O problema da desertificação do Mar de Aral é considerado um dos maiores desastres ambientais na história da humanidade. Outrora uma vasta massa de água que era fonte de vida para toda a região, transformou-se em deserto e salinas. Em face das mudanças climáticas, crescimento populacional e aumento das necessidades econômicas, a água adquire um significado cada vez mais estratégico.
Nesta situação complexa, a escolha do Uzbequistão para um estudo especial da organização das Nações Unidas, a 'UN-Water', em 2026 não foi acidental. A organização avaliou os avanços do país no gerenciamento eficiente dos recursos hídricos como uma experiência internacional importante, alinhada ao sexto objetivo dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
A localização geográfica coloca o Uzbequistão entre os países sensíveis às questões hídricas. Uma parte significativa das reservas de água renovável é formada por fontes externas. Os principais rios transfronteiriços, como Amu Darya, Syr Darya, Zarafshan e Chirchik, estão intimamente ligados à cooperação regional. Portanto, o gerenciamento eficiente dos recursos hídricos é não apenas uma questão econômica, mas também de política externa e segurança.
De acordo com o relatório, grande parte do território do país está localizada em uma zona de clima árido. A região de Aralkum, resultante do quase desaparecimento do mar, intensifica ainda mais a pressão ambiental.
Um dos fatores chave que chamou a atenção dos analistas da 'UN-Water' foi o alcance relativamente rápido de resultados na redução do consumo de água. Os dados mostram que o nível de escassez de água no país era de 169% em 2017, mas caiu para 122% em 2021. Essa redução de 47% em quatro anos foi reconhecida como um ritmo positivo elevado em nível internacional.
No entanto, por trás desses números, há outro ponto importante: as mudanças ocorreram não devido a fatores naturais, mas sim em decorrência de reformas no sistema de gestão. Especificamente, o consumo total de água diminuiu de 58,9 bilhões de metros cúbicos para 42,5 bilhões de metros cúbicos. A principal economia foi alcançada na agricultura, que representa 92% do consumo de água no país.
O relatório enfatiza que a liderança política foi colocada acima das soluções tecnológicas. Os autores do estudo destacam que a questão da água foi elevada ao nível de política de Estado no país. Na estratégia 'Uzbequistão-2030', o uso racional da água, o aumento da eficiência da irrigação e a implementação de tecnologias modernas foram definidos como tarefas prioritárias. A essência da avaliação da ONU é que o problema da crise hídrica no Uzbequistão pode ser mitigado não apenas pela construção de novos canais ou bombas, mas também pela mudança no sistema de gestão, atualização dos mecanismos financeiros e reformulação da relação da sociedade com os recursos.
Uma das características notadas no documento da ONU é a implementação de mecanismos econômicos que estimulam o uso eficiente da água. Diferentemente de muitos outros países, onde as discussões sobre conservação de água não tinham um benefício econômico claro para o agricultor, a abordagem no Uzbequistão mudou. Fazem-se concessões de crédito a fazendas que buscam implementar tecnologias de conservação de água, e após a instalação do equipamento, são aplicados subsídios governamentais e isenções fiscais.
Dessa forma, o sistema transformou a conservação de água de um requisito ambiental em um benefício econômico. Como resultado, tecnologias como irrigação por gotejamento, aspersão e nivelamento do solo com lasers estão se desenvolvendo rapidamente.
De acordo com o relatório, o país começou a depender mais ativamente de tecnologias digitais na gestão dos recursos hídricos. Dados sobre o consumo de água são coletados em tempo real por meio de medidores inteligentes e sensores. Isso não só reduz perdas, mas também torna o processo de tomada de decisões mais preciso.
Outra novidade importante é a introdução de um sistema de pagamento eletrônico. Problemas que ocorriam anteriormente na contabilidade são eliminados por soluções digitais. Agora, o controle do uso da água e a estabilidade financeira do setor estão reforçados.
Os analistas acreditam que, no futuro, a concorrência neste setor dependerá não da infraestrutura, mas da qualidade dos dados e da eficiência da gestão, e o Uzbequistão está caminhando nessa direção.
Nenhuma tecnologia trará o resultado esperado sem pessoal qualificado. Por isso, foi criada no país a Escola de Especialistas em Água, abrangendo todas as regiões, onde agricultores e funcionários do setor são treinados em métodos modernos de irrigação e novas tecnologias.
Os especialistas da ONU avaliam positivamente essa experiência como um mecanismo institucional interessante no setor hídrico, pois neste sistema, crédito, tecnologia e educação estão unidos em uma cadeia única. Além disso, na Universidade de Economia Mundial e Diplomacia, foi lançado um programa de mestrado em diplomacia hídrica internacional, que prepara uma nova geração de especialistas para resolver questões de rios transfronteiriços.
A parte mais impressionante do relatório está relacionada ao Mar de Aral. Onde outrora se estendia uma enorme massa de água, hoje formaram-se milhões de hectares de novo deserto. O Uzbequistão está implementando um programa global de reabilitação ecológica, cobrindo essas áreas com sorgo e outras culturas resistentes à seca.
A ONU avalia este projeto não apenas como ecológico, mas também como uma abordagem inovadora. O objetivo não é apenas reflorestar a terra, mas também reduzir tempestades de poeira e sal, proteger a saúde da população e fortalecer a estabilidade climática na região.
Os analistas da 'UN-Water' concluíram que o Uzbequistão ainda não resolveu completamente o problema da escassez de água. Permanecem desafios para a redução contínua do consumo de água, proteção das águas subterrâneas e garantia de suprimento adequado para os ecossistemas. No entanto, o resultado principal é que as reformas realizadas no setor hídrico nos últimos anos formaram uma abordagem totalmente nova para o problema agudo da Ásia Central. É isso que explica a escolha do Uzbequistão para o estudo especial da ONU em 2026.
Em um cenário de crescente competição por recursos hídricos, a experiência do país torna-se não apenas nacionalmente significativa, mas também um exemplo importante para o desenvolvimento futuro, segurança ambiental e estabilidade regional da Ásia Central.
Bukhara está se tornando uma região cada vez mais atraente não apenas por seu antigo patrimônio histórico e cultural, mas também no setor industrial e de investimentos. Graças às reformas em grande escala realizadas na província, à criação de um ambiente favorável para investidores e ao novo nível de cooperação internacional, grandes empresas mundiais estão demonstrando um interesse significativo por Bukhara.
Um dos grandes parceiros que demonstraram interesse é a China Petroleum Engineering & Construction Corporation (CPECC) — uma influente empresa de engenharia e construção da China, especializada no setor de petróleo e gás. A CPECC faz parte da China National Petroleum Corporation (CNPC). Fundada em 1980, esta empresa é reconhecida como uma das maiores empreiteiras de engenharia e construção no setor de petróleo e gás mundial, com mais de quarenta anos de experiência. Ela figura regularmente em rankings internacionais como uma das 225 maiores organizações de empreitada.
A CPECC fornece serviços que abrangem todo o ciclo de produção no setor de petróleo e gás. Suas atividades incluem a construção de grandes instalações industriais sob o modelo EPC (engenharia, suprimento e construção), consultoria de engenharia, construção e montagem tecnológica, fabricação de equipamentos modernos, bem como operação de instalações e manutenção técnica.
A empresa opera no setor de energia do Uzbequistão há mais de dez anos. Durante este período, a CPECC contribuiu significativamente para o fortalecimento da parceria estratégica entre os dois países, participando da implementação de projetos energéticos cruciais do país. Entre os projetos realizados estão a modernização da refinaria de Bukhara em colaboração com a JSC Uzbekneftegaz, a construção de um gasoduto principal com extensão total de 410 quilômetros para o campo de gás Kandimsk, a construção de infraestrutura de coleta de gás em 53 poços e 24 estações tecnológicas complexas, a criação de instalações terrestres para campos de gás condensado na região de Bukhara, bem como a construção de estações de compressão e instalações auxiliares do gasoduto principal 'Ásia Central – China' no território do Uzbequistão.
Atualmente, a empresa está entrando em uma nova e importante fase de suas atividades. Está planejada a organização de uma nova produção de equipamentos tecnológicos modernos para a modernização de refinarias e complexos petroquímicos no território da Zona Industrial Especial 'Complexo Industrial de Bukhara'. Isso permitirá não apenas produzir produtos que substituam importações, mas também criar produtos de alto valor agregado, abrir novos postos de trabalho e aumentar o potencial da indústria local.
Foram realizadas negociações sobre este projeto promissor entre o governador da região de Bukhara, Botir Zaripov, e o coordenador da empresa no Uzbequistão, Fan Ziyu. Na reunião, foram discutidos detalhadamente os aspectos organizacionais, técnicos e de investimento da implementação do projeto. O governador enfatizou que, graças à política econômica aberta e pragmática do país, um ambiente de negócios estável e confiável foi formado em Bukhara tanto para investidores locais quanto estrangeiros. Ele também forneceu informações detalhadas sobre os incentivos fiscais e alfandegários oferecidos aos investidores na zona industrial especial, bem como sobre as redes de engenharia e comunicação desenvolvidas e a infraestrutura conveniente, declarando sua disposição para prestar assistência prática abrangente na implementação deste projeto.
As partes chegaram a um acordo para continuar as negociações, preparar documentos técnico-econômicos e avançar o projeto para a fase prática.
Um fórum sobre controle de mercado foi realizado no Centro Nacional de Informação de Massa do Uzbequistão. O evento contou com a participação de representantes da inspeção de regulamentação técnica.
No fórum, foram discutidas as reformas em andamento nesta área, em particular a transição das compras tradicionais de controle para um sistema moderno de fiscalização de mercado. Também foi apresentado um relatório sobre os resultados do trabalho de janeiro a maio deste ano. A liderança da inspeção enfatizou que trabalhos sistemáticos estão sendo realizados para garantir a segurança dos bens e proteger os direitos dos consumidores.
Durante o período passado, a inspeção realizou atividades de supervisão governamental em 222 empresas. Durante as inspeções, 252 tipos de produtos foram examinados, sendo constatado que 214 deles, ou quase 85 por cento, não estavam em conformidade com os regulamentos técnicos e padrões estabelecidos. O valor total dos produtos considerados não conformes excedeu 4,3 bilhões de som.
Além disso, no fórum, foram destacadas especificamente 48 casos de venda de produtos sem certificação, cujo valor total foi de 12,5 bilhões de som, bem como 20 tipos de produtos que não atendiam aos requisitos de qualidade em absoluto.
Os representantes da inspeção também dedicaram atenção aos requisitos metrológicos juntamente com a qualidade dos produtos. Foi constatado que 6.635 dos 8.258 instrumentos de medição inspecionados não haviam sido calibrados de acordo com os procedimentos estabelecidos. Isso indica que a precisão das medições não estava sendo garantida nos processos de produção e prestação de serviços.
A maior parte das violações está relacionada à produção de materiais de construção, indústria química, eletrônica, indústria leve, metalurgia, máquinas e equipamentos para caldeiras. Foi notado separadamente que a proporção de produtos não conformes é maior em regiões como Tashkent, Fergana, Samarcanda, Bukhara, Khorezm e Surkhandarya.
Foram reveladas as medidas tomadas contra os infratores. De acordo com os responsáveis, foram emitidos protocolos administrativos contra 223 diretores e funcionários. Multas no valor de 172,5 milhões de som foram aplicadas a 206 deles, dos quais 84,6 milhões de som já foram cobrados; os processos restantes estão em andamento judicialmente. Além disso, documentos de multas financeiras no valor de quase 8 bilhões de som foram preparados contra 61 empresas.
A inspeção também informou que foram enviados requisitos de pagamento voluntário no valor de 6,6 bilhões de som a 47 empresas, e ações judiciais no valor de 1,4 bilhão de som foram movidas contra 15 empresas.
Em relação às medidas preventivas, foi dito que, desde o início do ano, 7.954 entidades empresariais receberam cartas de aviso. 90 compras de controle foram realizadas para proteger o mercado de consumo, e 163 amostras de produtos foram testadas em laboratórios. De acordo com os resultados preliminares, foi descoberto que 61 produtos não atendem aos requisitos de segurança, enquanto 73 produtos foram considerados conformes. Os testes dos 29 produtos restantes ainda estão em andamento.
Foi destacado que avisos oficiais foram enviados à Comissão Alfandegária e aos órgãos de avaliação da conformidade com o objetivo de restringir a livre circulação desses produtos até que as deficiências sejam corrigidas.
O fórum também discutiu as atividades do sistema de certificação e dos laboratórios. Ao examinar 500 documentos emitidos por 51 órgãos de certificação, foram encontrados defeitos em 485 deles e foram emitidas as devidas instruções. Durante a verificação das capacidades técnicas dos laboratórios, 194 instalações foram examinadas, das quais a acreditação foi confirmada em 183, e 13 laboratórios que não atendiam aos requisitos tiveram sua acreditação negada.
Ao final do evento, os representantes da inspeção alinharam planos futuros. Em particular, está planejado reforçar a supervisão de janeiro a setembro de 2026, realizar 6.450 medidas preventivas, 135 compras de controle e enviar 6.300 cartas de aviso aos empresários com base na análise de riscos. Durante o fórum, em uma atmosfera de diálogo aberto, os jornalistas receberam respostas às suas perguntas.
No novo Uzbequistão, a prioridade da política estatal tornou-se o aumento do valor humano e a proteção confiável dos interesses legais. Hoje, o consumidor possui amplas possibilidades legais para recorrer, restaurar a justiça e compensar os danos causados em caso de violação de seus direitos.
Na cidade de Zarafshan, um cidadão celebrou um contrato de compra e venda de um apartamento de dois quartos com uma construtora por um valor total de 295 milhões de som, tendo depositado 136 milhões de som. No entanto, como as obras de construção foram executadas de má qualidade e o apartamento não foi entregue dentro dos prazos estabelecidos, o consumidor exigiu o cancelamento do contrato e a devolução dos fundos depositados. Múltiplos contatos com o diretor da construtora foram ignorados.
Após isso, o cidadão recorreu à Sociedade de Defesa dos Direitos do Consumidor da cidade de Zarafshan. Durante a verificação realizada pelos funcionários da sociedade sobre esta reclamação, as alegações apresentadas pelo cidadão foram confirmadas. Como não foi possível alcançar uma solução mutuamente aceitável entre as partes, a sociedade entrou com uma ação judicial, defendendo os interesses legais do consumidor.
O tribunal analisou o caso sob todos os aspectos e satisfez integralmente as exigências da ação. De acordo com a decisão judicial, a empresa de construção é obrigada a devolver ao consumidor o valor de 136 milhões de som que ele pagou. Como resultado, esses fundos foram totalmente recuperados e os direitos violados do cidadão foram restaurados.
O sistema de defesa dos direitos do consumidor demonstra eficácia não apenas através de litígios judiciais, mas também através do estudo rápido das reclamações e da resolução de disputas por meio de acordo mútuo.
O cidadão A.E., residente no bairro Mustaqillik, Distrito Nurota, comprou 165 chapas de amianto por 7 milhões e 590 mil som para sua casa. No entanto, após cobrir o telhado, começou a vazar durante a chuva, e foi constatado que a qualidade do produto não corresponde ao nível exigido. Depois que os contatos com o vendedor não trouxeram resultados positivos, o consumidor recorreu à Sociedade de Defesa dos Direitos do Consumidor do Distrito Nurota.
Os especialistas da sociedade examinaram a situação e esclareceram ao empresário as normas legislativas vigentes. Como resultado das ações jurídicas tomadas, todas as chapas de amianto de má qualidade na casa do cidadão foram substituídas por novas.
Tais exemplos demonstram claramente a eficácia prática das reformas legais realizadas no país. O mais importante é que a confiança dos cidadãos na defesa de seus direitos, no apoio à lei e na obtenção de justiça está constantemente sendo fortalecida.
