A Aliança Democrática (DA) exigiu audiências urgentes no parlamento depois que a Public Investment Corporation (PIC) suspendeu as atividades do seu diretor executivo principal e do atual diretor de investimentos, em meio ao agravamento da crise de governança.
Suspensão da liderança da PIC
A PIC confirmou na segunda-feira que Patrick Dlamini foi temporariamente afastado de acordo com a política da empresa sobre denunciantes, enquanto investigações sobre acusações de má conduta contra ele estão em curso. O Conselho de Administração salientou que esta suspensão não constitui um reconhecimento de culpa e visa garantir uma investigação justa, objetiva e independente. Em um comunicado da PIC, foi dito: «A suspensão não estabelece de forma alguma um facto, nem é uma declaração de qualquer má conduta por parte do diretor executivo».
Além disso, o conselho de administração anunciou que August van Heerden deixará o cargo de atual diretor de investimentos, por decisão do Fundo de Pensões dos Funcionários Públicos (Government Employees Pension Fund), que é o maior cliente da PIC. Leon Smith foi nomeado para este cargo, possuindo mais de trinta anos de experiência nos mercados financeiros e tendo ocupado anteriormente o cargo de diretor de investimentos interino.
Problemas de governança e supervisão
Estas suspensões ocorrem em meio à atenção contínua à PIC devido a problemas de governança relacionados com os investimentos no Aeroporto de Lanseria, que persistem há mais de dez anos, bem como em relação às alegações contidas nos relatórios de denunciantes. Este gestor de ativos públicos supervisiona cerca de 3,6 trilhões de randes em ativos, principalmente em nome do Fundo de Pensões dos Funcionários Públicos, tornando-o o maior gestor de fundos de pensões na África.
Em resposta a estes acontecimentos, o porta-voz financeiro da DA, Dr. Mark Burke, declarou que o Parlamento falhou em exercer a devida supervisão sobre uma das organizações financeiras mais importantes do país. Ele observou que o público tem todo o direito de estar preocupado, especialmente considerando que David Masondo do ANC, presidente e vice-ministro das Finanças, enfrenta suas próprias acusações de denunciante e um período marcado por investimentos fracassados, além de cinco executivos afastados nos últimos dois anos.
Burke criticou o Comité Permanente de Finanças do Parlamento pela falta de controlo significativo. Ele insistiu que, em momentos de crise, o dever constitucional do Parlamento é responsabilizar os funcionários e informar a nação sobre o que está a acontecer, mas, segundo ele, o comité «falhou catastroficamente». Ele acrescentou que o comité não exigiu explicações da PIC sobre o crescente conflito na sua liderança nem realizou audiências pessoais com a organização no último ano.
Riscos de investimento e opiniões de especialistas
Burke também questionou a recente recomendação do Parlamento a favor do aumento da flexibilidade de investimento para a PIC. Ele apontou que apenas dois meses antes, deputados do ANC pelas finanças votaram unanimemente a favor de permitir que a PIC gastasse mais dinheiro em investimentos não listados e incluíssem essa recomendação no relatório oficial. Burke afirmou que os atuais problemas de governança exigem medidas imediatas, declarando: «Não há mais fumo na PIC, o fogo está a arder. As vítimas estão a multiplicar-se. O Parlamento precisa urgentemente de realizar audiências de vários dias em regime confidencial para saber o que o conselho de administração e os executivos responsáveis pelo investimento de fundos de pensões públicos estão a fazer».
A crise de governança desenrola-se em meio a crescentes preocupações sobre o portfólio de investimentos não listados da PIC. Discussões recentes no Parlamento mostraram que o gestor de ativos direcionou cerca de 67 mil milhões de randes para cerca de 150 investimentos não listados desde 2003, sendo que pelo menos 78 desses investimentos registaram perdas parciais ou totais.
Os investimentos no Aeroporto de Lanseria tornaram-se uma das questões centrais subjacentes ao debate atual. Esta situação incluiu uma queixa de denunciante contra Dlamini, a publicação de um relatório forense confidencial da PwC, a remessa de aspetos do caso ao Gabinete Especial de Investigação pelo presidente da PIC e vice-ministro das Finanças David Masondo, bem como um processo de indemnização de 900 milhões de randes no Tribunal Superior, movido pelo empresário Kagiso Matjila contra Dlamini sobre a nomeação da PwC para investigar a disputa.
Entretanto, Parmi Natasan, diretora executiva do Instituto de Diretores da África do Sul (IoDSA), informou ao Business Report na terça-feira que a suspensão temporária não deve ser vista como um reconhecimento de culpa, mas levanta questões importantes de governança. Natasan enfatizou que para uma organização encarregada de gerir fundos públicos significativos, o conselho deve garantir a continuidade da liderança, a delegação eficaz de poderes, uma gestão de riscos sólida e uma responsabilidade clara. Ela também destacou a importância de manter a confiança das partes interessadas demonstrando que os processos de governação são seguidos de forma objetiva, justa e sem atrasos injustificados.
Natasan acrescentou que o conselho deve garantir que a investigação seja conduzida de forma independente, de acordo com o devido processo e os princípios de justiça processual. Deve supervisionar, mas não interferir na investigação, garantir estruturas de liderança temporárias adequadas e comunicar com as partes interessadas de forma transparente, cumprindo ao mesmo tempo obrigações legais e confidenciais. Ela lembrou que «o King V sublinha que os órgãos de gestão devem equilibrar transparência e equidade e agir no melhor interesse da organização».
«Uma das lições chave é que uma boa governação é testada em períodos de incerteza. Os conselhos devem garantir que o planeamento de sucessão, a gestão de crises, a liderança ética e a supervisão independente estejam bem estabelecidos antes que os problemas surjam. Estruturas de governação fortes ajudam as organizações a responder de forma consistente e a manter a confiança pública», concluiu Natasan.
O Ministro das Finanças Enoch Godongwana também se reuniu recentemente com o conselho de administração da PIC em meio a crescentes preocupações sobre os investimentos em Lanseria e a eficácia geral do portfólio de investimentos não listados da corporação. Espera-se que os resultados da investigação das acusações contra Dlamini e os problemas de governança contínuos sejam monitorizados de perto por investidores, governo e membros dos fundos de pensões, dada a função central da PIC na gestão das poupanças de pensões do setor público sul-africano.