O programa de Zonas Econômicas Especiais (ZEE) da África do Sul atraiu uma receita de 14,8 bilhões de rand e garantiu a criação de mais de 30.000 empregos, informou o vice-presidente Paul Mashatile.
O vice-presidente divulgou essa informação durante a Segunda Conferência Anual Internacional sobre Zonas Econômicas Especiais (ZEE), realizada em Durban na sexta-feira. O ministro do Comércio, Indústria e Concorrência (DTIC), Parks Tau, também participou como palestrante.
Mashatile observou que Durban é um principal portal marítimo nos países da África Austral, sendo o Porto de Durban seu centro. Ele enfatizou que a cidade funciona como um nó crítico entre a região interna industrializada, especialmente Gauteng, e os mercados globais, processando uma parte significativa das cargas marítimas da África do Sul.
Mashatile acrescentou que o legado de infraestrutura estratégica e desenvolvimento industrial é demonstrado por instalações como Dube TradePort e a ZEE de Durban. Essas iniciativas promovem o desenvolvimento de inovações, atraem investimentos e transformam economicamente, notavelmente ao conectar o Dube TradePort com o Aeroporto Internacional King Shaka e o Porto de Durban, que processa mais de 60% do tráfego de contêineres da África do Sul.
De acordo com um estudo do Banco Mundial, o programa de ZEE da África do Sul foi bem-sucedido, criando mais de 30.000 empregos em setores como automotivo, processamento agrícola e energia renovável. Mashatile apontou que projetos chave, como a ZEE Automotiva de Tshwane (TASEZ) e a Zona de Desenvolvimento Industrial de Kogaga no Cabo Oriental, são os principais motores do desenvolvimento de habilidades e cadeias de suprimentos.
Ele também compartilhou a experiência adquirida desde a fundação de Kogaga em 2001. Até 2010, o governo investiu mais de 3 bilhões de rand apenas em Kogaga, atraindo 21 investimentos no valor de 9,2 bilhões de rand e garantindo 2.837 empregos. No entanto, alguns desses investimentos não eram novos, mas sim transferidos de outros locais devido ao enfraquecimento dos serviços municipais e à integração de assentamentos, o que colocava as zonas em risco de se tornarem enclaves isolados.
Em resposta a esses problemas, houve uma mudança de foco em 2012 para as Zonas Econômicas Especiais, de acordo com a Lei de ZEE. Mashatile afirmou que, sob a liderança do Presidente Cyril Ramaphosa, o país entrou na terceira fase — a Estratégia de Desenvolvimento Industrial Espacial. Para estimular a industrialização baseada na produção, o governo sul-africano definiu setores econômicos chave.
A nova Estratégia de Desenvolvimento Industrial Espacial exige que cada nova zona seja avaliada com base em seis critérios: corredores de infraestrutura (portos, ferrovias e energia), base de recursos (desde metais preciosos de Bushveld até cinturões agrícolas), parques industriais existentes (como Isithebe, Ezakeni, Babelgi), modelo de desenvolvimento distrital, dados socioeconômicos (as zonas devem estar onde há maior necessidade de empregos) e integração comunitária (uma zona não será bem-sucedida se a comunidade vizinha não se beneficiar).
Mashatile observou que existem 5.400 ZEEs no mundo competindo pelo mesmo capital. Ele enfatizou que a competição deve ser baseada não no preço mais baixo, mas no significado estratégico, confiabilidade e inclusividade. Ele apelou aos líderes das ZEEs, afirmando que sua eficácia será avaliada a cada cinco anos não por brochuras brilhantes, mas pelo número real de empregos e exportações.
Parks Tau relatou que o DTIC ajustou seu foco dentro da Estratégia de Desenvolvimento Industrial aprovada pelo Gabinete. Esta estratégia representa uma resposta calculada às atuais dificuldades econômicas do país. Ela visa resolver três problemas: descarbonização, transição da produção industrial para tecnologias de baixo carbono e sistemas de energia mais limpos; diversificação, expansão da base de produção e mercados de exportação; e digitalização, implementação de tecnologias que aumentam a produtividade em todos os setores.
Tau confirmou que as ZEEs como impulsionadoras da industrialização provaram ser eficazes. Ele citou dados globais de que mais de 7.000 ZEEs operam em todo o mundo, e nas ZEEs nacionais da China, elas garantem 22% do PIB, 45% dos investimentos estrangeiros diretos e 60% das exportações.
O ministro também observou que a própria experiência da África do Sul, embora menor, é real e possui potencial inexplorado. Atualmente, há treze ZEEs designadas em oito províncias do país, onde operam duzentos e vinte e quatro empresas com investimentos totais de 31,7 bilhões de rand, representando um aumento líquido de 17,2 bilhões de rand em oito anos. Tau concluiu que a conferência ocorre em um momento difícil, mas favorável, pois os produtos sul-africanos enfrentam um mercado global mais competitivo devido ao aumento de barreiras comerciais, como tarifas e medidas comerciais disfarçadas de política ambiental. Em vez de abandonar o crescimento orientado para a exportação, isso deve ser uma oportunidade para diversificar os destinos de exportação.
A África do Sul apoia consistentemente a ideia de uma África unida, que foi trazida à vida pelo fundador do país e símbolo mundial, Nelson Mandela. Mandela sonhava com uma África unida, capaz de superar desafios comuns e liberar seu enorme potencial através de ações conjuntas. Ele enfatizava que o desenvolvimento do continente não é possível com ações de nações individuais.
O princípio da unidade tem guiado as atividades da África do Sul desde o início da democracia. O país procura fortalecer a cooperação no continente e elevar a voz da África no cenário mundial, defendendo não apenas a unidade, mas também criando instituições e parcerias para sua concretização.
Através da União Africana e das Nações Unidas, a África do Sul participa em missões de manutenção da paz, mediação de conflitos e reconstrução pós-conflito. Intervenções significativas em Burundi, Sudão e República Democrática do Congo contribuíram para a estabilização e criação de condições para o desenvolvimento sustentável.
Paralelamente, a África do Sul utiliza sua presença em plataformas mundiais como G20, G7, BRICS e ONU para mudar os debates que frequentemente excluíam a perspectiva africana. O país promove ativamente reformas nas instituições financeiras internacionais, melhora o acesso ao financiamento para o desenvolvimento e alivia o fardo da dívida, ajudando assim a África a se tornar uma voz influente na formação de uma ordem mundial mais justa.
Além dos esforços diplomáticos, a contribuição mais significativa da África do Sul reside no apoio à integração econômica continental. A Zona de Comércio Livre Continental Africana (AfCFTA) oferece uma oportunidade sem precedentes de criar a maior zona de livre comércio do mundo, unindo mais de 1,3 bilhão de pessoas com um PIB combinado superior a 3,4 trilhões de dólares.
A África do Sul é uma das maiores fontes de investimento estrangeiro direto no continente, sendo que as empresas sul-africanas desempenham um papel importante nos setores bancário, de telecomunicações, varejo, mineração, energia, manufatura e logística. Esses investimentos estimulam o crescimento econômico nos países anfitriões por meio da criação de empregos, transferência de habilidades e tecnologias, expansão do acesso a serviços financeiros e de comunicação, e fortalecimento das cadeias de suprimentos locais.
No âmbito da AfCFTA, a África do Sul também ajuda a reduzir barreiras não tarifárias que impedem o comércio intraafricano. Ao simplificar os requisitos de acesso ao mercado e reduzir os custos administrativos, o país cria um ambiente mais favorável para produtos de outros países africanos no mercado sul-africano, o que contribui para o aumento do comércio, da industrialização e do desenvolvimento de cadeias de valor regionais.
Em um nível mais local, as parcerias da África do Sul com países vizinhos aprofundam a integração regional. Uma recente visita de Estado a Moçambique fortaleceu a cooperação em áreas como comércio, infraestrutura e energia, baseada nos sucessos do Corredor Maputo. A cooperação com Botswana também reforçou os laços econômicos no âmbito da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) e da União Aduaneira da África Austral (SACU).
No âmbito da SADC e da SACU, a África do Sul promove uma estratégia industrial apoiada pelo Plano de Ação para o Desenvolvimento Industrial e pelo Fundo de Desenvolvimento da SACU. Essas ferramentas visam ajudar a região a ascender nas cadeias de valor globais por meio do financiamento de infraestrutura crítica, apoio à industrialização e criação de empregos. Essa cooperação econômica também se baseia em alianças antigas, como a Comissão Binacional Sul-África-Nigéria, estabelecida em 1999.
A Comissão conecta as duas maiores economias do continente por meio de mais de 34 acordos bilaterais destinados a expandir o comércio, aprofundar os investimentos e fortalecer a integração industrial. Esses esforços bilaterais fazem parte de uma estratégia mais ampla para construir uma economia africana mais integrada e competitiva. Através de iniciativas transformadoras, como o Corredor Norte-Sul de Desenvolvimento, a África do Sul contribui para o desenvolvimento de estradas, ferrovias, portos e redes digitais necessárias para a plena realização do potencial da AfCFTA. Além disso, seu papel como sede do Parlamento Pan-Africano em Midrand, Gauteng, garante uma plataforma constante para a harmonização legislativa e o fortalecimento da governança democrática entre fronteiras.
O compromisso da África do Sul com o continente é mais evidente em momentos de crise, quando a solidariedade deve se transformar em ação. Quando inundações catastróficas e o Ciclone Idai atingiram Moçambique, Malawi e Zimbábue, equipes de resgate sul-africanas prestaram assistência vital no local.
Durante a pandemia de COVID-19, a África do Sul liderou os apelos por igualdade global no acesso às vacinas e defendeu a produção médica localizada, quando o nacionalismo de vacinas ameaçava deixar para trás os países em desenvolvimento. Este ato de liderança rendeu ao país o título de Campeão da União Africana em Prevenção, Preparação e Resposta a Pandemias.
Trabalhando com os Centros Africanos de Controle e Prevenção de Doenças, a África do Sul continua a fortalecer os sistemas de saúde, apoiar a Agência Africana de Medicamentos e promover sistemas coordenados de aquisição para melhorar o acesso a suprimentos médicos essenciais. Sua promessa de destinar US$ 13,5 milhões ao CDC Africano para ajudar no tratamento e contenção do recente surto de Ebola reflete um compromisso mais amplo com o apoio à capacidade da África de responder coletivamente aos desafios comuns.
Mais de três décadas após alcançar a democracia, a África do Sul permanece dedicada à visão de Mandela de uma África unida por um objetivo, confiante em seu potencial e determinada a construir um futuro de prosperidade e oportunidades para todo o seu povo.
Cedo pela manhã, por volta das 05h00, quando as motocicletas começam a circular pelas principais avenidas de Beira, as mulheres ocupam lugares nas paragens em bairros como Matacuane, Macurungo e Nangau. Elas combinam o transporte de passageiros e mercadorias com a responsabilidade de sustentar suas famílias.
Um exemplo é Augusta Mungela, de 48 anos, que se tornou uma figura notável no corredor de Matacuane. Viúva e mãe de cinco filhos, ela dirige um mototáxi há sete anos. Esta atividade começou depois que perdeu seu negócio no mercado Goto.
Um ponto de viragem foi a passagem do ciclone Idai em 2019, que destruiu doze de seus quiosques comerciais. Mais cedo, em 2008, ela perdeu o marido. Augusta recorda: «Tudo se ligou para mim. Perdi meu marido, depois perdi meu negócio. Fiquei sem nada».
Na ausência de outras fontes de renda, ela decidiu trabalhar com motocicleta. Inicialmente, ela aceitava apenas mulheres como passageiras, pensando que seria mais seguro e evitaria conflitos. No entanto, percebeu que estava perdendo dinheiro e teve que superar seus próprios preconceitos quando dois homens precisaram de carona.
Segundo Augusta, a pandemia de COVID-19 reforçou sua decisão, pois a renda dos pequenos negócios diminuiu e seus filhos ingressaram no ensino superior. Ela relatou: «Eu não tinha dinheiro para estudar. Eu levei o trabalho de mototaxi muito a sério, porque era necessário. Eu valorizei essa atividade no momento em que eu mais precisava de fundos».
Atualmente, ela usa a renda da motocicleta para financiar os estudos de seus filhos na Universidade Likungo e na Universidade Zambeze, incluindo uma filha que estuda medicina. Ela afirma: «O que parecia impossível para uma mãe sem educação me deu uma motocicleta».
Apesar dos sucessos, Augusta reconhece que o trabalho envolve dificuldades e riscos. Ela compartilha: «Primeiro, é determinação e esforço. Além disso, a fé é tudo. Quando saio de casa, ninguém sabe o que vai acontecer».
Além das dificuldades diárias de dirigir, ela enfrenta comentários discriminatórios, como «Mulher não sabe dirigir». No entanto, ela observa que quando chega primeiro, ninguém diz nada.
Ela apela a outras mulheres que desejam iniciar esta atividade: «Que elas sejam muito fortes e me usem como exemplo. Hoje me sinto uma mulher poderosa. Nós não somos mulheres fracas. Nós caímos, mas nos levantamos, sem reclamar e sem ir de porta em porta. Tenham moral, coragem e não tenham vergonha, porque a vergonha não nos levará a lugar nenhum. Façam o seu trabalho».
Em Beira, há também Balbina Silvio, de 47 anos, que combina ensino com um pequeno negócio apoiado pelo uso de motocicleta há mais de dez anos. Ela explica: «Não se pode viver apenas de salário. O custo de vida é alto, e eu tenho cinco filhos para criar, além de outros membros da família. Pensei em fazer outras coisas para ajudar em casa».
A motocicleta, adquirida pela família, tornou-se uma ferramenta de trabalho para transportar mercadorias e abastecer seu próprio negócio. Balbina declara: «A vida é cara. Não tínhamos transporte em casa, só tínhamos a motocicleta. Comecei a fazer este trabalho e continuo fazendo com prazer até hoje».
Esta atividade permitiu-lhe expandir gradualmente seu negócio, passando da venda de bebidas para outras iniciativas comerciais. Ela compartilha: «Estou prosperando gradualmente. Acho que não comecei assim, mas já atingi um alto nível».
A professora também defende a independência econômica das mulheres: «Eu gostaria que todas as mulheres pensassem assim. Em vez de estarmos procurando prejuízos ou procurando outros homens, devemos abraçar o negócio para sobreviver».
Apesar dos progressos alcançados, ela espera expandir seu negócio e pede ajuda daqueles que estão dispostos a apoiar seu empreendimento de forma honesta, para que possa adquirir mais mercadorias e avançar mais.
Para Jacinto dos Remedios, presidente da Assembleia Municipal de Beira, o aumento do número de mulheres no setor de transporte motorizado reflete a crescente procura por oportunidades econômicas. Ela afirma: «É uma honra para mim ver as mulheres lutarem para superar os problemas socioeconômicos do país. Ocupar este espaço é um passo concreto para a realização da paridade».
A autora considera que esta atividade é simultaneamente uma forma de empreendedorismo e uma resposta à falta de empregos. «As mulheres fazem isso porque em Moçambique não há empregos. Há mulheres com nível acadêmico aceitável, mas como não há trabalho, esta atividade funciona como empreendedorismo», afirma ela.
No entanto, Jacinto dos Remedios alertou para a necessidade de fortalecer a formação e a segurança nas estradas para os trabalhadores do setor. «É importante que estas mulheres sejam qualificadas, licenciadas. Elas devem conhecer as regras de trânsito, porque sem isso é um risco», insiste ela.
Ela também apela a mais atividades de formação: «É necessário que o Conselho Municipal ou as instituições legais treinem mulheres, bem como homens, para evitar muitos acidentes e danos que podem ocorrer».
O presidente da Associação de Mototaxistas de Beira, Jacob Pereira, vê a chegada de mais mulheres a este setor como um sinal positivo para o setor. «É um sinal de crescimento. É um incentivo para outras moças, outras proprietárias, para que possam fazer a mesma coisa e se sustentar sozinhas. Isso ajuda a estimular a atividade econômica».
Segundo o líder, a associação colabora com o Instituto Nacional de Transportes Terrestres (INATRO) e escolas de condução para realizar atividades de formação e reciclagem. «O objetivo é garantir que todos conheçam as regras de trânsito e a técnica de condução defensiva. Um acidente não tem relação com cargos. Até eu, sendo presidente, não recusei a formação. Aprendi coisas que não me vinham à mente».
Jacob Pereira acrescenta que apenas os especialistas que concluírem a formação receberão um certificado de aptidão. «Quem não tiver certificado será punido por exercer esta atividade sem a qualificação adequada», adverte ele.
Mototaxistas inquiridos pela Lusa, alguns dos quais temem falar abertamente, relatam turnos de trabalho que podem exceder 12 horas por dia, exposição a acidentes de trânsito, assaltos e casos de assédio por parte de alguns passageiros, especialmente à noite.
No setor, que durante décadas esteve associado a homens, a presença crescente de mulheres nas paragens de mototáxi em Beira demonstra mudanças graduais no mercado de trabalho, marcado pela informalidade, onde muitos encontram uma fonte de renda para manter suas famílias e garantir a continuidade da educação de seus filhos.
