Oʻzbekiston Auditoriya palatasi 2026 yilning birinchi toʻqqiz oyida jami 2 trillion soʻm miqdoridagi moliyaviy buzilishlar aniqlanganini maʼlum qildi. Bundan tashqari, agentlik 4,2 trillion soʻm xarajatlarni optimallashtirishga yordam berdi va uzoqdan audit qilish tizimiga sunʼiy intellekt texnologiyalarini joriy etdi.
Bu natijalar mamlakatning jamoatchilik nazoratiga yondashuvidagi oʻzgarishni aks ettiradi, bu endi nafaqat buzilishlarni aniqlash, balki moliyaviy xatarlarni oldini olish, byudjet xarajatlari samaradorligini oshirish va davlat islohotlarining natijadorligini baholashga ham qaratilgan.
Brifing davrida Oʻzbekiston Auditoriya palatasining matbuot kotibi Dilʼdor Xoshimova 2026 yil yanvar oyidan sentyabr oyigacha boʻlgan faoliyat toʻgʻrisidagi hisobotni taqdim etdi. Ushbu hisobot davrida Palata tasdiqlangan reja boʻyicha 84 ta auditorlik tekshiruv, shu jumladan 46 ta masofaviy audit oʻtkazdi. Olingan maʼlumotlarga asoslanib, Prezident Administratsiyasi va Auditoriya palatasi oʻz zimmasidagi tashkilotlarga koʻrsatmalar yoʻlladi, ularning bajarilishi doimiy nazorat ostida turibdi.
Ishning asosiy yoʻnalishi byudjet mablagʻlaridan foydalanishdagi buzilishlarni aniqlash va ularni bartaraf etish choralari koʻrish boʻldi. Davlat xarajatlari sohasida 2 trillion soʻm miqdorida moliyaviy buzilishlar mavjudligi aniqlandi. Palata shuningdek, 4,2 trillion soʻm xarajatlarni optimallashtirishga va 23,6 milliard soʻm miqdoridagi noqonuniy sarflarni oldini olishga yordam berdi. Umumiy holda 250,2 milliard soʻm byudjetga qaytarildi va qolgan mablagʻlarni yigʻish boʻyicha saʼy-harakatlar davom etmoqda.
Auditlar shuningdek, 1,6 trillion soʻm miqdoridagi qoʻshimcha soliq tushumlari va majburiy toʻlov manbalarini aniqladi, ulardan 656,3 milliard soʻm allaqachon byudjetga kiritilgan. Davlat xaridlariga alohida eʼtibor qaratildi, bu yerda umumiy 10,2 trillion soʻm miqdorida huquqiy talablarga rioya etilmaganligi aniqlandi. 4,8 trillion soʻm miqdoridagi buzilishlar haqidagi materiallar huquqni muhofaza qilish organlariga huquqiy baholash uchun topshirildi. 222,3 milliard soʻm miqdoridagi ishlar boʻyicha xodimlar maʼmuriy javobgarlikka tortildi. Vazirlar va idoralar buzilishlarni tuzatish va ularning takrorlanishining oldini olish uchun direktivalar va koʻrsatmalar bilan taʼminlandi.
Bu raqamlar Palataning nazorat faoliyatining keng miqyosini namoyish etadi. Biroq, davlat auditining qiymati faqat aniqlangan buzilishlar hajmi bilan emas, balki tuzatuvchi choralar byudjet yoʻqotilishining oldini olishda, davlat resurslarini boshqarishni yaxshilashda va moliyaviy muammolarning ildiz sabablarini hal qilishda qanchalik samarali ishlashiga bogʻliq.
Masofaviy nazorat mexanizmlarini rivojlantirish Auditoriya palatasining transformatsiyasining kalit qismi boʻldi. 2026 yilning birinchi toʻqqiz oyida Palataning masofaviy boshqaruv markazi 17,1 trillion soʻm miqdoridagi buzilishlarni bartaraf etishga yordam berdi va 90 milliard soʻm miqdoridagi buzilishlarning oldini oldi.
Masofaviy audit nazorat doirasini kengaytiradi va potentsial xatarlarni tezroq aniqlash imkonini beradi. Anʼanaviy inspeksiyalardan farqli oʻlaroq, raqamli vositalar katta hajmdagi maʼlumotlarni tahlil qilish, moliyaviy koʻrsatkichlarni taqqoslash va auditorlar tomonidan yanada chuqurroq oʻrganilishi kerak boʻlgan farqlar belgilash qobiliyatiga ega.
Bu yondashuv davlat dasturlari kengayishi, byudjet xarajatlari ortishi va davlat mablagʻlaridan foydalanish shaffofligi boʻyicha talablar ortishi sharoitida ayniqsa dolzarbdir. Raqamli transformatsiyadagi muhim qadamlardan biri masofaviy audit axborot tizimiga sunʼiy intellektni joriy etish boʻldi. AI hozirda beshta sohada qoʻllanilmoqda va 115 milliard soʻm miqdoridagi huquqbuzarliklarni aniqlashga yordam berdi. Aniqlangan faktlarga tegishli choralar koʻrildi.
Sunʼiy intellekt maʼlumotlarni qayta ishlashni tezlashtirish, maʼlumotlarni tahlil qilishni avtomatlashtirish va inson xatosining taʼsirini kamaytirish qobiliyatiga ega. Raqamli texnologiyalar birinchi navbatda mutaxassislarning ishini yaxshilash, ularga xatarlarni aniqlash va yanada chuqurroq tergov uchun sohalarni ustuvorlashtirishda yordam berishga qaratilgan. Auditoriya palatasining ICTWEEK Uzbekistan 2026 da «Raqamli davlat auditidagi eng yaxshi tashkilot» kategoriyasida gʻolib deb tanlanishi uning raqamli tashabbuslarini qoʻshimcha tasdiqladi.
Uzoq muddatda tahliliy vositalarni chuqurroq integratsiyalashish Palataga sodir boʻlgan buzilishlarga reaksiyaga kirishdan koʻra, moliyaviy xatarlarni tizimli bashorat qilish va erta oldini olishga oʻtishga yordam berishi mumkin.
Davlat byudjetini bajarishni baholash Auditoriya palatasining ishining muhim qismi boʻlib qolmoqda. Hisobot davri davomida Palata 2026 yilning birinchi yarim yilligidagi Davlat byudjeti va maqsadli davlat fondlarining bajarilish toʻgʻrisidagi hisobotni tashqi auditdan oʻtkazdi.
Bundagiga oʻxshash auditlar nafaqat moliyaviy intizomga rioya qilishni tekshirish uchun xizmat qiladi. Ular byudjetni rejalashtirishdagi zaif joylarni aniqlash, xarajatlarning asosliligi vaqtini baholash va normativ hujjatlarni takomillashtirish zarur boʻlgan sohalarni aniqlash uchun ham xizmat qilishi mumkin.
Auditlar oʻtkazilgandan soʻng, Palata tizimli muammolarni hal qilish uchun 20 ta normativ-huquqiy hujjat loyihasini ishlab chiqishni taklif qildi. Toʻrtta loyiha allaqachon qabul qilingan, qolgan takliflar tegishli vazirliklar va idoralar bilan muvofiqlashtirilmoqda. Bunday yondashuv alohida tekshiruvlar doirasidan chiqib, buzilishlarning sabablariga eʼtibor qaratish istagini aks ettiradi. Muammolar normativ baza yetishmovchiligi, samarasiz maʼmuriy tartiblar yoki idoralararo zaif koordinatsiya tufayli paydo boʻlsa, aniq buzilishning oqibatlarini tuzatish asosiy muammoni hal qilmasligi mumkin. Bunday hollarda tartibga solish va boshqaruv mexanizmlarida oʻzgarishlar zarur. Shunday qilib, jamoatchilik auditlari natijalari byudjet siyosatini va davlat boshqaruv sifatini yaxshilash uchun asos boʻlishi mumkin.
Auditoriya palatasining transformatsiyasi byudjet mablagʻlaridan samarali foydalanishni taʼminlash va joriy islohotlar natijalarini oshirishga qaratilgan kengroq davlat siyosatining bir qismidir. Asosiy tamoyil shundaki, davlat dasturlari uchun ajratilgan mablagʻlar nafaqat qonunga muvofiq, balki oʻlchovli ijtimoiy va iqtisodiy natijalar berishi kerak.
Bunday yondashuvda jamoatchilik auditining roli kengroq ahamiyat kasb etadi. U nafaqat mablagʻlar maqsadga muvofiq sarflanganligini aniqlashni, balki siyosiy qarorlar qoʻyilgan maqsadlarga mos kelishini va kutilgan natijalarni bera olishini baholashni ham oʻz ichiga oladi. Davlat loyihalarini baholashda, masalan, auditorlar faqat ajratilgan moliyalashtirish hajmi va tartiblarga rioya qilishni hisobga olishlari kerak emas. Ular shuningdek, maqsadlarga erishish, xarajatlarning iqtisodiy asosliligi, tadbirlarni amalga oshirish samaradorligi va natijalarning barqarorligini baholashlari kerak.
Bu model yanada kuchli tahliliy imkoniyatlar, xarajatlarni baholashning takomillashtirilgan usullari va dasturlarni amalga oshirish uchun javobgar tashkilotlarga amaliy tavsiyalar talab qiladi. Moliyaviy buzilishlarni aniqlash, mablagʻlarni qaytarish va noqonuniy sarflarni oldini olish hayotiy ahamiyatga ega boʻlib qolmoqda. Biroq, jamoatchilik nazoratining uzoq muddatli taʼsiri ham takrorlanadigan buzilishlarning oldini olish va tizimli zaifliklarni bartaraf etish qobiliyatiga bogʻliq.
Davlat auditining samaradorligi katta darajada mutaxassislar malakasi, ularning tahliliy koʻnikmalari va zamonaviy raqamli vositalar bilan ishlash qobiliyatiga bogʻliq. Shu munosabat bilan Auditoriya palatasi birinchi marta audit, axborot texnologiyalari va maʼlumotlarni tahlil qilish sohalaridagi boʻsh lavozimlar uchun ochiq tanlov eʼlon qildi. Ikki hafta ichida 300 dan ortiq ariza olingan. Nomzodlar orasida xorijiy universitetlarning bitiruvchilari, xalqaro tashkilotlar xodimlari va xalqaro professional sertifikatlarga ega mutaxassislar mavjud. Hozirda sinovlar va keyingi tanlov bosqichlari oʻtkazilmoqda.
Ochiq tanlov Palataning kadrlarni salohiyatini mustahkamlashi va moliyaviy tahlil, raqamli texnologiyalar va maʼlumotlarni qayta ishlash tajribasiga ega mutaxassislarni jalb qilishi mumkin. Shuningdek, professional taʼlim ishlab chiqilmoqda. Toshkent davlat iqtisodiyot universiteti tomonidan Davlat auditining oliy maktabi tashkil etildi. Uning bakalavr va magistr dasturlari QS va Times Higher Education ning jahon reytingidagi top-300 universitetlarining tajribasini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan va tasdiqlangan. Oʻquv rejalariga CIPFA va INTOSAI standartlariga asoslangan maxsus modullar kiritilgan boʻlib, ular davlat moliya va davlat auditidagi professional tayyorgarlikni qamrab oladi. Bu maxsus tuzilma akademik taʼlim va jamoatchilik nazoratining amaliy ehtiyojlari oʻrtasidagi bogʻliqlikni mustahkamlashga qaratilgan. Vaqt oʻtishi bilan u xalqaro metodologiyalarni va zamonaviy tahliliy yondashuvlarni qoʻllay oladigan professional auditorlar hamminligini shakllantirishga yordam berishi mumkin.
Auditoriya palatasining joriy transformatsiyasi xalqaro standartlarni qabul qilish, raqamlashtirishni kengaytirish va sunʼiy intellekt vositalarini ishlab chiqishni oʻz ichiga oladi. Davlat auditida xalqaro standartlar tekshiruvlarga tizimli professional yondashuv, xatarlarni baholash, xulosalar chiqarish va tavsiyalar tayyorlash uchun asos boʻlib xizmat qiladi. Raqamli yechimlar bilan birgalikda bu yondashuvlar audit protseduralarining sifatini, baholashning uygʻunligini va nazorat shaffofligini oshirishi mumkin.
Biroq, modernizatsiyani faqat texnologiyalarni joriy etish yoki standartlarni formal ravishda qabul qilish bilan oʻlchash mumkin emas. Uning samaradorligi audit sifatiga amaliy taʼsiriga, muammolarni aniqlash tezligiga va tavsiyalarni amalga oshirishga bogʻliq. Shuning uchun ustuvor vazifalardan biri audit natijalarining aniq boshqaruv qarorlariga olib kelishini va aniqlangan kamchiliklarning keyingi byudjet sikllarida takrorlanmasligini taʼminlashdir.
2026 yilning birinchi toʻqqiz oyidagi natijalar Oʻzbekiston Auditoriya palatasining qurollarini kengaytirishni koʻrsatadi. Anʼanaviy auditlardan tashqari, agentlik masofaviy nazorat, katta hajmdagi maʼlumotlarni tahlil qilish va AI qoʻllashni rivojlantirmoqda. U shuningdek, normativ-huquqiy bazani takomillashtirish, professional tayyorgarlik va davlat xarajatlari samaradorligini baholashga koʻproq eʼtibor qaratmoqda. Markaziy vazifa davlat mablagʻlaridan qonuniy, iqtisodiy foydalanishni taʼminlash va oʻlchovli natijalarga erishishdir. Prezident tomonidan aytilgan «Bilimlar mukofotlanishi kerak, ishga imkoniyatlar berilishi kerak va tashabbus qoʻllab-quvvatlanishi kerak» tamoyili Auditoriya palatasining kelajak faoliyati uchun yoʻl koʻrsatuvchi tamoyillardan biri sifatida belgilandi. Natijada, davlat auditining samaradorligi faqat aniqlangan buzilishlar qiymati yoki byudjetga qaytarilgan mablagʻlar bilan oʻlchanmasligi kerak. Moliyaviy xatarlarni oldini olish, tizimli muammolarni hal qilish, eng yaxshi boshqaruv qarorlarini qabul qilish va davlat dasturlarining maqsadlariga erishish sharoitlarini yaratish kamida shunchalik muhim. Bunday yondashuv Auditoriya palatasini nafaqat moliyaviy nazorat organi, balki davlatning iqtisodiy manfaatlarini himoya qilishga va jamoatchilik farovonligini yaxshilashga yordam beruvchi tahliliy institut sifatida ham pozitsion qiladi.
