O presidente dos EUA, Donald Trump, propôs um plano gradual para a introdução de tarifas sobre medicamentos genéricos importados, que pode chegar a 200% até 2028, com o objetivo de estimular a produção americana. Este passo tem grande importância para a indústria farmacêutica indiana e para o comércio bilateral.
Detalhes do Plano Tarifário
De acordo com a proposta, os medicamentos genéricos importados para os EUA serão sujeitos a tarifas zero durante dois anos, a partir de 1º de agosto. Após isso, o período de tarifas zero será estendido por mais um ano, depois disso a taxa aumentará para 100% e, em seguida, atingirá 200% em agosto de 2029. Essa estrutura gradual visa dar tempo às empresas farmacêuticas para transferir suas capacidades de produção para os EUA antes da implementação das tarifas punitivas.
Trump declarou em uma postagem no Truth Social que esta medida visa o 'retorno da produção de medicamentos genéricos para a América', penalizando as empresas que optarem por não construir fábricas e equipamentos no período estipulado.
Razões das Medidas e Impacto no Mercado
Este anúncio faz parte de uma estratégia mais ampla de Trump para trazer a produção farmacêutica de volta aos EUA e reduzir a dependência de cadeias de suprimentos estrangeiras. Segundo Trump, o objetivo da política é proteger os cidadãos americanos, enquanto a política em relação a medicamentos patenteados, de marca e inovadores permanecerá inalterada.
Trump afirmou repetidamente que os EUA pagam muito mais por medicamentos do que muitos outros países e buscou resolver problemas de acessibilidade através da reforma do setor farmacêutico. Este problema ganhou relevância política antes das eleições intermediárias nos EUA em 2026. Anteriormente, em abril de 2025, sua administração iniciou uma investigação sob vigilância nacional de importações farmacêuticas, de acordo com a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial. Em abril deste ano, Trump assinou um decreto endurecendo as tarifas para 100% sobre produtos farmacêuticos de marca importados, desde que os fabricantes concordassem com acordos governamentais de preços ou se comprometessem a produzir nos EUA.
Consequências para a Exportação da Índia
O impacto imediato na exportação farmacêutica indiana provavelmente será limitado devido ao período de dois anos sem tarifas proposto. Este período de transição permite que os fabricantes indianos revisem suas cadeias de suprimentos, estratégias de exportação e potenciais investimentos em produção nos EUA. No entanto, o aumento previsto para 100% e, finalmente, para 200% das tarifas pode afetar os exportadores indianos que não criarem uma base de produção local.
A Índia é um dos maiores fornecedores de medicamentos genéricos para os EUA. A farmacêutica está entre os três principais produtos de exportação da Índia para os Estados Unidos, totalizando US$ 10,5 bilhões em 2024-25, segundo dados governamentais. Os genéricos indianos representam quase 40% das prescrições em volume no mercado dos EUA, tornando o setor particularmente vulnerável ao aumento acentuado das tarifas.
A Índia também é um fornecedor líder de formas farmacêuticas genéricas prontas para o mercado americano. Análises baseadas em dados da Food and Drug Administration dos EUA e dados comerciais estimam que os fabricantes indianos fornecem cerca de 40-50% do total de prescrições de genéricos nos Estados Unidos. Assim, as tarifas propostas podem afetar significativamente as exportações farmacêuticas da Índia, caso as empresas não localizem a produção.
Segundo a Bloomberg, ainda não está claro qual parte do fardo tarifário proposto por Trump as empresas farmacêuticas indianas enfrentarão. As tarifas sobre medicamentos podem afetar negativamente mais de 40% das exportações da Índia para os EUA. Ameaças anteriores de Trump também colocaram em risco vários medicamentos frequentemente prescritos da Índia, incluindo contraceptivos e medicamentos para hipertensão e depressão. No caso dos comprimidos de controle de natalidade, a Bloomberg relatou que cerca de 65% das prescrições feitas nos EUA em 2024 eram produzidas por dois fabricantes indianos — Glenmark Pharmaceuticals e Lupin.
Contexto Comercial Mais Amplo
O setor farmacêutico também enfrenta uma maior incerteza comercial. O representante da Câmara de Comércio dos EUA, Jameson Green, indicou que a administração Trump pode apresentar em breve novas medidas comerciais contra cerca de 60 economias, incluindo a Índia, sob acusações relacionadas à importação ligada ao trabalho forçado. Washington propôs uma tarifa adicional de 12,5% sobre as importações da Índia neste âmbito da investigação, embora a decisão final ainda não tenha sido anunciada.
Impacto na Economia Indiana
Além da farmacêutica, as medidas tarifárias de Trump pressionaram vários setores orientados para a exportação da Índia. Indústrias intensivas em mão de obra, como têxteis e vestuário, joias e ourivesaria, couro e calçados, indústria química, bens de engenharia e componentes automotivos, permanecem mais vulneráveis devido à sua dependência do mercado dos EUA.
De acordo com um relatório do Times of India, embora os exportadores tenham notado um aumento nas solicitações de compradores americanos nas últimas semanas, a incerteza sobre possíveis medidas tarifárias dos EUA atrasou a conclusão de pedidos firmes. Os compradores adiaram compras até obter maior clareza na política comercial de Washington. Relata-se que setores, incluindo a indústria química, têxtil, tapetes e couro, atraíram maior interesse de compradores dos EUA, embora isso ainda não tenha levado a contratos significativos.
Dados governamentais mostraram que as exportações da Índia para os EUA caíram 1,21% em termos anuais para US$ 8,17 bilhões em junho, enquanto as importações aumentaram 33,86% para US$ 5,5 bilhões.
Estado Atual das Negociações
Índia e EUA estão negociando um acordo comercial bilateral há vários meses, pois ambos os países buscam aprofundar os laços comerciais e de investimento. Estas negociações ganharam mais importância diante das expectativas de novos anúncios de tarifas dos EUA no final deste mês.
O governo informou recentemente ao Parlamento que está examinando atentamente todos os desenvolvimentos e continua interagindo com a administração dos EUA. O Ministro do Comércio e Indústria da Índia, Piyush Goyal, realizou reuniões de alto nível com o representante da Câmara de Comércio dos EUA, Jameson Greer, sobre um acordo comercial abrangente. Embora Goyal tenha rejeitado relatos de que a Índia esperava melhores condições, ele enfatizou que a Índia e os EUA estão negociando ativamente e Nova Delhi não cederá em seus interesses principais em qualquer pacto comercial.
Em fevereiro, Trump anunciou um acordo comercial temporário com a Índia, que reduziu a tensão relacionada às tarifas, baixando as taxas dos EUA sobre produtos indianos de 50% efetivos para 18%. O acordo também suspendeu a tarifa adicional proposta de 25% relacionada às compras de petróleo russo pela Índia e reduziu as tarifas mútuas de 25% para 18%. Em troca, a Índia concordou em reduzir ou eliminar tarifas sobre uma série de produtos industriais, agrícolas e de consumo americanos, enquanto ambas as partes se comprometeram a continuar as negociações sobre um acordo comercial bilateral mais amplo.
Posteriormente, as tarifas mútuas deixaram de vigorar após uma decisão do Supremo Tribunal dos EUA em 20 de fevereiro, que as anulou. No entanto, permanece uma tarifa de 10% imposta a certos produtos de todos os países de acordo com a Seção 122 da Lei de Comércio dos EUA de 1974.