Hoje, o Uzbequistão está vivenciando uma nova fase intensa e humana de seu desenvolvimento histórico. O princípio de 'a dignidade humana acima de tudo', defendido pelo chefe de Estado, ocupa um lugar central nessas reformas em grande escala, profundas e sistêmicas. Mudanças fundamentais são especialmente significativas no sistema de apoio social à população, que contribuem para a melhoria drástica da qualidade de vida dos cidadãos e para o fortalecimento da convicção de que 'ninguém ficará sem atenção'.
Problemas do Passado na Área de Proteção Social
Para entender a essência e a importância histórica das transformações atuais, é necessário olhar para a realidade do passado recente e compará-la com o presente. Se olharmos para o período de 8 a 10 anos atrás, fica evidente que havia problemas sistêmicos, deficiências conceituais e dificuldades crônicas no setor de proteção social. Anteriormente, o sistema de assistência social era desarticulado e desconexo, distribuído entre os ministérios da saúde, educação popular, finanças, Fundo de Pensões e administrações locais.
Era quase impossível garantir uma política estatal unificada e controlar o uso direcionado e correto dos fundos alocados. O aspecto mais lamentável era a burocracia e a corrupção: famílias necessitadas eram forçadas a gastar semanas reunindo documentos em dezenas de instituições para receber um simples benefício social. Como o fator humano estava envolvido na tomada de decisões, a ajuda era frequentemente distribuída não entre os verdadeiramente necessitados, mas com base em 'conexões conhecidas' ou visões subjetivas locais.
Mudança de Paradigma e Bases Constitucionais
Além disso, a abordagem da época era exclusivamente passiva. A função estatal se limitava a um suporte financeiro temporário, faltando medidas ativas para tirar as famílias da pobreza, garantir seu emprego, treinamento profissional e alcançar a independência econômica. Isso criava condições para o enraizamento do sentimento de dependência na sociedade. Em termos simples, o sistema de proteção social do passado servia não para libertar o indivíduo dos problemas, mas como um meio temporário que o condenava a viver com esses problemas.
Um dos maiores, historicamente significativos e irreversíveis avanços das novas reformas no país foi a adoção da Constituição da República do Uzbequistão em nova redação em um referendo popular. Na Lei Fundamental, ficou estabelecido pela primeira vez que o Uzbequistão é um estado social. Com base nos princípios consolidados do estado social na Constituição, o direito de cada cidadão a uma vida digna, moradia, assistência médica de qualidade e educação tornou-se uma garantia constitucional.
Além disso, a política estatal de redução da pobreza e combate ao desemprego foi firmemente estabelecida, prevendo proteção e cuidado especiais para pessoas com deficiência, idosos solitários, órfãos e mulheres em situação social difícil. Essas mudanças constitucionais não são apenas slogans grandiosos, mas sim uma base legal prática que reflete a vida, o emprego e a fé de cada cidadão.
Criação de Nova Estrutura Institucional
Para garantir a implementação das reformas no setor de proteção social e elevar o sistema a um novo nível, foi criada uma estrutura completamente nova — a Agência Nacional de Proteção Social por iniciativa do chefe de Estado. Este pode ser chamado de maior passo institucional e atualização revolucionária nesta área. A criação da Agência Nacional de Proteção Social levou a uma mudança fundamental no setor, unificando todos os serviços, funções, recursos e metodologia em um centro único.
Atualmente, embora os centros de serviços sociais 'Inson', operando nas cidades e distritos, prestem assistência social, psicológica e jurídica abrangente aos cidadãos em situações difíceis no nível da mahalla, novos 'assistentes sociais' profissionais trabalham de forma direcionada. Eles estudam individualmente a situação de cada família, visitando suas casas, e identificam os problemas no local.
Digitalização e Transparência do Sistema
O sucesso do novo sistema está diretamente ligado às tecnologias digitais modernas. A política de digitalização promovida pelo Presidente eliminou completamente deficiências como corrupção, nepotismo e burocracia no setor social. Em particular, o lançamento do sistema de informação 'Registro Único de Proteção Social' garantiu transparência nesta área.
Atualmente, o processo de concessão de subsídios ou assistência social está totalmente livre do fator humano. Os dados sobre a renda familiar, imóveis e veículos são extraídos automaticamente de bancos de dados eletrônicos dos ministérios. O sistema digital determina se o requerente realmente precisa de ajuda. Os fundos são transferidos diretamente para o cartão bancário do cidadão sem a participação de intermediários.
Novos Mecanismos de Apoio e Resultados
O modelo de apoio social do Uzbequistão não se limita apenas ao pagamento de subsídios. Foi criado um novo sistema único em experiência mundial — os mecanismos de 'Livro de Ferro', 'Livro Feminino' e 'Livro Juvenil'. No âmbito deste sistema e programas direcionados, membros desempregados de famílias, mulheres e jovens em situação de pobreza recebem treinamento gratuito em profissões e tecnologias de TI modernas. Cidadãos que desejam iniciar seus próprios negócios recebem empréstimos subsidiados, subsídios não reembolsáveis e equipamentos de produção, como máquinas de costura.
O Estado paga integralmente bolsas de estudo para estudantes talentosos cujas famílias têm renda suficiente, mas estão em situação social difícil. Graças a esses esforços, dezenas de milhares de famílias saíram do estado de beneficiários de subsídios e se tornaram empreendedores, autônomos e fontes de renda permanentes. Isso demonstra que um ambiente de concorrência saudável e trabalho árduo se fortaleceu na sociedade.
Conclusão sobre a Transformação
Portanto, a transformação do sistema de apoio social à população no Uzbequistão não é apenas uma reforma setorial rotineira, mas sim uma grande virada espiritual e política na história da nossa nação. Estamos em um momento histórico, aguardando o glorioso 35º aniversário da independência. Olhando para trinta e cinco anos do nosso caminho difícil e digno, a maior conquista da era do Novo Uzbequistão é elevar o valor do ser humano ao nível da política de Estado.
Hoje, o cidadão do Novo Uzbequistão sente a proteção confiável de seu Estado, sentindo que seu valor e interesses estão acima de tudo. O fundamento do Estado, que incorpora a justiça social e a dignidade humana, é sempre inabalável. O presente mais digno para o 35º aniversário da nossa independência é o sorriso de nossos cidadãos, satisfeitos com seu governo, e o bem-estar em seus lares, com fé no amanhã.