Braziliya federal hukumat mamlakatda muhim va strategik deb hisoblangan minerallar uchun uch bosqichli ustuvorlik tizimini joriy etdi. Ushbu tashabbus davlatning sektor boʻyicha harakatlarini yoʻnaltirishga va milliy sanoat salohiyatini mustahkamlashga qaratilgan boʻlib, energiya tranzitsiyasi, texnologik taraqqiyot va milliy xavfsizlik uchun zarur xomashyo turlari ustiga maxsus eʼtibor qaratadi.
Bu qaror Prezident Luiz Inácio Lula da Silva (PT) va Konitsiya va Energiya vaziri Alexandre Silveira tomonidan imzolangan 13.146-sonli Dekret orqali rasmiylashtirildi. Norma Seshanba kuni (4-kun) Birlashgan Davlat Rasmiy Gazetasining (DOU) qoʻshimcha nashrida eʼlon qilingan boʻlib, mineral resurslarni tasniflash parametrlarini belgilab berdi.
Payshanba kuni (5-kun) Muhim va Strategik Minerallarni Sanoatlashuv Boʻlajimi (CIMCE) ushbu uchta ustuvorlik sinfiga taqsimlangan 27 ta mineralni oʻz ichiga olgan roʻyxatni tasdiqladi.
Boʻlajim tomonidan qabul qilingan tasnif beshta muhim elementga asoslanadi: minerallarga bogʻliq geopolitik xavf, taklifning global taqsimoti, boshqa materiallar bilan almashtirish imkoniyati, Braziliyaning ishlab chiqarish zanjiridagi oʻrni va xalqaro yetkazib beruvchilarga bogʻliqlik darajasi.
Boʻlajim tomonidan tasdiqlangan roʻyxat minerallarni uch guruhga ajratadi: 1-sinf, yuqori ustuvorlik; 2-sinf, oʻrta ustuvorlik; va 3-sinf, past ustuvorlik. Biroq, nioby va temir qum kabi minerallarning uchinchi toifaga kiritilishi iqtisodiy ahamiyatining yoʻqolishini anglatmaydi, chunki tasnif Braziliyaning jahon ishlab chiqarishdagi ishtiroki va tashqi bogʻliqlik darajasini ham hisobga oladi.
Dekret toifalar oʻrtasida aniq farqlarni belgilaydi. Biror mineral muhim iqtisodiy sektorlar uchun hayotiy ahamiyatga ega boʻlishi, taʼminotda zaifliklar mavjudligi va kamayishi holatida mamlakat uchun sezilarli xavf tugʻdirishi kerak. Bu tahlil importga bogʻliqlik, dunyo ishlab chiqarishining bir nechta mamlakatlarda konsentratsiyalashuvi, geopolitik nizolar, sanksiyalar, savdo toʻsiqlari va texnologik muammolarni qamrab oladi. Bundan tashqari, hukumat material uchun muqobil topish imkoniyatini ham hisobga olishi kerak.
Bundan tashqari, konchilikning ekologik taʼsiri baholash tarkibiga kiradi. Suv mavjudligi, jamoalar va hududlar ustidagi taʼsirlar, iqlim hodisalariga sezuvchanlik, shuningdek, qayta ishlash va chiqindilarni foydalanish imkoniyatlari kabi omillar hisobga olinadi.
Oʻz navbatida, mineral Braziliya hududida sezilarli zaxiralarga ega boʻlsa va kamida quyidagi maqsadlardan biriga tegishli boʻlsa, strategik hisoblanadi: savdo balansida ortiqcha hosil yaratish, texnologik rivojlanishni ragʻbatlantirish, mintaqaviy oʻsishni qoʻllab-quvvatlash yoki issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirishga yordam berish. Bir xil modda ikkala toifaga ham, yaʼni muhim va strategik sifatida kiritilishi mumkin, agar u ikkala toifaning talablariga javob bersa.
Bu ajratish Milliy Muhim va Strategik Minerallar Siyosati (PNMCE) vositalarini amalga oshirishni yoʻnaltirish maqsadiga ega. Strategiya faqatgina qazib olishni emas, balki bu xomashyolarni ichkarida qayta ishlash, rafinatsiya va sanoat transformatsiyasini ragʻbatlantirish orqali Braziliyaning global ishlab chiqarish zanjirlaridagi ishtirokini oshirishni nazarda tutadi.
Koʻzda tutilgan mexanizmlar sektor loyihalari uchun moliyalashtirish va kafolatlar taklif qilishni, shuningdek, mineralni qayta ishlash va texnologik innovatsiyalarga qaratilgan tashabbuslarni oʻz ichiga oladi. Biroq, tasnifning oʻzi avtomatik ravishda soliq imtiyozlari, moliyalashtirish yoki korxonalar uchun ruxsatnomalarni kafolatlamaydi; kompaniyalar har bir vositaga tegishli huquqiy talablarga boʻysunadi.
Konitsiya va Energiya vazirligi ushbu tasnifni qoʻllab-quvvatlovchi texnik tadqiqotlarni ishlab chiqish uchun masʼul boʻladi. Roʻyxat odatda har toʻrt yilda koʻrib chiqilishi rejalashtirilgan, ammo boʻlajim qoʻshimcha koʻrib chiqishlarni oʻtkazish huquqiga ega.
