VTB Oʻzbekistonning infratuzilma loyihalarida, shu jumladan, Toshkent va Samarqand orasidagi tezkor temir yoʻl chizigʻini qurish hamda sogʻliqni saqlash sohasidagi davlat-xususiy sheriklik (DXSh) loyihalarida ishtirok etish potentsialini koʻrib chiqmoqda. Bu masalalar VEB.RF boshqaruvchi direktori Aleksandr Kirevnin tomonidan moderatsiya qilingan Oʻzbekiston va Rossiyadagi DXSh rivojlanishi boʻyicha panel sessiyasida muhokama qilindi.
Kirevnin Oʻzbekistondagi DXSh bozori Rossiyaga qaraganda kechroq rivojlanganini, ammo hozirda ikkala mamlakat ham loyihalar soni va qiymati boʻyicha taqqoslanadigan darajaga yetganini taʼkidladi. Oʻzbekiston DXSh portfelida energiya sektori eng katta ulushni egallaydi. Rossiyada esa investitsiya hajmi boʻyicha yoʻllar yetakchi hisoblanadi, shu bilan birga eng koʻp loyihalar kommunal infratuzilma va xizmatlarga toʻgʻri keladi.
Kirevnin fikricha, ikkala bozor yangi bosqichga kirib bormoqda, bu yerda loyihalarning sifati tuzilgan bitimlar umumiy sonidan koʻra muhimroq ahamiyat kasb etmoqda. U shuningdek, 2026 yilda Oʻzbekistondagi DXSh loyihalari uchun taxminan 6,5 milliard AQSh dollari ajratilganini maʼlum qildi. Kirevnin, cheklangan resurslar mavjud boʻlganda, jamoatchilik hamkorining ulardan samarali foydalanish uchun kuchliroq turtki borligini va Rossiyaning shu kabi yoʻlni tutganini taʼkidladi.
PwC Uzbekistan direktor va huquqiy amaliyot rahbari Vladimir Sokolov Oʻzbekiston uchun 2016 yilning burilish nuqtasi boʻlganini, chunki mamlakat dunyoga faolroq ochilishi va xorijiy kapitalni jalb qilishi boshlangan. U xorijiy investorlar imkoniyatlar uchun faol raqobatlashayotganini va koʻpincha ularni oʻzlari talab qilmasligini bildirib, bayon etdi.
Sokolov Oʻzbekiston ichki uzoq muddatli moliyalashtirish manbalari yetishmasligi va byudjet mablagʻlari cheklanganligini taʼkidladi. Natijada, DXSh rivojlanishi ikki asosiy yoʻnalish boʻyicha amalga oshdi: birinchidan, isteʼmolchilar toʻlovlari hisobiga foyda keltiradigan loyihalar; ikkinchidan, davlat xarajatlarini kamaytiradigan ijtimoiy loyihalar. Moliyalashtirishning asosiy manbalari mintaqaviy rivojlanish banklari, jumladan, Osiyo rivojlanish banki, Jahon banki, Yevropa tiklanish va rivojlanish banki va Islom rivojlanish banki sanaladi.
Energetika ustuvor boʻlib qolmoqda, chunki Oʻzbekiston iqtisodiyoti oxirgi oʻn yilda oʻrtacha yillik 6–8% oʻsishga erishdi, bu elektr energiyasi isteʼmoli oʻsishi bilan kechdi. DXSh ijtimoiy loyihasi misoli sifatida Qoraqalpogʻiston sharoitidagi gemodioliz xizmatlari keltirildi, bu yerda xorijiy investorlar xizmatni davlat narxidan uchdan yoki yarimdan arzonroq narxda taqdim etishga tayyor.
Boshqa hamkorlik sohasi aeroportlardir. Samarqand va Urgenchdagi loyihalar yakunlangandan soʻng, Buxoro aeroporti uchun tender ham oʻtkazildi, unda oltita ishtirokchi orasidan Turk-Qatar konsortsiumi gʻalaba qozondi. Sokolov Toshkent aeroportini tijoriy yopilishga erishgan eng yirik loyiha deb nomladi, investitsiya bahosi 4,5–5 milliard AQSh dollariga yetadi. U Oʻzbekistonning 13 ta xalqaro aeroportidan sakkiz yoki toʻqqiztasi DXSh rasmiylashtirish uchun mos kelishini qoʻshimcha qildi.
Boshqa yirik tashabbuslar orasida Sokolov Toshkentni Fargʻona vodiysiga ulagandir toʻlovli yoʻl taklifini eslatdi. Uning maʼlumotlariga koʻra, bu yoʻl mamlakat umumiy trafikining taxminan 40% ga xizmat qiladi. Shuningdek, u Oʻzbekistonda yuk tashishlarning 90% dan ortigʻi va yoʻlovchi tashishlarning taxminan 98% avtomobil transporti orqali amalga oshirilishini qayd etdi.
Boshqa bir rivojlanayotgan yoʻnalish elektr energiyasini taqsimlashdir: Samarqand viloyati oʻz taqsimlash tarmoqlarini DXSh formatiga oʻtkazgan birinchi hudud boʻldi va Buxoradagi issiqlik tarmoqlari kabi keyingi tarmoqlarning ham kuzatilishi kutilmoqda. IT-kontsesiyalari sohasi ham tez rivojlanmoqda, masalan, iHamkor platformasi, bu Oʻzbekistonda soliq va boshqa davlat maʼlumotlariga asoslangan baholash tizimlaridan foydalanadigan birinchi loyiha boʻldi. Ushbu platforma banklar va kompaniyalarga korporativ va individual hamkorlarni baholash imkonini beradi va foyda taqsimlash modeli boʻyicha ishlaydi, bu davlatga xususiy hamkor bilan birga daromad olish imkonini beradi.
Sokolov Oʻzbekistonda DXSh loyihalarini tasdiqlash tartib-qoidalarini ham tavsifladi. 1 million dollargacha turadigan loyihalar vazirlik yoki mintaqaviy maʼmuriyat kabi jamoatchilik hamkor tomonidan tasdiqlanishi mumkin. 1 dan 10 million dollargacha turadigan loyihalar Iqtisodiyot va moliya vazirligining tasdiqotini talab qiladi, 10 million dollardan oshadiganlari esa Vazirlar Mahkamasining tasdiqotiga ega. Davlat korxonalari koʻpincha jamoatchilik hamkorlari sifatida harakat qiladi, bu holda Iqtisodiyot va moliya vazirligi kompaniya bilan davlat qoʻllab-quvvatlashni qamrab oluvchi alohida shartnomani tuzadi.
VTB: aeroportlardan tezkor temir yoʻliga qadar
VTB Infrastructure Holding vakili Anton Novikov bank 20 yildan ortiq vaqtdan beri DXSh bozorida faol va Sankt-Peterburg qonunchiligiga muvofiq birinchi kontsesion shartnomalarda ishtirok etgan. Ushbu davrda VTB infratuzilmaya 18 milliard dollardan ortiq mablagʻ jalb qilishga yordam berdi. Transport loyihalari bank portfelining katta qismini tashkil etadi, jumladan, aeroportlar, toʻlovli yoʻllar va Rossiyaning Moskva, Nizhny Novgorod va boshqa hududlaridagi mintaqaviy kontsesiyalar. Portfel shuningdek, Chelyabinskdagi kampus kabi ijtimoiy infratuzilmani oʻz ichiga oladi, garchi bu nisbatan kichik ulushni tashkil etsa ham.
VTB shuningdek, Moskva – Sankt-Peterburg tezkor temir yoʻli loyihasining kreditori hisoblanadi. Novikov ular doimo temir yoʻllar DXSh loyihalari sifatida samarali tuzilishi mumkin deb hisoblab kelganini bildirdi, bunda asosiy masala transport xavflari kiritilishi bilan birga xatarlar taqsimlanishidir. Oʻzbekistonda bank nafaqat toʻlovli yoʻllar, balki temir yoʻl loyihalari, xususan, Toshkent va Samarqand orasidagi taklif etilayotgan tezkor chiziq bilan ham qiziqish bildirmoqda.
Novikov Rossiyadagi tezkor temir yoʻli loyihasi hozirda yangi texnik yechimlar va poyezd mashinasini sinovdan oʻtkazayotganini va bu tajriba Oʻzbekiston uchun foydali boʻlishi mumkinligini taʼkidladi. U shuningdek, Rossiyada energetika sektorining yangi avlodini asosan kontsentatsiya shartnomalari boʻyicha qurilganini, kontsesiyalar esa investorlar uchun qoʻshimcha himoya va banklar kapitaliga talablarni pasaytirishni taʼminlaydi, bu esa loyihalarni moliyalashtirishni yanada jozibador qiladi, deb qoʻshimcha qildi.
Novikov Oʻzbekiston bu jihatdan yanada ilgʻorlashganini taʼkidladi: bir nechta energetika loyihalari allaqachon amalga oshirilgan va faoliyat yuritmoqda. U shuningdek, soʻnggi yillarda global miqyosda energetika DXSh bozori hajmi boʻyicha transportni ortda qoldirganini qayd etdi. Raqamli infratuzilma, ayniqsa maʼlumotlar bazalari uchun oʻsib borayotgan talab ham qayd etildi.
Novikovning soʻzlariga koʻra, sogʻliqni saqlash sohasidagi loyihalarga boʻlgan talab Oʻzbekistonda Rossiyaga qaraganda sezilarli darajada yuqori. U tashrif davomida har bir uchrashuvda poliklinikalar va mintaqaviy markazlar qurish, shifoxona uskunalarini modernizatsiya qilish va mintaqalardagi bolalar shifoxonalarini yangilashga qiziqish namoyon boʻlganini eslatdi.
Katta yoʻl loyihalarini muhokama qilishda Novikov yoʻlning ekspluatatsion xarajatlarini qoplash va uning qurilishiga kiritilgan investitsiyalarni toʻliq qoplash tushunchalarini ajratdi. U tushuntirdi, toʻlovli yoʻl qurilishning toʻliq qiymatini qoplash zaruriyati boʻlmagan holda operatsion xarajatlarni qoplash uchun yetarli daromad keltirishi mumkin. Misol sifatida u mamlakat uchun strategik jihatdan muhim, ammo tijoriy jihatdan mustaqil boʻlmaydigan Sakhalin boʻylab taklif etilayotgan koʻprikni keltirdi.
U ikkala Rossiya va Oʻzbekistonda asosiy turtki adolatli xatarlar taqsimotining muvozanatidir, deb yakunladi. Hech kim aniq defolt va qonuniy nizolarga olib keladigan loyihalarda ishtirok etishni istamaydi. Ikkinchi muhim omil — foydalilik. Novikov Toshkent–Samarqand yoʻli loyihasini ham sharhledi, bu loyiha Xitoy kompaniyasi tomonidan keyingi ekspluatatsiya boʻlmagan kechiktirilgan toʻlov sxemasi boʻyicha qurilmoqda. Bunday model davlat byudjeti uchun darhol yukni kamaytiradi, ammo hukumat keyinchalik toʻlovlarni amalga oshirishi kerak. Agar yoʻl keyinchalik toʻlovli boʻlsa, jamoatchilik hamkori uni moliyaviy barqarorlikni taʼminlash uchun subsidiyalashi kerak boʻladi.
Novikov Oʻzbekistonni MDHdagi eng tez oʻsayotgan mamlakatlardan biri sifatida tavsifladi va mamlakatga transport, energetika va sogʻliqni saqlash sohalarida infratuzilma kerakligini taʼkidladi, VTB esa yirik infratuzilma loyihalarini tashkil etish tajribasini baham koʻrishga tayyor ekanligini bildirdi.
Sokolov Novikovning xatarlar taqsimoti muhimligi haqidagi bahosiga rozi boʻldi. U investorlar hali hech qanday toʻlovli yoʻl boʻlmagan mamlakatdagi faqat trafik prognozlariga asoslangan loyihaga milliardlab dollar sarmoya kiritishga tayyor emasligini aytdi. Jahon banki maʼlumotlariga koʻra, trafik prognozlari koʻpincha haddan tashqari optimistik boʻladi. Sokolov Oʻzbekiston investorlarga yirik grantlar berish uchun yetarli resurslarga ega emasligini qoʻshimcha qildi, shuning uchun hukumat oʻz qoʻllab-quvvatlashini minimal daromad kafolatlari bilan cheklayotganini yoki investorlarga yanada sezilarli kafolatlar taklif qilayotganini muhokama qilmoqda.
Kontingentli davlat majburiyatlari Oʻzbekistonda ayniqsa muhim masaladir. Rivojlanish banklari ham jamoatchilik hamkorlari sifatida harakat qilayotgan davlat korxonalarining majburiyatlarini hisobga olishni tavsiya qiladi. Sokolov energetika sektori uchun investorlarga shartlar allaqachon jozibador ekanligini taʼkidladi: elektr energiyasi 20 yildan ortiq muddatli shartnomalar boʻyicha bitta davlat korxonasi tomonidan sotib olinadi, ushbu shartnomalardagi narxlar prezident farmoni bilan xorijiy valyutada belgilanishi mumkin va shartnomalar suveren kafolatlar bilan mustahkamlanadi. Taqqoslash uchun Sokolov Kirgizistonga murojaat qildi, u yerda 38 ta shartnoma imzolangan, ammo tegishli quvvatlarning hech biri hali ishga tushirilmagan, chunki loyihalar bank darajasiga yetmagan.
