população vive em extrema pobreza. A Ministra apelou ao Conselho de Segurança para 'partilhar experiências, transmitir convicção e propor um caminho a seguir', afirmando que a situação no país demonstra um 'desequilíbrio global que só pode ser respondido por uma ação coletiva baseada na justiça e responsabilidade.'


