Todos os anos em janeiro, após a publicação dos resultados dos exames de conclusão, surge frequentemente no sul da África o argumento de que o limiar de aprovação é demasiado baixo, que o nível de educação diminuiu e que os padrões colapsaram. Surge a opinião de que as instituições de ensino emitem certificados que perdem o seu valor, levando à conclusão do fracasso do sistema educacional sul-africano.
Fatores negligenciados no debate
Reconhecendo problemas como salas de aula superlotadas, condições de trabalho insustentáveis para professores e desigualdade persistente entre escolas com diferentes recursos, o artigo aponta para um fator frequentemente ignorado. Desde 1994, a população da África do Sul aumentou mais de 50 por cento. Centenas de milhares de novos alunos anualmente devem ser integrados num sistema já sobrecarregado, o que impõe ao sistema o desafio não só de melhorar os resultados, mas também de se expandir, mantendo os padrões.
Análise de dados educacionais
O último relatório do Instituto da Sociedade Inclusiva (Inclusive Society Institute) teve como objetivo verificar a hipótese: o sistema educacional sul-africano realmente caiu, ou a perceção pública ultrapassa os dados factuais. As conclusões deste estudo contestam muitas crenças estabelecidas. Por exemplo, o equívoco comum de que 30% são suficientes para obter o certificado é enganador, uma vez que o Certificado Nacional Superior representa uma qualificação multinível, onde diferentes níveis (Certificado Superior, Diploma, Licenciatura) exigem conquistas crescentes.
Além disso, os dados demonstram que a percentagem de alunos que alcançam o nível de licenciatura está a aumentar. Se em 2008 essa percentagem era de 20,1% de todos os aprovados, até 2024 esse indicador subiu para 47,8%. Além disso, os diplomas continuam a ser um caminho significativo, representando 28,3% dos aprovados em 2024. Assim, o sistema não está apenas a produzir mais certificados, mas sim mais resultados significativos.
Acesso ao ensino superior
Se os padrões tivessem realmente colapsado, esperava-se uma diminuição na percentagem de alunos que ingressam na universidade, mas ocorreu o oposto. Mais jovens sul-africanos estão a obter qualificações que abrem portas ao ensino superior do que nunca. Este sucesso criou um novo desafio: o aumento do número de candidatos intensificou a concorrência por vagas limitadas. No entanto, isto não é o mesmo que exclusão. A participação de sul-africanos negros nas universidades entre os 20 e 24 anos aumentou de 11,1% em 2002 para 21,6% em 2022. Entre os sul-africanos coloridos, este indicador subiu de 10,7% para 14,2%. Embora a participação de sul-africanos indianos e brancos tenha diminuído, eles continuam a participar em níveis significativamente acima da média nacional. O relatório explica isto por mudanças na escolha pós-escola e dinâmica financeira, e não por um agravamento do acesso ao ensino superior.
Melhoria geral do nível de educação
Uma tendência semelhante observa-se fora do nível do certificado. O nível geral de educação da população está a aumentar de forma estável. Em 1996, apenas 2,9% dos adultos negros sul-africanos com 20 anos ou mais tinham qualificação de nível diploma ou superior. Até 2024, este percentual atingiu 10,2%. Entre os sul-africanos coloridos, aumentou de 4,1% para 10,7%; entre os indianos, de 9,4% para 25,1%; e entre os brancos, de 21,3% para 37,7%. Isto significa que a probabilidade de um adulto negro ter tal qualificação melhorou de aproximadamente um em trinta e quatro para um em dez, para os coloridos de um em vinte e quatro para um em nove, para os indianos de um em onze para um em quatro, e para os brancos de cerca de um em cinco para quase dois em cinco.
Necessidade de reformas, não de reconhecimento do colapso
No entanto, enfatiza-se que isto não significa que as escolas sul-africanas funcionem perfeitamente. Muitos alunos ainda têm dificuldades em compreender o que leem, e muitas escolas carecem de infraestrutura adequada. Existem carências de professores em certas disciplinas e províncias. Os resultados educacionais continuam intimamente ligados à geografia, ao nível de rendimento e à qualidade das escolas individuais. Estes sérios problemas não podem ser ignorados.
Contudo, sérios problemas não equivalem a um colapso sistémico. O perigo da narrativa do colapso reside no facto de ocultar áreas de progresso real. Se cada melhoria for rejeitada como manipulação estatística ou diminuição de padrões, o debate público perde a capacidade de distinguir o que funciona do que necessita de reforma urgente. Os dados devem ser usados para identificar problemas com precisão, e não para defender falhanços.
O sistema educacional, sem dúvida, produz demasiados resultados dececionantes, mas também formou milhões de graduados adicionais, mais jovens com qualificações universitárias e melhorou significativamente os resultados dos certificados, algo que raramente é dito no espaço público. Estes sucessos não devem ser descartados apenas porque coexistem com deficiências graves.
Realismo versus desespero
É importante a proporcionalidade: se os habitantes da África do Sul acreditarem que o sistema educacional está irremediavelmente destruído, a reforma parecerá inútil. Em vez disso, os dados apontam para outra conclusão. O sistema está sob grande pressão, é desigual e muitas vezes ineficaz, refletindo profundas desigualdades sociais, mas ainda é capaz de melhorar.
Países cujas instituições realmente falharam não demonstram crescimento sustentado no nível de educação ou aumento no número de alunos que atingem altos limiares académicos. Países sob pressão podem fazer ambas as coisas, mesmo enfrentando enormes dificuldades estruturais. O objetivo dos dados é mostrar a situação atual para que a reforma se baseie na realidade, e não na retórica. O sistema educacional sul-africano precisa de melhor gestão, maior responsabilização e investimento contínuo na qualidade, mas nenhuma reforma começa com a convicção de que o sistema já falhou. Elas começam pelo reconhecimento do seu potencial de melhoria.
Assim, a escolha não é entre negar os problemas e declarar um colapso total, mas entre o desespero e o realismo. O realismo reconhece tanto o progresso quanto os fracassos, identificando os pontos fracos, mas definindo simultaneamente a base para futuras transformações. É este tipo de conversa que a África do Sul precisa: não porque o sistema atingiu o ideal, mas porque ele não colapsou onde muitos presumem.