O Comitê de Desenvolvimento da Concorrência e Proteção dos Direitos do Consumidor emitiu um esclarecimento sobre a veiculação de publicidade comercial nos recursos oficiais dos órgãos governamentais. O departamento enfatizou que tal prática pode induzir os cidadãos ao erro e violar os princípios de condições iguais para os participantes do mercado.
A necessidade deste lembrete surgiu após discussões nas redes sociais, onde usuários chamaram a atenção para a presença de publicidade de bens e serviços nos sites de estruturas governamentais e organizações criadas por elas.
O Comitê observa que quando os cidadãos acessam um portal governamental oficial, eles tendem a interpretar as informações publicitárias apresentadas como algum tipo de aprovação ou recomendação por parte do Estado. Isso, por sua vez, pode levar à formação de uma confiança infundada em marcas ou produtos específicos, colocando-os em uma posição mais vantajosa em comparação com os concorrentes.
No âmbito de seu departamento, foi lembrado que o procedimento de preparação, distribuição e colocação de materiais publicitários é regulamentado pela Lei de Publicidade. Especificamente, de acordo com o artigo 32 desta lei, é proibido exibir publicidade interna em edifícios de instituições de ensino, órgãos de autogoverno civil e órgãos governamentais. O Comitê considera que regras semelhantes devem ser aplicadas aos sites oficiais das estruturas governamentais.
A principal razão para a imposição de tais restrições é que a publicidade em instalações governamentais cria naqueles que visitam a impressão de que o produto ou serviço anunciado recebeu apoio ou aprovação governamental. Este mesmo efeito pode ocorrer com a colocação de tal publicidade em recursos online oficiais.
Por essa razão, a veiculação de publicidade comercial em sites governamentais é considerada indesejável. As exceções a esta regra são a publicidade social, bem como informações diretamente relacionadas ao cumprimento de funções governamentais e prestação de serviços públicos. O departamento apela veementemente para o cumprimento rigoroso da legislação de publicidade e adverte que serão aplicadas as medidas coercitivas apropriadas por quaisquer violações detectadas.
Anteriormente, o Comitê de Desenvolvimento da Concorrência do Uzbequistão aprovou um acordo relativo à compra da plataforma de anúncios online OLX pela Tapuz Limited, que faz parte do grupo TBC Bank.
O Comitê de Concorrência do Uzbequistão lembrou aos órgãos governamentais os requisitos para publicidade de acordo com a legislação nacional. Este lembrete veio após discussões nas redes sociais sobre publicidade comercial em websites oficiais de estruturas e organizações governamentais.
O Comitê enfatizou que fornecer destaque prioritário a produtos ou serviços de uma empresa em recursos online relacionados a órgãos governamentais pode levar a uma vantagem competitiva injustificada sobre outros participantes do mercado.
Nesta questão, o Comitê citou a Lei do Uzbequistão 'Sobre Publicidade', que regula o processo de preparação, colocação e distribuição de materiais publicitários. Especificamente, o Artigo 32 desta lei proíbe a publicidade interna em edifícios de órgãos governamentais, autarquias locais, instituições de ensino pré-escolar, bem como escolas de ensino geral, secundário e técnico profissional.
Na opinião do Comitê, a colocação de publicidade comercial dentro de edifícios governamentais pode dar aos visitantes a impressão de que os produtos ou serviços anunciados são confiáveis ou oficialmente aprovados. Um efeito semelhante, afirma o Comitê, pode ocorrer com a colocação desse tipo de publicidade em sites oficiais de órgãos governamentais.
Isso pode gerar a falsa ideia de que o produto anunciado recebeu aprovação ou recomendação de instituições governamentais, atraindo-o desproporcionalmente mais atenção em comparação com produtos similares oferecidos por outras empresas. Com base nos requisitos legais relativos à publicidade interna, bem como na proibição de afirmar na publicidade que um produto foi aprovado por órgãos governamentais ou seus funcionários, o Comitê considera inadequada a colocação de publicidade comercial em sites governamentais oficiais.
O Comitê observou que as informações apresentadas em sistemas de informação governamentais, serviços públicos e publicidade social estão isentas desta restrição. O Comitê de Concorrência pediu que os órgãos e organizações governamentais cumpram rigorosamente a legislação publicitária e alertou que medidas legais serão aplicadas caso sejam detectadas violações durante o monitoramento.
>O Uzbequistão está tomando medidas significativas para fortalecer a proteção dos direitos dos cidadãos no campo da publicidade móvel, bem como para regulamentar chamadas e mensagens SMS de spam. Além disso, os direitos concedidos aos menores estão sendo expandidos.
De acordo com um decreto recentemente aprovado, cidadãos menores de idade que recorrem à justiça para defender seus direitos são isentos do pagamento de taxas estatais. Também está planejada a implementação de um sistema de atualização automática de dados pessoais, que começará em 1º de outubro de 2026. Este sistema garantirá a atualização automática das informações do cidadão — como nome, sobrenome, patronímico ou data de nascimento — em todos os sistemas de informação governamentais por meio de canais de interação eletrônica interdepartamental ao realizar alterações.
As mudanças mais substanciais dizem respeito ao setor de telecomunicações e entrarão em vigor em 1º de novembro de 2026. A partir desta data, qualquer pessoa, seja física ou jurídica, que ofereça produtos ou serviços por meio de mensagens SMS, deve obter previamente o consentimento escrito ou eletrônico do destinatário. As empresas de publicidade móvel e as que realizam chamadas publicitárias só poderão operar após seus sistemas de informação serem registrados no Registro Estatal de Bancos de Dados Pessoais.
Foram estabelecidos prazos rigorosos para a distribuição de mensagens e chamadas publicitárias através de redes de telecomunicações. A atividade publicitária será totalmente proibida durante o período noturno e vespertino, ou seja, das 18h00 às 09h00. Além disso, as operadoras de telefonia móvel são obrigadas a atender às solicitações dos assinantes e bloquear total ou parcialmente chamadas e SMS publicitários recebidos. O não cumprimento dessas novas normas será considerado uma violação da legislação de publicidade e de dados pessoais, o que acarretará a aplicação das devidas medidas legais.
O mercado de imóveis novos no Uzbequistão demonstra um crescimento acelerado, mas com isso aumenta também o número de casos em que as expectativas dos compradores divergem da realidade. Nas redes sociais, frequentemente aparecem mensagens sobre a suspensão da construção ou sobre o adiamento múltiplo dos prazos de entrega dos empreendimentos.
De acordo com dados do Centro de Pesquisas e Reformas Econômicas (CPRE), em 2025, foram registrados cerca de 295 mil transações de compra e venda de imóveis no país, representando um aumento de 15% em relação ao ano anterior. Tashkent é o centro dessa atividade, concentrando quase um terço de todas as transações no país. Em março de 2026, o mercado atingiu um novo recorde, registrando 43,6 mil transações, o dobro do registrado em março de 2025. Este crescimento está parcialmente ligado à revogação do sistema de registro de residência em 2020.
Paralelamente ao aumento do número de transações, observa-se o aumento dos preços: os imóveis novos em Tashkent aumentaram em média 9% em um ano, e nos distritos Mirabad e Mirzo-Ulubek, em 17–18%. O custo de aluguel na capital também subiu mais de 9% anualmente. Apesar dos esforços do governo para reforçar o controle e aumentar a transparência do mercado, a escassez de moradia persiste, pois há apenas 73 unidades habitacionais para cada 100 famílias.
Apesar das mudanças na regulamentação, as redes sociais continuam sendo um local para discutir problemas do mercado primário relacionados à qualidade dos trabalhos e ao cumprimento de obrigações pelos construtores. Os atrasos na entrega são um problema comum, embora os contratos de participação no desenvolvimento prevejam multas, cujo valor é frequentemente baixo — apenas 3–5% do custo do apartamento, o que reduz a responsabilidade financeira do construtor.
Andrey Sadykov observa que os casos de não cumprimento total da construção são raros; o que ocorre com mais frequência é um aumento significativo nos prazos de espera. Por outro lado, o mercado está se tornando mais maduro: grandes construtoras estão surgindo e os complexos residenciais estão melhorando, oferecendo infraestrutura desenvolvida. No entanto, a concorrência força os construtores a competir não apenas por preço, mas também por qualidade.
Especialistas aconselham a começar o processo de escolha não pelo layout, mas pela definição dos objetivos da aquisição de moradia (investimento ou uso pessoal), avaliação do orçamento real e conforto dos pagamentos mensais. O orçamento é formado por três vias: pagamento integral, parcelamento com o construtor (geralmente com uma entrada de cerca de 30% e prazo de pagamento de 18–30 meses) ou hipoteca.
Andrey Sadykov enfatiza que a escolha do construtor deve preceder a escolha do bairro, pois a localização deve corresponder às possibilidades financeiras do comprador. Andrey Kuznetsov destaca que o gerente vende o apartamento, mas é o contrato que define os direitos do comprador.
O primeiro passo da verificação é estudar a licença de construção, que confirma a legalidade da captação de fundos dos participantes. No entanto, documentos formalmente impecáveis não excluem atrasos. É importante avaliar não apenas a empresa como um todo, mas também o complexo residencial específico. A melhor fonte de informação são os empreendimentos já entregues por este construtor: a inspeção pessoal e a conversa com os moradores fornecem um quadro mais completo do que os materiais publicitários.
Sinais de alerta podem ser uma fachada descascada do prédio vizinho ou a ausência de progresso visível no canteiro de obras durante visitas regulares. Além disso, deve-se estudar cuidadosamente o projeto em si: acessibilidade ao transporte, densidade de construção e a proporção entre o número de apartamentos por andar e o número de elevadores, pois isso afeta o conforto de moradia.
Ao estudar o contrato de participação no desenvolvimento, os compradores frequentemente se concentram apenas no preço e na área, ignorando os detalhes jurídicos. São criticamente importantes os prazos exatos de entrega, o procedimento e o valor da multa por atraso (que deve ser de cerca de 5% do custo da moradia), bem como as regras de recálculo do custo em caso de alteração da área real. Andrey Sadykov adverte que as assinaturas mais caras são frequentemente feitas em aditivos que o comprador não teve tempo de ler, e assinar tais documentos pode anular o direito de exigir a multa.
Comprar na fase de fundação permite obter o preço mais baixo e escolher os layouts desejados, mas acarreta uma longa espera e um risco aumentado de atrasos. Para investidores, a reputação do construtor é importante, não apenas o preço inicial. Quanto ao financiamento, o parcelamento com o construtor geralmente é mais barato no final do que a hipoteca, embora esta última ofereça prazos mais longos. Andrey Kuznetsov considera que a aprovação do empréstimo bancário é um bom sinal, pois indica uma verificação preliminar do projeto.
Para o investidor, o fator chave de rentabilidade não são tanto os preços de entrada, mas sim os prazos reais de conclusão da construção. Um atraso na entrega do objeto reduz significativamente o lucro esperado. Embora as áreas de grandes projetos governamentais sejam consideradas promissoras em Tashkent, existe o risco de concorrência futura, que pode levar à queda dos preços. Andrey Sadykov conclui que o principal erro do investidor não é pagar demais, mas errar na avaliação dos prazos de construção do construtor.
