A South African Breweries (SAB) apelou ao Tesouro Nacional para vincular permanentemente o aumento anual do imposto sobre o álcool ao nível da inflação. A SAB afirma que tal mecanismo previsível garantirá estabilidade para os negócios, protegerá investimentos e sustentará o emprego em toda a cadeia de produção de cerveja.
A apresentação da SAB faz parte das consultas do Tesouro Nacional sobre a futura estrutura da política de acís na África do Sul, que definirá a metodologia de cálculo dos impostos sobre o álcool nos próximos anos. O documento de discussão do Tesouro Nacional sugere abandonar o ajuste anual do acís em favor de um sistema baseado em regras. De acordo com este modelo proposto, a cerveja com teor alcoólico entre 2,5% e 9% será tributada 1,2 vezes acima da taxa de acís atual.
A Beer Association of South Africa (BASA) alertou que as mudanças propostas na política de acís podem levar a um aumento de 20% nos impostos sobre a maioria dos tipos de cerveja. Isso levanta preocupações de que preços mais altos possam levar os consumidores a comprar álcool ilegal em vez de reduzir o consumo nocivo.
Em vez de aumentar regularmente os impostos acima do nível da inflação, a SAB insiste em vincular os ajustes anuais ao Índice de Preços ao Consumidor. A empresa acredita que isso permitirá manter o valor real das receitas governamentais, ao mesmo tempo que oferece confiança tanto aos negócios quanto aos consumidores. A SAB baseia-se no apoio do setor ao aumento do acís vinculado à inflação, aprovado no orçamento de fevereiro, e agora exige a implementação dessa abordagem na política fiscal de álcool de longo prazo do país, e não apenas anualmente.
Zoleka Lisa, vice-presidente de assuntos corporativos da South African Breweries, declarou: 'O crescimento económico sustentável requer um ambiente político estável e previsível. Vincular os ajustes anuais do acís à inflação é uma abordagem justa e previsível que protege as receitas do governo, ao mesmo tempo que dá às empresas confiança para investir, criar empregos e planear o futuro.'
A SAB alertou que aumentos frequentes do acís acima do nível da inflação criariam pressão adicional sobre o poder de compra dos consumidores, reduziriam seus gastos e causariam incerteza em toda a cadeia de valor da cerveja, afetando agricultores, fornecedores, varejistas, estabelecimentos de hospitalidade e empregos relacionados. Atualmente, a taxa de desemprego é de 32,7%.
O produtor também argumentou que a ampliação da diferença de preços entre produtos alcoólicos legais e ilegais corre o risco de estimular o crescimento do mercado ilegal, minar o cumprimento da legislação fiscal e reduzir as receitas fiscais. A BASA estima que os produtos alcoólicos ilegais são cerca de 37% mais baratos do que os equivalentes legais, e o mercado ilegal cresceu mais de 55% nos últimos cinco anos, superando significativamente o crescimento do mercado regulamentado. A Associação calculou que o álcool ilegal custou ao governo cerca de 16,5 mil milhões de randes em receitas fiscais não recebidas apenas em 2024.
Na opinião da SAB, um sistema vinculado à inflação proporcionará uma abordagem equilibrada, mantendo o valor real das receitas do acís, evitando o crescimento excessivo dos impostos ou distorções não intencionais do mercado.
A empresa observou que tal certeza ajudará no planeamento de longo prazo, estimulando investimentos na produção e fortalecendo a confiança em toda a economia cervejeira. A SAB também citou exemplos de mercados internacionais que implementaram mecanismos de ajuste de acís vinculados à inflação, observando que isso contribuiu para garantir a certeza política mantendo as receitas do governo em termos reais.
Lisa enfatizou: 'A África do Sul tem a oportunidade de implementar um sistema de acís que equilibre a cobrança de receitas com o crescimento económico.'
Ela acrescentou que 'um sistema previsível, alinhado com a inflação, pode apoiar consumidores, empresas e governo, ajudando a criar a confiança necessária para investimento e crescimento sustentável.'
A SAB declarou seu compromisso em cooperar com o Tesouro Nacional e outras partes interessadas para desenvolver um sistema de acís cientificamente fundamentado e economicamente sustentável que apoie os objetivos de longo prazo do país.
A indústria cervejeira sul-africana se opõe às propostas de mudanças na política de acízes sobre álcool no país. Os produtores alertam que o aumento dos impostos pode afetar negativamente os consumidores, ameaçar empregos e estimular o mercado de álcool ilegal.
A South African Breweries (SAB) e a Beer Association of South Africa (BASA) apresentaram suas propostas ao Departamento Nacional do Tesouro durante consultas com partes interessadas na quinta-feira. Eles pediram enfaticamente ao governo que adote um sistema de imposto sobre álcool mais previsível, vinculado à inflação, em vez de medidas que podem aumentar significativamente os impostos sobre a cerveja.
Estas consultas fazem parte de uma revisão do Departamento Nacional do Tesouro sobre a política de acízes sobre álcool na África do Sul, cujo objetivo é definir a futura estrutura tributária do álcool.
A SAB argumentou que o aumento anual do acíse deve estar ligado ao Índice de Preços ao Consumidor (IPC). Segundo a empresa, essa abordagem permitirá manter as receitas estatais em termos reais, ao mesmo tempo que oferece maior confiança aos negócios e aos consumidores.
Joleka Lisa, vice-presidente de assuntos corporativos da SAB, declarou: «O crescimento econômico sustentável exige um ambiente político estável e previsível». Ela acrescentou que «vincular os ajustes anuais do acíse à inflação é uma abordagem justa e previsível que protege as receitas do estado, dando confiança aos negócios para investir, criar empregos e planejar o futuro».
O produtor alertou sobre o dano de aumentos regulares de impostos acima do nível da inflação, pois isso diminuirá o poder de compra dos consumidores e criará pressão adicional em toda a cadeia de valor da cerveja — desde agricultores e fornecedores até varejistas, tavernas e estabelecimentos de hospitalidade.
A SAB também advertiu que a ampliação da diferença de preço entre o álcool legal e o ilegal pode levar mais consumidores a recorrer a produtos proibidos. Isso, por sua vez, resultará em menor cumprimento da legislação fiscal e redução das receitas estatais, colocando os produtores legais em uma posição competitiva desfavorável.
A empresa observou que vários mercados internacionais implementaram sistemas de acízes vinculados à inflação, o que garante certeza política mantendo as receitas fiscais. De acordo com a SAB, a África do Sul tem a oportunidade de implementar tal sistema de acízes, que equilibre os objetivos fiscais com o crescimento econômico, garantindo confiança a longo prazo para produtores e investidores.
Enquanto isso, a BASA alertou que as reformas propostas pelo Tesouro podem levar ao aumento dos impostos sobre álcool para 20% na maioria da cerveja vendida na África do Sul. De acordo com o esquema proposto, a cerveja com teor alcoólico entre 2,5% e 9% será taxada 1,2 vezes acima da taxa de acíse atual. A BASA indicou que esta categoria representa a grande maioria da cerveja consumida no país.
A associação argumentou que, embora a redução dos danos associados ao consumo de álcool seja um objetivo legítimo da política, o aumento abrupto dos impostos pode não atingir esse objetivo se os consumidores simplesmente migrarem para o álcool ilegal. Em vez disso, a BASA afirmou que as mudanças propostas podem ter consequências imprevistas para as receitas estatais, emprego e investimentos em todo o setor cervejeiro.
Nirishi Trikamji, diretora executiva interina da BASA, enfatizou: «Este é um debate importante porque a política de acízes afeta muito mais do que apenas o preço da cerveja. Afeta o comportamento do consumidor, investimentos, emprego, receitas do estado e a sustentabilidade de uma indústria que sustenta milhares de meios de subsistência em todo o país».
A indústria cervejeira afirma que um regime tributário estável e previsível é necessário para o planejamento de longo prazo, especialmente para os produtores que investem pesadamente em capacidade de produção, cadeias de suprimentos agrícolas e redes de distribuição. Os cervejeiros também insistiram que a indústria cervejeira legal contribui significativamente para a economia sul-africana através da produção, agricultura, varejo e hotelaria, gerando assim importantes receitas fiscais para o estado.
A apresentação dos interesses da indústria ocorre enquanto o Departamento Nacional do Tesouro avalia mudanças no sistema de acízes sobre álcool no país, no âmbito de esforços mais amplos para melhorar os indicadores de saúde pública, ao mesmo tempo em que mantém a arrecadação. O resultado da revisão definirá a futura política de acízes e como os impostos sobre o álcool serão ajustados nos próximos anos. Embora o Tesouro ainda não tenha anunciado sua abordagem preferida, o processo de consulta revelou tensões entre os objetivos de saúde pública e os problemas econômicos levantados pelos produtores, que acreditam que o aumento excessivo de impostos corre o risco de minar os negócios legais sem necessariamente reduzir o consumo nocivo de álcool.
