Birlashgan Millatlar Tashkiloti (BMT)ning iqlim konferensiyasi COP 31 noyabrning 9-ida Turkiyaning Antaliya shahrida boshlandi va oyi 20-gacha davom etadi. Ushbu ikki hafta davomida taxminan 200 ta mamlakat vakillari atrof-muhitni himoya qilish va iqlim inqiroziga qarshi kurash choralari boʻyicha muhokama qilish uchun yigʻiladilar. Diqqat markazida global isish, fosil yoqilgʻi, energiya oʻtish va aholini iqlim oʻzgarishlariga tayyorlash kabi mavzular turibdi.
Konferensiyada olimlar, ekologlar, fuqarolik jamiyati tashkilotlari va biznesmenlar ishtirok etmoqda, ammo rasmiy muzokaralar davlat rahbarlari, vazirlar, diplomatlar va boshqalar kabi mamlakatlar vakillari tomonidan olib boriladi. Bu suhbatlarning maqsadi COP yakunlanishiga qadar xalqaro kelishuvlar va ekologik majburiyatlarni erishish, shu jumladan, issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish maqsadlarini belgilashdir. Bu qarorlar hukumatlar oʻrtasida konsensus orqali qabul qilinadi.
Har bir mamlakat oʻz takliflari va muhokama qilish uchun muhim deb hisoblaydigan mavzularni taqdim etadi va baʼzilari tadbir doirasida pavilyonlar tashkil qiladi. Bunga oʻtgan yili COPni qabul qilgan va endi COP 30 tashabbusotlarini davom ettirayotgan Braziliya misol boʻladi.
Prezident Lula Turkiyaning vazirlari, deputatlar va Braziliya moliyaviy bozori vakillari bilan birga turibdi. Braziliyaliklar kunlar davomida taqdim etadigan asosiy mavzular fosil yoqilgʻi, oʻrmonlarni yoʻqotish va iqlim moliyalashtirishni oʻz ichiga oladi. Bu masalalar Braziliyaning dasturida yoritiladi, u pavilyonida taqdimotlar va munozaralarni oʻz ichiga oladi, shuningdek, boshqa mamlakatlarga rasman taklif etiladi.
Iqlim moliyalashtirishga alohida eʼtibor qaratiladi — bu COPda uzoq vaqtdan beri muhokama qilinayotgan mavzu. Aslida, bu atama mamlakatlarning (ayniqsa, rivojlanayotgan mamlakatlarning) oʻz iqlim maqsadlariga erishishi va ekologik loyihalarni amalga oshirishi uchun moliyaviy resurslarni mobilizatsiya qilishni anglatadi.
Braziliyaning taklifi 2035 yilga qadar rivojlanayotgan mamlakatlar uchun har yili kamida 1,3 trillion AQSh dollari miqdorida iqlim moliyalashtirilishini jalb qilish maqsadini qoʻyishdan iborat. Ushbu maqsad Bakuda, Ozarbayjonda boʻlib oʻtgan COP 29 da aniqlangan va ikkita darajaga ega. Asosiy daraja 2035 yilgacha har yili kamida 300 milliard dollarni nazarda tutadi, bunda rivojlangan mamlakatlar ushbu mobilizatsiyani davlat va xususiy manbalardan boshqarishi kerak. Ikkinchi, kengroq daraja barcha — hukumatlar, rivojlanish banklari va xususiy sektor — umumiy summani kamida 1,3 trillion dollarga koʻtarish uchun birgalikda ishlashga chaqiradi. Belendagi COP 30 da mamlakatlar ushbu summa yoʻnalishidagi harakatlarni tezlashtirishga qaror qildilar. Shunday qilib, Braziliya bu majburiyatni tasdiqlashni va soʻnggi yillarda yetarli boʻlmagan va rivojlanayotgan mamlakatlarning ehtiyojlariga javob bermaydigan moliyalashtirishni toʻliq kengaytirishni taklif qiladi.
1,3 trillion dollarlik summa iqlim choralarini moliyalashtirish uchun har yili rivojlanayotgan mamlakatlarga yoʻnaltirilishi kerak boʻlgan umumiy hajmni tashkil etadi. Ushbu hajm, masalan, toza energiya qurilmalarini qurish, oʻrmonlarni himoya qilish va iqlim hodisalariga chidamli tuzilmalarni yaratish uchun ishlatilishi mumkin.
Biroq, iqlim moliyalashtirish haqida gap ketganda, asosiy muhokamalardan biri pulni kim toʻlashsi va qanday usulda toʻlashligi haqida. Bu shunchaki bank hisobi ochib, mamlakatlarning rivojlanayotgan millatlarga topshirish uchun bir trillion dollardan ortiq mablagʻlarni kiritishini kutish kabi oddiy emas. Resurslar turli manbalar va vositalardan kelishi mumkin: kompaniyalar va banklar barqaror loyihalarga pul kiritadigan xususiy investitsiyalar; qaytarilmas davlat mablagʻlari xayriya; qarzlar (ular keyinchalik rivojlanayotgan mamlakatlar tomonidan toʻlanishi kerak); uglerod bozori va boshqa imkoniyatlar. Mamlakatlar har bir manbanning ahamiyati boʻyicha fikrlariga farq qiladi: rivojlanayotgan mamlakatlar boy mamlakatlardan koʻproq davlat pulini talab qiladi, shu bois ular xususiy sektordan foydalanishga urgʻu beradi. Braziliya rejasi davlat va xususiy resurslarni birlashtirib, faqat bitta mablagʻ yigʻish usuliga tayanmaslik orqali oltin oʻrta yoʻlni bosishni taklif qiladi.
Taklif COP 31 ning Moliyaviy va savdo kuni davomida 13-noyabrda boshqa mamlakatlar bilan muhokama qilinadi. Shu vaqtda Braziliya COP 30 prezidentligining hisoboti mavjud boʻlib, unda taklif batafsil bayon qilingan va resurs manbalarining mumkin boʻlgan manbalari tushuntirilgan. Hujjat 8-noyabrda nashr etilgan.
«Bakudan Belenga 1,3 trillion dollargacha Yoʻl Xaritasi» nomli bu 78 sahifalik hujjat iqlim moliyalashtirish manbai boʻlishi mumkin boʻlgan oltita sohaga taqdim etiladi. Hisobotga koʻra, bu sohalar teng ahamiyatga ega emas: ular Bakudan Belenga 1,3 trillion dollargacha Yoʻl Xaritasi jarayoni davomida aniqlangan asosiy moliyalashtirish kanallari sifatida tanlangan, ularning hajmi boʻyicha emas. Hujjat izohlaydi: «Baholashning oltita sohasi Bakudan Belenga 1,3 trillion dollargacha Yoʻl Xaritasi jarayonida aniqlangan asosiy kanallar va vositalarga mos keladi, ularning joriy yoki potentsial hajmi boʻyicha emas. Shunday qilib, ular taqqoslanadigan miqyos yoki yetuklikka ega emas va oltita teng ustun sifatida talqin qilinmasligi kerak».
Gʻoya shundaki, bu sohalarning resurslarini kengaytirish orqali trillionlik summani erishish mumkin. Hisobotga koʻra, oʻzgartirishlarsiz xalqaro iqlim moliyalashtirish 2035 yilga qadar har yili atigi 458 dan 461 milliard dollarga yetadi; taklif etilgan choralar bilan esa u 1,27 trillion dan 1,41 trillion dollargacha chegaraga yetishi mumkin. Boshqa bir taklif — bu ushbu moliyaviy hajmni Climate Policy Initiative tashkiloti bilan birgalikda yaratilgan «iqlim moliyalashtirish harakatlar kompasini» yordamida kuzatib borish, bu resurslarning miqyosini, tezligini, qamrovini va taʼsirini monitoring qilish uchun vositadir.
