Dois anos após a adoção da Resolução do Comitê Central do Partido Comunista Chinês sobre o aprofundamento das reformas abrangentes para promover a modernização, a reforma da civilização ecológica da China continua a evoluir. Nesse processo, o desenvolvimento verde torna-se um fator cada vez mais significativo que determina as estratégias econômicas e energéticas do país.
Graças às inovações institucionais, à modernização industrial e à transição energética, a transformação verde da China está mudando seu futuro energético, ao mesmo tempo em que ajuda a aliviar a tensão energética global e fornece experiência valiosa para fortalecer a segurança energética global e a governança verde.
A lógica das reformas chinesas é que a redução das emissões de carbono não deve depender exclusivamente de exigências administrativas. Ela deve ser integrada aos mercados, ao setor financeiro, à indústria e às decisões econômicas cotidianas. É por isso que a China continua a aperfeiçoar seu mercado de carbono nacional. Inicialmente aplicado no setor de energia, o mercado de carbono foi expandido para setores industriais importantes, como produção de aço, cimento e alumínio. Esses setores estão intimamente ligados à infraestrutura, produção e desenvolvimento urbano. A inclusão deles no mercado de carbono significa que os custos de carbono, os dados de emissões e as tecnologias de baixo carbono influenciarão cada vez mais as decisões de investimento e produção das empresas.
Paralelamente, a China reforçou o papel do financiamento verde. Padrões mais claros para créditos verdes, títulos verdes e outros instrumentos financeiros promovem o direcionamento de capital para fontes de energia renovável, aumento da eficiência energética, transporte limpo, produção verde e outros projetos de baixo carbono. Para as empresas, isso muda a natureza da transição verde: a modernização de baixo carbono deixa de ser apenas um requisito de conformidade, transformando-se em uma fonte de vantagem financeira e competitividade a longo prazo.
Essas transformações fazem parte de esforços mais amplos para mudar o modelo de desenvolvimento da China. O país investiu pesadamente em energias renováveis, veículos elétricos, armazenamento de energia, redes inteligentes e produção de baixo carbono. O crescimento desses setores não é acidental; ele reflete o impacto combinado da liderança política, dos grandes mercados, da construção de infraestrutura, das inovações tecnológicas e da concorrência industrial. Assim, a reforma da civilização ecológica é inseparável da modernização e se torna um dos pilares da modernização chinesa.
O setor automotivo serve como um exemplo claro. A China é hoje o maior mercado mundial de veículos elétricos. O rápido crescimento da mobilidade elétrica está alterando a estrutura da demanda por energia no setor de transportes. Anteriormente, o crescimento econômico, a urbanização e o aumento da renda das famílias geralmente levavam ao aumento do consumo de gasolina e diesel. Hoje, a crescente parcela da demanda de transporte é atendida pela eletricidade. À medida que o sistema de fornecimento de energia da China se torna mais limpo, essa mudança também abre caminho para uma descarbonização mais profunda do transporte.
A importância dessa transformação torna-se ainda mais evidente diante da instabilidade energética global. Nos últimos anos, conflitos geopolíticos, interrupções nas cadeias de suprimentos, incertezas nas rotas marítimas e a frequente volatilidade dos preços do petróleo lembraram o mundo do papel central da segurança energética para a estabilidade econômica. Para muitos países em desenvolvimento, os altos preços do petróleo não são apenas flutuações de mercado; significam inflação, pressão sobre as reservas cambiais, aumento dos custos de transporte e piora das perspectivas de crescimento.
A China não está imune a tais choques. Ela continua sendo um grande consumidor de energia e importador de petróleo. No entanto, a reforma verde aumentou a resiliência do sistema energético chinês. A eletrificação, a expansão das energias renováveis e o aumento da eficiência energética diminuíram a dependência do crescimento chinês do petróleo. Quando os preços internacionais do petróleo flutuam, a China está menos presa ao antigo esquema de que cada unidade adicional de crescimento econômico exigia um maior consumo de petróleo.
Isso importa não apenas para a China, mas para o mundo inteiro. Se a China, com seu vasto mercado e capacidade de produção, continuasse a seguir o caminho tradicional intensivo em combustíveis fósseis, a demanda global por petróleo enfrentaria uma pressão ainda maior. Os preços do petróleo poderiam ser mais altos e o fardo para os países importadores de energia seria maior. Em vez disso, a transformação industrial verde da China redirecionou parte de sua demanda energética adicional do petróleo para a eletricidade e energia limpa. Isso não elimina os riscos energéticos globais, mas fornece um amortecedor importante.
Assim, a reforma interna da China tem significado externo. Ao reduzir a dependência do seu crescimento de combustíveis fósseis, a China fortalece sua própria segurança energética, ao mesmo tempo que contribui para a estabilidade energética global. O mundo frequentemente discute a transição verde da China sob a perspectiva da mudança climática, o que é importante. Mas sua contribuição para a segurança energética global também deve ser reconhecida. Um sistema energético chinês mais flexível e limpo ajuda a reduzir a pressão sobre os mercados mundiais de combustíveis fósseis.
Para os países em desenvolvimento, a experiência da China não significa a necessidade de copiar todas as ferramentas políticas. Os países diferem em recursos, estruturas industriais, capacidades fiscais e estágios de desenvolvimento. O mais útil é a lógica subjacente. Primeiro, o desenvolvimento verde exige instituições, não apenas slogans. Mercados de carbono, financiamento verde, divulgação de emissões e padrões de eficiência energética podem alterar os incentivos para empresas e investidores, ajudando a transformar a redução de emissões de uma restrição externa em uma decisão de negócios interna.
Em segundo lugar, a descarbonização deve estar ligada à segurança energética. Para muitos países em desenvolvimento, a redução da dependência de combustíveis fósseis importados não é apenas um objetivo climático, mas também uma forma de reduzir a vulnerabilidade a choques de preços do petróleo, proteger a estabilidade macroeconômica e fortalecer a autonomia de desenvolvimento. Em terceiro lugar, os setores verdes precisam de escala. A experiência da China mostra que as tecnologias limpas se tornam acessíveis quando apoiadas por infraestrutura, grandes mercados, cadeias de suprimentos e concorrência. O objetivo não é a dependência constante de subsídios, mas a criação de condições sob as quais as tecnologias verdes possam competir, expandir-se e beneficiar os consumidores comuns.
Dois anos após a adoção da resolução de reforma, a reforma da civilização ecológica da China demonstra que o desenvolvimento verde não é um obstáculo à modernização, mas sim seu motor. Ao usar as reformas para direcionar mercados, indústrias e finanças para um futuro de baixo carbono, a China molda seu próprio futuro energético, ao mesmo tempo que alivia a pressão sobre o mundo. Este caminho de reformas, que equilibra imperativos internos e externos, oferece também um exemplo replicável de inovação institucional para a governança energética global.
A produção na China está passando por uma transformação significativa: o país está migrando da imagem de 'Fábrica Mundial', baseada em produção de grande escala e baixo custo, para uma economia orientada à inovação. Em vez de atribuir a vantagem competitiva da China exclusivamente aos subsídios estatais, uma análise mais detalhada mostra que o motor chave do crescimento foi o investimento de longo prazo em tecnologia, capital humano, infraestrutura e coordenação industrial.
Na última década, a China se tornou o maior mercado mundial de robôs industriais. De acordo com o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação (MIIT), a base instalada no país ultrapassou metade do volume mundial até 2025. Além disso, relatórios setoriais indicam que a China lidera o crescimento no fornecimento de robôs de serviço e humanoides avançados, destacando o rápido desenvolvimento do setor de robótica inteligente.
Segundo o acadêmico Qiao Hong da Academia Chinesa de Ciências, a China desenvolveu uma base tecnológica fundamental para megafábricas de robôs humanoides. Este sistema permite produzir produtos com qualidade relativamente mais alta e custos reduzidos. Nas fábricas, não ocorre apenas a montagem de robôs por robôs, mas também um aumento significativo da substituição interna de componentes críticos, como sistemas servo, controladores e redutores de precisão.
A competitividade da China é sustentada por um poderoso sistema industrial com infraestrutura auxiliar bem desenvolvida. A China continua sendo o único país no mundo que abrange todas as categorias industriais de acordo com a classificação da ONU, incluindo 41 setores industriais principais, 207 categorias industriais e 666 subcategorias industriais. Isso permite que as empresas transitem rapidamente da pesquisa para a comercialização, ao mesmo tempo que reduzem os custos de produção graças à coordenação completa da cadeia, impulsionada pela concorrência de mercado e pela expansão da aplicação prática, e não pelo apoio político de curto prazo.
Além de sua fundação industrial única, a China possui a maior coorte de pessoal de pesquisa científica do mundo, visto que mais de 270 milhões de pessoas obtiveram ensino superior e a taxa de frequência no ensino superior ultrapassa 60%. Esse talento é reforçado por uma estrutura institucional específica: os investimentos estatais são direcionados para pesquisa fundamental, grandes instalações científicas e tecnologias estratégicas, estabelecendo a base para futuras inovações. Ao mesmo tempo, as empresas assumem a função de implementação do crucial 'último quilômetro' na aplicação de mercado.
As empresas chinesas tornaram-se o principal motor de inovação, respondendo por mais de 77% do volume total de gastos com pesquisa e desenvolvimento no país. Este impulso, guiado pelo mercado, é sustentado por ecossistemas de inovação que promovem a estreita colaboração entre indústria, círculos acadêmicos e instituições de pesquisa. Por exemplo, na área de Zhongguancun, em Pequim, operam mais de 20.000 empresas de alta tecnologia próximas a universidades de nível mundial, institutos de pesquisa líderes e fundos de capital de risco, criando um dos centros de inovação mais dinâmicos do mundo.
Os resultados desses esforços são evidentes nos setores em desenvolvimento. Em 2025, a indústria de inteligência artificial (IA) chinesa ultrapassou 1,2 trilhão de yuans (aproximadamente US$ 167 bilhões), contando com mais de 6.200 empresas. Clusters de inovação, como a zona de demonstração de condução autônoma na Cidade Inteligente de Pequim e a Ilha de IA de Zhangjiang em Xangai, servem como importantes polígonos para tecnologias de próxima geração, demonstrando a tradução de desenvolvimentos científicos em produtos e indústrias em escala industrial.
O potencial inovador da China está se expandindo cada vez mais no cenário mundial. De acordo com o Ministério do Comércio, até março de 2026, havia 332 centros de pesquisa estrangeiros em Pequim, dos quais 55 foram abertos no ano corrente, e 647 em Xangai, incluindo 15 novos. As corporações multinacionais agora não apenas produzem na China, mas também implementam inovações lá.
Esta tendência é visível também nos fluxos de investimento. No primeiro trimestre de 2026, os investimentos diretos estrangeiros efetivos em setores de alta tecnologia da China atingiram 102,73 bilhões de yuans (US$ 15,05 bilhões), um aumento de 30,7% em relação ao ano anterior, representando 41,2% do volume total de IED no país, segundo dados ministeriais. Na cúpula do Davos no verão de 2026 em Dalian, os participantes concordaram que o progresso da China em energia verde, economia digital e manufatura avançada contribui para aumentar a confiança em meio à crescente incerteza global.
Steven Mergenthaler, diretor executivo e diretor técnico do Fórum Econômico Mundial, observou que a experiência da China na aplicação de IA em diversos setores pode servir como uma lição valiosa para economias em desenvolvimento, permitindo-lhes cultivar suas próprias vantagens competitivas e posicionar-se melhor na cadeia de valor global de IA.
