Aloqa tartibotchi Icasa tomonidan ushbu hafta eʼlon qilingan hujjat loyihasiga koʻra, SIM-kartan foydalaniladigan har qanday operatsiya – yangisini faollashtirish, mavjudini almashtirish yoki raqamni saqlash – ichki ishlar departamenti maʼlumotlari bilan barmoq izlari yoki yuzni solishtirishni talab qiladi.
Raqamlash rejasi qoidalaridagi taklif etilgan oʻzgarishlar, ular chorshanba kuni Hukumat veb-saytida jamoatchilik muhokamasiga taqdim etilgan boʻlib, operatorni oʻz tarmogʻida mobil raqamni «faollashtirish yoki qayta faollashtirishda» «abonent shaxsini ichki ishlar departamenti yozuvlari orqali biometrik tekshirish orqali tasdiqlashga» majbur qiladi.
Yangi talablar mavjud mijozlarga ham tegishli. Operatorlarga joriy abonentlar uchun shunga oʻxshash shaxsni tekshirishni amalga oshirish uchun ikki yil beriladi. Loyiha hujjatiga koʻra, mamlakatdagi mobil obunalar soni 117,3 millionni tashkil etadi.
SIM-kartani almashtirish paytidagi tekshiruv
Xuddi shunday tekshiruvlar SIM-kartani almashtirish holatlariga ham qoʻllaniladi, bu karta koʻpincha firibgarlar tomonidan jabrlarning bir martalik bank parollarini ushlab olish uchun ishlatiladi. Operatorlar soʻrov qilayotgan shaxs raqam berilgan abonentning yozuvlariga mos kelmasa, almashtirishdan bosh tortishlari shart.
Bundan tashqari, loyiha bitta abonentning bitta operatordan olishi mumkin boʻlgan mobil raqamlar soniga cheklov qoʻyadi – beshta. Kompaniyalar biometrik tekshiruvlardan ozod qilinadi, chunki ularning operatorlar bilan munosabatlari shartnomalar bilan tartibga solinadi va ular barmoq izlari yoki yuz rasmlarini taqdim eta olmaydi, ammo ular bu limitdan ozod boʻlmaydi.
Icasa bu limitni qisman «har bir kishi uchun 2,79 obunalar» oʻrtacha qiymatiga tayanib asoslaydi. Bu raqam 117,3 million obunani 63 million aholiga boʻlish orqali olingan boʻlib, tartibotchi taʼkidlaganidek, shu aholining 21 millioni yoshlar hisoblanadi, bu aslida kattalar uchun oʻrtacha koʻrsatkichni hisoblashni anglatadi. Shuningdek, uy xoʻjaligining oʻrtacha hajmi 3,2–3,4 kishi sifatida hisobga olinadi. Limit har bir operatorga qoʻllanilgani sababli, memorandumda abonentga «amalda turli litsenziyalardan 20 dan ortiq mobil raqam berilishi mumkin» deb qayd etilgan.
Oldindan toʻlov xizmatlari uchun toʻsiq
Mamlakatda qisqa yoki uzoq muddatga turgan, ammo doimiy yashovchi boʻlmagan chet el fuqarolari vizasi muddati yoki 90 kun davomida faol boʻladigan raqamlarni oladilar.
Asosiy tekshirish qoidalarini buzgan operatorlar, shu jumladan, shaxsiyati mos kelmaydigan shaxs uchun SIM-kartani almashtirishni tasdiqlaganlar, «har bir buzilish uchun» 2 dan 4 million rand gacha jarimalarga duch kelishadi. SIM-kartani almashtirishdan oldin abonent shaxsini tekshirmaslik yoki raqamlar soni boʻyicha besh marta limitni oshirish 1 million rand miqdordagi jarima keltirib chiqaradi. Loyiha aniq emaski, nima bir martalik buzilish hisoblanadi.
Eng katta murakkablik oldindan toʻlov xizmatlari segmentida yuzaga keladi. Icasa memorandumida aksariyat operatorlar oʻtgan yili tartibotchiga biometrik tekshiruvni allaqachon joriy etganliklarini bildirgan, «ammo bu faqat toʻlovdan keyingi xizmatlarda amalga oshirilgan» deb koʻrsatilgan.
Oldindan toʻlovli SIM-kartalar katta hajmlarda sotiladi. MTN Janubiy Afrikasi Bosh ijrochi direktori Ferdi Mulman avgust oyida faqat MTN har yili 90 million oldindan toʻlovli SIM-kartalar chiqarishini, butun sanoat esa 200 dan 300 milliongacha ishlab chiqarishini maʼlum qilgan.
Operatorlar Kommunikatsiya va texnologiyalar assotsiatsiyasi orqali harakat qilib, SIM-kartalarni roʻyxatdan oʻtkazishni qattiqroq qilish uchun iyun oyida vaqtinchalik asosni kelishib olishdi, shu bilan birga hukumatdan Rica islohotini talab qilishda davom etishdi. Icasa taʼkidlaydiki, uning tekshirish talabi Rica doirasidagi SIM-kartalarni roʻyxatdan oʻtkazishdan farq qiladi.
Tartibotchi 2023-yil mart oyida birinchi marta abonent shaxsini tekshirish qoidalarini joriy etgan, ammo ularni kelajakdagi boshlanish sanasigacha toʻxtatib qoʻygan, bu sana hech qachon belgilanmagan. Yangi loyiha hujjatda koʻrsatilganidek, «joriy etishni yengillashtirish uchun qoidalarni aniqlashtirish» jarayonining natijasidir.
Biometrik maʼlumotlar Shaxsiy maʼlumotlarni himoya qilish toʻgʻrisidagi Qonunga koʻra maxsus shaxsiy maʼlumot hisoblanadi va Axborot tartibotchisi fikricha, faqat ushbu hujjatning istisnolari boʻyicha qayta ishlanishi mumkin. Loyiha ushbu maʼlumotlardan faqat shaxsni tasdiqlash uchun foydalanishni cheklaydi va operatorlardan raqam bekor qilingandan soʻng 30 kun ichida abonent yozuvlarini oʻchirishni talab qiladi, agar qonun yoki shartnoma ularni saqlashni talab qilmasa yoki abonent roziligini bermasa.
Biometrik qoidalar va besh marta raqamlar soni limiti yakuniy qoidalar eʼlon qilingandan soʻng 12 oy oʻtgach kuchga kiradi. Mavjud abonentlarni tekshirish uchun ikkitan yillik muddat eʼlon qilinganidan boshlanadimi yoki bu keyingi sanadan boshlanadimi noaniq; loyiha faqatgina u «qoidalar kuchga kirish sanasidan boshlanadi» deb aytadi.
