Uma mulher congolesa que sofreu violência sexual em seu país natal, mas teve seu pedido de asilo negado na África do Sul, entrará com um processo judicial. Sua história de maus-tratos por soldados em seu país e subsequente exploração sexual durante a fuga para a África do Sul levará ao fato de que seus sofrimentos não foram reconhecidos, o que pode contribuir para a criação de um sistema de asilo mais sensível ao gênero.
A Iniciativa de Litígios Estratégicos na África (ISLA) e os Advogados de Direitos Humanos (LHR) apresentaram uma ação no Tribunal Superior de Gauteng, em Pretoria. O caso envolve uma mulher do Sul do Kivu que sofreu violência sexual prolongada por forças armadas na RDC e depois foi novamente vítima de funcionários de fronteira em vários países durante sua fuga.
A mulher chegou à África do Sul em busca de proteção, mas o sistema de asilo considerou seu relato inverossímil. A região de onde ela fugiu sofre há mais de trinta anos com conflitos armados e uso sistemático de violência sexual contra civis. Os representantes da LHR explicaram que a mulher não fugiu por escolha própria, mas porque permanecer era incompatível com a vida.
A vítima de violência sexual adicional durante a fuga chegou à África do Sul por volta de 2006-2007. Como ela não falava inglês, conseguiu chegar ao Departamento de Assuntos Internos em Durban, onde lhe foi aconselhado retornar até encontrar alguém que pudesse ajudá-la a se comunicar. Ela retornou, contou sua história, repetiu-a mais tarde em entrevistas e pela terceira vez anos depois perante o Apelo do Comitê de Refugiados. No entanto, foi informada de que ela era inverossímil devido à inconsistência de seu relato.
Os LHR declararam que a punição pela inconsistência é uma repetição do dano que lhe foi infligido. A mulher foi detida no Centro de Repatriação de Lindela após ser presa por permanência ilegal e viveu por anos com documentação vencida ou não resolvida.
A ISLA e a LHR pedem ao tribunal que reveja e anule a decisão do Apelo do Comitê de Refugiados de negar o asilo. Eles argumentam que essa decisão não avaliou adequadamente a violência de gênero sofrida por ela como perseguição no sentido da Lei de Refugiados e do direito internacional aplicável. Essas organizações também pedem ao tribunal que investigue falhas sistêmicas por parte dos funcionários de asilo no tratamento de mulheres que buscam proteção na África do Sul após fugir da guerra e da violência sexual.
Segundo a ISLA e a LHR, seu retorno ao país de origem não é apenas uma decisão administrativa, mas potencialmente uma sentença de morte. Eles enfatizaram que seu caso não é único e revela falhas estruturais do sistema: ausência de análise sensível ao gênero nos casos de asilo, a 'armadilha da credibilidade', que pune sobreviventes traumatizados, e a incapacidade de reconhecer a violência de gênero como forma de perseguição.
Foi observado que o sistema de asilo foi concebido com base no refugiado paradigmático, que é implicitamente um homem fugindo de perseguições como figura política individual, e essa abordagem se mostra insuficiente para considerar pedidos de perseguição de gênero.
A perseguição de gênero, incluindo a violência sexual por parte de combatentes em situações de conflito, era reconhecida como uma forma de perseguição de acordo com a Lei de Refugiados. O Protocolo de Maputo, ratificado pela África do Sul, obrigava o Estado a 'proteger mulheres que procuram asilo, refugiados e deslocados internos contra quaisquer formas de violência, incluindo estupro'. Os LHR afirmaram que a África do Sul não aplicou essas diretrizes ao seu caso, usando um padrão de credibilidade desenvolvido sem levar em conta suas circunstâncias, o que levou à sua exclusão.
Ambas as organizações afirmaram que sua inverossimilhança não está relacionada ao fato de o trauma ter afetado seu relato, mas sim que ela precisava de mais proteção, considerando o que vivenciou e o que poderia acontecer com ela ao retornar.
A história de uma mulher que tentou se reunir com seu parceiro através das fronteiras ilustra o complexo quadro dos processos migratórios na África do Sul. Esta região está em uma encruzilhada, levantando a questão da necessidade de unir esforços para criar condições que permitam às pessoas permanecerem em suas terras natais.
Entre os fluxos de migrantes entre a África do Sul e seus países vizinhos, desenrolou-se uma história ligada ao amor. Uma mulher de KwaZulu-Natal, que desejava ficar com seu parceiro de Malawi, tentou cruzar a fronteira sob uma identidade falsa, mas seu plano fracassou.
Ao chegar ao ponto temporário de repatriação de Musina, ela se apresentou como malawiana. No entanto, após questionamentos por parte de autoridades malawianas, sua história começou a desmoronar. Como resultado, as autoridades a devolveram à África do Sul, onde sua verdadeira identidade foi descoberta, e as esperanças de reunião com o parceiro através da repatriação voluntária foram desfeitas.
Os governos enfrentam uma pressão crescente em relação à resolução de problemas complexos de imigração. O governo sul-africano já realizou a repatriação de 53.449 cidadãos estrangeiros, a maioria deles malauianos.
À medida que os protestos relacionados à repatriação diminuem, vozes mais ponderadas são ouvidas no continente. É agradável observar como o debate transcende fortes emoções e se concentra nos aspectos econômicos em jogo. Uma mulher do Zimbábue declarou recentemente em um podcast que milhões de africanos migram em busca de trabalho, segurança, educação ou melhores perspectivas econômicas.
Ela apoiou a opinião de que, se mais países oferecerem economias mais fortes, melhor gestão, serviços públicos confiáveis e oportunidades para os jovens, muitos preferirão construir seu futuro em casa. Foi observado que a África do Sul não deve carregar este fardo sozinha. O continente inteiro deve participar da solução: governos africanos, estruturas regionais como a União Africana, empresas e comunidades, todos desempenham um papel na construção de um futuro onde a migração é uma escolha, e não um último recurso.
Os líderes africanos são chamados a tomar medidas decisivas para abrir portas de oportunidades em todo o continente. O continente não pode continuar a se gabar de sua rica riqueza mineral enquanto tantas pessoas sofrem de pobreza e buscam esperança em outros lugares. Chegou a hora de resolver esses problemas.
Ao investir na agricultura e na produção, e dando prioridade ao desenvolvimento de habilidades para os jovens, os governos africanos podem estabelecer as bases para um emprego sustentável e um futuro próspero. Os políticos devem buscar melhorar a governança e aumentar a transparência no uso dos recursos para que a riqueza mineral do continente realmente contribua para o progresso de sua população. Ao apoiar a integração econômica regional, investir em infraestrutura e expandir o acesso à educação e saúde de qualidade, a África pode se tornar um lugar onde as pessoas prosperam sem precisar sair.
Um cidadão e defensor dos direitos das vítimas de violência de gênero (GBV) enviou uma carta aberta ao atual diretor-geral do Departamento de Desenvolvimento Social (DSD) exigindo o início de uma verificação independente das atividades do Centro de Gestão de Violência de Gênero (GBVCC).
O autor da carta expressou profunda preocupação com o fato de que a resposta da África do Sul à violência de gênero e feminicídio (GBVF) não é suficientemente transparente, responsável e centrada nas sobreviventes. De acordo com relatórios do próprio Departamento, apenas uma pequena parte — geralmente entre 2% e 5% — de todas as chamadas recebidas está realmente relacionada à GBV, enquanto muitas outras solicitações dizem respeito a vários serviços sociais.
Apesar disso, os planos de ação declarados não conseguiram refletir adequadamente o impacto desta situação na eficácia do GBVCC ou no setor geral de prestação de serviços de GBVF. Embora o Departamento não tenha publicado dados anuais consolidados sobre chamadas para o GBVCC em 2025, informações parlamentares indicam que o centro recebe cerca de 800 pedidos diariamente, demonstrando uma alta procura por este serviço.
Apesar dos bilhões de rand investidos em legislação, estratégias nacionais, programas especializados e mecanismos de financiamento para combater a GBVF, a África do Sul continua a enfrentar um nível extremamente alto de violência contra mulheres e crianças. O autor afirma que o problema não é mais a ausência de políticas, mas sim a falta de mensurabilidade da sua implementação, responsabilidade e resultados visíveis.
Avaliações independentes encomendadas pelo governo já identificaram sérios problemas no funcionamento do GBVCC. A classificação da GBVF como desastre nacional na África do Sul deveria ter ativado recursos sistêmicos de emergência e elevado o problema à mais alta prioridade governamental, mas o estatuto de desastre não alterou a abordagem do Estado à GBVF.
O GBVCC opera sob a égide do Departamento de Desenvolvimento Social, onde assistentes sociais são responsáveis por receber e encaminhar chamadas. No entanto, o DSD não forneceu relatórios detalhados sobre os resultados e custos do centro. Estatísticas confiáveis sobre GBV são criticamente importantes para transformar a crise numa prova mensurável, permitindo direcionar recursos e responsabilizar instituições.
Uma avaliação realizada pelo Departamento de Planejamento, Monitoramento e Avaliação (DPME) mostrou que no ano fiscal de 2018/19, o GBVCC recebeu 102.286 contatos, dos quais apenas 6.905 foram transformados em casos, e 2.257 (2,2% do total de contatos) foram confirmados como relacionados à GBV. De forma semelhante, em 2017, o centro recebeu 182.354 contatos, mas apenas 1.047 (0,6%) resultaram em casos de GBV confirmados. Esta avaliação também recomendou rever a eficiência econômica, a relação custo-benefício e o modelo digital do GBVCC.
O Departamento confirmou que o GBVCC processa muitas solicitações não relacionadas à GBV, incluindo questões de subsídios SASSA, adoção, disputas familiares, encaminhamentos para o Home Affairs, abuso de substâncias psicoativas e outras solicitações sociais.
Embora as estatísticas criminais da SAPS sejam importantes, elas refletem apenas os casos oficialmente registados. Muitas organizações que trabalham diretamente com sobreviventes alertam que os dados oficiais subestimam a verdadeira dimensão da GBV devido à ampla subnotificação e às fraquezas no sistema de justiça. A própria SAPS reconhece as limitações dos seus dados administrativos: no Relatório Anual de 2024/25, foi notado um declínio na confiança pública de 44,14% para 38,36%, o que afeta negativamente a notificação de crimes.
Além disso, no âmbito do Plano Estratégico da SAPS (2020–2025), apenas 78,34% das denúncias relacionadas com GBVF e 68,78% das denúncias relacionadas com a Lei de Violência Doméstica foram concluídas dentro do prazo estabelecido de 14 dias. Isso significa que aproximadamente um em cada cinco denúncias de GBVF e quase uma em cada três de violência doméstica não era resolvida de acordo com os padrões do próprio departamento.
À luz destas conclusões, o autor pede formalmente que sejam tomadas medidas para corrigir esta clara deficiência de serviços para vítimas de GBV. Para superar os fracassos no combate à violência de gênero, o governo deve urgentemente passar para um modelo agressivo de prevenção e aplicação da lei, que inclui:
O autor enfatiza que o fim do ciclo de violência requer uma reestruturação completa, e não apenas medidas reativas. A segurança de milhares de mulheres e crianças depende de cada rand alocado ao combate à GBVF chegar aos serviços de linha de frente para os quais se destina. Portanto, ele apela veementemente ao gabinete do diretor-geral para iniciar uma investigação independente formal sobre estas questões e tornar os resultados e ações corretivas públicos para garantir a transparência e restaurar a confiança pública.
