Janubiy Afrikaning AGOA dasturidan chetlanishi: iqtisodiy xatarlar eksportdan kengroq boʻlishi mumkin

Janubiy Afrika 2028 yilda Afrikaning Oʻsish va Imkoniyatlar Dasturi (Agoa) dan chiqarib tashlanishi eʼlon qilindi, bu mamlakatning AQSh bilan allaqachon zoʻrga tushgan savdo munosabatlariga yangi zarba boʻldi.

Biroq, mashhur iqtisodchi Vandile Sichlobo, prezidentning qishloq xoʻjaligi va yer boʻyicha elchisi, bu qaror AQSh bozori janubiy afrikalik mahsulotlar uchun butunlay yopilishi degani emasligini taʼkidladi. U kirish saqlanib qolishini, ammo biroz yuqori tariflar bilan, toʻliq savdo taqiqlari haqidagi daʼvolarni inkor etdi.

Oq uyning 2028 yilda Janubiy Afrikani Agoa manfaatdor tomoni sifatida ushlab turmaslik qarori eksportchilar qoʻshimcha eng katta imtiyoz tarifiga, mavjud AQSh tariflarining atrofida 3,4% darajasida duch kelishi mumkinligini anglatadi. Hozirda AQSh bozoriga 12,5% 'Erkinlik kuni' stavkasi boʻyicha yetkazib berilayotgan mahsulotlar uchun bu umumiy tariflarni 15,9% gacha koʻtaradi, bu esa ularning raqobatbardoshligini yanada pasaytiradi.

Sichlobo shuni taxmin qiladiki, oʻzgarishlar murakkab boʻlsa-da, ular katastrofik boʻlishi shart emas. 2025 yilda janubiy afrika qishloq xoʻjaligi taxminan 30% tariflar bilan duch kelgan, lekin baribir AQSh bozoriga taxminan 504 million dollarlik mahsulot eksport qilgan, bu oldingi yilga nisbatan faqat 3% kamroq. Keyinchalik eksport 2026 yilning birinchi va ikkinchi chorqlari oʻrtasida 56% ga oshib, 123 million dollarga yetgan, bu asosan 30% dan 12,5% gacha tariflar pasayishi tufayli boʻldi.

AQSh Janubiy Afrikaning qishloq xoʻjaligi eksportining taxminan 4% ni tashkil etadi, bu sitrus mevalari, mevalar, uzum, sharob, meva sharbatlari, olma, armut va yongʻoqni oʻz ichiga oladi. Biroq, Sichlobo baʼzi sohalar boshqalarga qaraganda kuchliroq taʼsir qilishini tan oladi. U muammo atrofidagi kayfiyat va narrativni bilimdon boshqarish zarurligini taʼkidlab, Osiyo va Yaqin Sharq tomonga diversifikatsiyaga chaqirib, bu yoʻnalishlar AQSh, Yevropa Ittifoqi, Buyuk Britaniya va Afrika kabi mustahkam bozorlarning oʻrnini bosmayotganini taʼkidlaydi.

Sichlobo 2014 yildan beri Janubiy Afrikani oʻrta darajali daromadli mamlakat statusi tufayli Agoa dan toʻliq ikki tomonlama savdo shartnomasiga oʻtishga undashganini ham eslatdi. Biroq, Janubiy Afrikaning bojxona ittifoqi (SACU) bilan bogʻliq murakkabliklar, Agoa imtiyozlarini saqlab qolish saʼy-harakatlari bilan birga, bunday shartnomani tuzishga toʻsqinlik qildi.

Eʼlon qilingandan biroz vaqt oʻtgach, AgriSA chegirmali kirishni yoʻqotish haqida xavotir bildirdi va tariflarning hatto kichik oshishi ham tor marjaga ega qishloq xoʻjaligi korxonalariga jiddiy taʼsir koʻrsatishi mumkinligini ogohlantirdi. AQSh bozorining umumiy hajmi Janubiy Afrikaning qishloq xoʻjaligi eksportida nisbatan kichik ulushni tashkil etsa-da, maʼlum sohalar va mintaqalar sezilarli darajada koʻproq xavf ostida.

AQSh 2025/26 mavsumida Janubiy Afrikadan chiqqan ananas eksportining 28,85% ni tashkil etgan, va baʼzi mintaqalardagi sitrus meva ishlab chiqaruvchilari AQSh xaridorlari bilan uzoq muddatli tijorat aloqalariga ega. AgriSA yuqori bojxonalar foyda, eksport buyurtmalari va kelajakdagi investitsiyalarga taʼsir qilishi mumkinligini, bu esa qadoqlash zavodlari, transport operatorlari, fermer ishchilari va qishloq yetkazib beruvchilari uchun oqibatlarga olib kelishini ogohlantiradi.

Tashkilot tariflarning qoʻshimcha yukining mahsulotga qarab farq qilishi ustidan urgʻu beradi, bu esa eksportchilar va ularning AQSh mijozlariga mahsulotga xos maslahatlar berishini muhim qiladi. AgriSA savdo, sanoat va raqobat vaziri Parks Tau boshchiligidagi diplomatik aloqalarni qabul qildi, ammo muzokaralar amaliy ichki islohotlar, shu jumladan, samaraliroq portlar, kuchaytirilgan biohimoya, eksportni tezlashtirilgan sertifikatsiyasi va muqobil bozorlarga tezroq kirish bilan mustahkamlanishi kerakligini bildirdi.

Bosh direktor Johann Kotze AQSh mijozlarini saqlab qolish, qoʻshimcha xarajatlarni boshqarish va qishloq xoʻjaligi investitsiyalari hamda qishloq joylaridagi bandlikni himoya qilish asosiy vazifa ekanligini aytdi. AgriSA shuningdek, Janubiy Afrikaning AQSh bilan cheksiz bir tomonlama imtiyozli kirishga tayanmasdan, yanada bashoratli uzoq muddatli savdo tartibini oʻrganishini istaydi.

Bu vaqtda «Solidarnost» sendikati ancha qarshi pozitsiyani egallab, Janubiy Afrikaning chiqarib tashlanishini Prezident Kirill Ramaphosa va Tashqi ishlar vaziri Ronald Lamolo ayblagan. «Solidarnost» jamoatchilik bilan aloqalar boshligʻi Jako Kleinhans, bir necha kun oldin Oq uy vakillari bilan uchrashgan, hukumat Vaashington bilan diplomatik munosabatlarning yomonlashuvi haqidagi takroriy ogohlantirishlarni eʼtiborsiz qoldirganini daʼvo qiladi.

U ayniqsa, Lamoloning sentyabr oyidagi AQSh safarida aytgan soʻzlarni ajratib koʻrsatib, ularni nodiplomatik va Janubiy Afrikaning savdo imtiyozlarini saqlab qolish saʼy-harakatlariga zarar yetkazuvchi deb taʼrifladi. Kleinhans shunday deydi: «Hukumat, Lamolo va Ramaphosa bu chiqarib tashlanish uchun toʻliq javobgar boʻlishi kerak. Oddiy ishchilar va sohalar endi siyosiy ehtiyotsizlik narxini toʻlaydi».

Kleinhansning soʻzlariga koʻra, «Solidarnost» oʻtgan yili Agoa ni 2028 yil oxirigacha ikki yillik uzaytirish uchun Kongressni qoʻllab-quvvatlashga yordam bergan va hozir AQSh qonunchilari bilan keyingi oʻn yillik uzaytirish imkoniyati haqida muzokara olib bormoqda. Biroq, manfaatdor tomonlar roʻyxatini yillik koʻrib chiqish Oq uyning qaroridir.

Kleinhans taʼkidlaydiki, «Ramaphosa va Lamoloning Trump va Oq uyga nisbatan antagonizmi Tramp maʼmuriyatining Janubiy Afrikani Agoa da saqlab qolishini imkonsiz qildi». «Solidarnost» iqtisodiy oqibatlar qishloq xoʻjaligidan ancha kengroq, ayniqsa avtomobil sanoati va boshqa eksportga yoʻnaltirilgan sektorlarga taʼsir qilishi mumkinligidan xavotirda, bu minglab ish joylariga tahdid solishi mumkin. Tashkilot hukumatni Vaashington bilan munosabatlarni darhol tiklashga chaqirmoqda va oqibatlarini cheklash uchun AQSh rasmiylari bilan hamkorlikni davom ettirishini bildirmoqda.

Masʼuliyat va ehtimoliy iqtisodiy oqibatlar baholari farq qilganiga qaramay, Sichlobo, AgriSA va «Solidarnost» Janubiy Afrikaning AQSh bilan tijorat munosabatlarini saqlab qolish muhimligini tan oladilar. Qishloq xoʻjaligi eksportchilari uchun yaqin vazifa mahsulotlarni AQSh bozoriga sotish davom etadimi yoki yoʻqmi degan savol emas, balki imtiyozli tariflar yoʻqolganidan keyin raqobatbardosh qolishlari mumkinmi degan savoldir.

Janubiy Afrika iqtisodiyoti global tartibsizlik sharoitida energiya narxlarining oshishi, iqlim inqirozlari va sanoat metallari boʻyicha talabning ortishi tufayli aralash tasvirga duch kelmoqda.

Coface iqtisodchisi Simon Lakum geosiyosiy zoʻriqishlar, energiya taʼminotining qisqarishi va ob-havo sharoitlarining oʻzgarishi korxonalar ustiga bosim oʻtkazayotganini ogohlantirdi. Biroq, energiya oʻtishiga bogʻliq metallarga boʻlgan talabning ortishi qisman qazib olish sektori uchun imkoniyatlar ochishi mumkin.

Lakum jahon xom ashyo bozorlari yangilangan volatiliteya davriga kirganligini taʼkidlab, energiya, fermerxonachilik mahsulotlari va sanoat metallarining umumiy narxlari oshganini qayd etdi.

Bu oʻzgarishlar Janubiy Afrikaga bevosita taʼsir qiladi, inflyatsiya, eksport daromadlari, biznes operatsion xarajatlari va iqtisodiy oʻsish istiqbollariga taʼsir qiladi.

Energiya va oziq-ovqat narxi tufayli inflyatsiyaga bosim

Moliya vaziri Enok Godongvana muhokamasida oʻtkazilgan Oʻrta muddatli byudjet siyosati doirasida yoqilgʻi narxlarini pasaytirish eʼlon qilinganiga qaramay, Janubiy Afrikaning xom neft va neft mahsulotlarini import qilishga kuchli bogʻliqligi mamlakatni xalqaro energiya narxlarining oshishiga moyil qiladi.

Lakum Yaqin Sharqdagi vaziyatning keskinlashuvi va taʼminot uzilishlari haqidagi xavotirlar neft narxining oshishiga yordam berganini, shu bilan birga, qattiqroq jahon energiya bozorlari yoqilgʻi xarajatlarini yuqori ushlab turganini tushuntirdi.

Energiya narxlarining doimiy oʻsishi odatda transport va logistika xarajatlarining oshishiga olib keladi, bu esa butun iqtisodiyot boʻylab inflyatsion bosimni kuchaytiradi. Yuqori yoqilgʻi hisob-fadorligi uy xoʻjaliklarining xarid qobiliyatini pasaytirishi mumkin, shu bilan birga, allaqachon operatsion qiyinchiliklarga duch kelgan korxonalar oʻz xarajatlari ustida qoʻshimcha bosimni his qilmoqda.

Lakumning soʻzlariga koʻra, xom ashyo narxlari inflyatsiyadan va oziq-ovqat narxlaridan tortib, eksport daromadlari, biznes operatsion xarajatlari va oʻsish istiqbollarigacha boʻlgan koʻplab jihatlarga taʼsir qiladi.

Fermerxonachilik bozorlari ham shunga oʻxshash noaniqlikka duch kelmoqda. Jahon hosildorligining kamayishi va ob-havo muammolari yetkazib berish sharoitlarining qattiqlashishi tufayli bugʻdoʻv, makkajoʻxori va shakar narxlarining oshishiga olib keldi.

Bu prognoz ayniqsa Janubiy Afrika va Janubiy Afrikaning kengroq hududi uchun dolzarb boʻlib, u yerda kelgusi fermerxonachilik mavsumida El-Nino bilan bogʻliq ob-havo buzilishlari ehtimoli ortib borayotgani koʻrsatiladi.

Tahlil ogohlantiradi: «Yogʻingarchilikning kamayishi va haroratning oshishi fermerxonachilik mahsulotlari, chorvachilik va suv taʼminotiga taʼsir qilishi mumkin».

Agar bir nechta asosiy ishlab chiqaruvchi hududlarda fermerxonachilik mahsulotlari hajmi zaiflashsa, oqibatlar fermer jamoalaridan tashqariga chiqishi mumkin. Oziq-ovqat narxlarining oshishi toʻgʻridan-toʻgʻri isteʼmolchilarga taʼsir qiladi va inflyatsion bosimni kuchaytirishi mumkin.

Oziq-ovqat sohasidagi inflyatsiya Janubiy Afrika kabi rivojlanayotgan iqtisodiyotlarda alohida ahamiyatga ega, chunki oziq-ovqat oila byudjetining sezilarli qismini tashkil qiladi. Asosiy oziq-ovqat narxlarining barqaror oʻsishi mavjud daromadni kamaytirishi va isteʼmol xarajatlariga salbiy taʼsir koʻrsatishi mumkin.

Qazib olish sektori uchun ijobiy jihatlar

Barcha tendensiyalar salbiy emas. Sanoat metallari, xususan, yaqinda rekord darajaga yetgan mis narxlarining oshishi Janubiy Afrikaning qazib olish sektorini qoʻllab-quvvatlashi mumkin.

Lakumning maʼlumotlariga koʻra, elektrlashtirish, qayta tiklanuvchi energiya infratuzilmasi, maʼlumotlarni qayta ishlash markazlari va kengroq energiya oʻtish loyihalari bilan bogʻliq talab bir qator sanoat metallari narxlarining asosini tashkil etadi.

Bir qator strategik minerallarning jahon miqyosidagi yetakchi ishlab chiqaruvchisi sifatida Janubiy Afrika past uglerodli energiya tizimlariga oʻtish uchun zarur boʻlgan metallarga boʻlgan jahon talabining ortishidan foyda olish uchun yaxshi joylashgan.

Qazib olish sektori eksport daromadlari, bandlik va investitsiyalarning eng muhim manbai boʻlib qolmoqda. Shunday qilib, xom ashyo narxlarining mustahkamlanishi baʼzi sohalardagi faoliyatni qoʻllab-quvvatlashi mumkin, garchi foyda ishlab chiqarilayotgan minerallar va hukmron bozor sharoitlariga bogʻliq boʻlsa ham.

Korxonalar yanada murakkab xatarlarga duch kelmoqda

Lakum joriy xom ashyo bozorlaridagi koʻtarilish iqtisodiy xatarlar qanchalik chambarchas bogʻliq ekanligini namoyish etganini taʼkidladi. Geosiyosiy zoʻriqishlar energiya bozorlariga taʼsir qiladi, iqlim buzilishlari fermerxonachilikka taʼsir qiladi, shu bilan birga, elektrlashtirish va raqamli infratuzilmaning rivojlanishi kabi uzoq muddatli tendensiyalar sanoat metallariga boʻlgan talabni qoʻllab-quvvatlaydi.

Barcha bu omillar xom ashyo bozorlarini transformatsiya qilmoqda va buzilishlar sodir boʻlayotgan mamlakatlardan ancha uzoqqa iqtisodiy sharoitlarga taʼsir qilmoqda.

Janubiy afrikalik korxonalar uchun xom ashyo narxlaridagi tebranishlar inflyatsiya, taʼminot zanjirlari, operatsion xarajatlar va fermerxonachilik, qazib olish, ishlab chiqarish va transport sektorlaridagi investitsiya qarorlariga taʼsir etishda davom etadi.

Lakum xulosa qildi: «Yuqori narxlar eksportchilar va xom ashyo ishlab chiqaruvchilari uchun imkoniyatlar yaratsa-da, ular mavjud murakkab operatsion muhitga qoʻshimcha noaniqlik kiritadi».

U shuni qoʻshimcha qildi, kompaniyalar xom ashyo bozorlarining rivojlanishini va iqlim xavflarini faol kuzatib boradiganlar oʻzgarib borayotgan iqtisodiy landshaftda navigatsiya qilishga yaxshiroq tayyor boʻlishadi.

Janubiy Afrika davlat moliyoti sohasida yaxshilanishga erishilganiga qaramay, moliya vaziri Enokh Godongvana seshanba kuni fiskal barqarorlikdan yanada tezroq iqtisodiy oʻsishga oʻtish yanada murakkab vazifa ekanligini ogohlantirdi. Bunga global vaziyatning yomonlashishi erishilgan yutuqlarni buzish xavfi tugʻdirayotgani sabab boʻldi.

Parlamentda oʻrta muddatli byudjet siyosati toʻgʻrisidagi bayonot bergan Godongvana, qarzdagi yalpi ichki mahsulot (YIM) ulushining taxminan ikki oʻn yillik davr ichida birinchi marta pasayib borayotganini maʼlum qildi. Uning soʻzlariga koʻra, qarzdagi YIM nisbati 2025/26 yilda 78,4% darajasida barqarorlashgan, bu oxirgi yigirma yil ichidagi birinchi holat. Bundan tashqari, byudjet defitsiti 3,9% ga qisqarmoqda, bu fevraldagi 4% prognozidan yaxshiroq, va boshlangʻich ortiqcha jami yil uchun 1,7% YIM dan 2030 yilga yaqin 3% gacha oshib bormoqda.

Godongvana eshitib oʻtdiki, joriy yil boshida uchta yirik kredit reytingi agentligi Janubiy Afrikaning reytingi boʻyicha ijobiy choralar qoʻllagan. Biroq, fevraldan boshlab global vaziyat yomonlashdi. U 'oʻsish hali juda past' ekanligini tan olib, Isroil va AQShning Falastonga hujumi Ormuz boʻgʻizining yopilishiga olib kelganini, bu esa jahon neft, oziq-ovqat va energiya narxlarining oshishiga sabab boʻlganini eslatdi.

Natijada, jahon oʻsishi endi 2026 yilda 3,1% deb baholanmoqda, bu yanvardagi 3,3% prognoziga qaraganda. Moliya vazirligi ichki oʻsish prognozini 2026 yil uchun 1,6% dan 1,2% gacha pasaytirdi.

Yoqilgʻi toʻlovlarini kamaytirish

Hayot xarajatlari bosimiga javob berishning eng zudlikdagi choralari yoqilgʻi toʻlovlarini vaqtincha kamaytirish boʻldi. Godongvana 4-noyabr saylov kunidan boshlab, dizel yoqilgʻisi litri uchun 3 rang va benzin litri uchun 1,50 rangga qisqartirilishni 1-dekabr kungacha eʼlon qildi, keyin esa 5-yanvar 2027 yilgacha kichikroq pasayish kiritiladi.

10 milliard rang miqdoridagi moliyaviy xarajatlar avval Markaziy energiya fondiga oʻtkazilgan mablagʻlarning Milliy daromad fondiga qaytarilishi hisobiga qoplanadi. Vazir shuningdek, korporativ soliq, dividend soligʻi va QQS tufayli yalpi soliq daromadi fevraldagi bahodan 17,1 milliard rangga oshirilganini maʼlum qildi.

Godongvana taʼkidladi, yaxshilanishlarning katta qismi xom ashyo narxlarining oshishini aks ettirishi va doimiy boʻlmasligini bildirdi. Oʻrta muddatda 38,1 milliard rang miqdorida qoʻshimcha xarajatlarni qisqartirish aniqlandi, shu jumladan ijtimoiy nafaqa subsidiyalari boʻyicha firibgarlikni kamaytirishdan 13 milliard rang. Oktabr oyida jamoatchilik muhokamasiga taqdim etilgan fiskal jangchoq toʻgʻrisidagi qonun loyihasi har bir maʼmuriyatdan oʻzining fiskal maqsadlarini belgilash va har bir byudjetda ular haqida hisobot berishni talab qiladi. Ushbu hujjat 2027 yilda Parlamentga kiritilishi kutilmoqda.

Oʻsishga tayyorgarlik

Qoʻshimcha tushumlar fevralga nisbatan 45,5 milliard rang miqdorida xarajatlarni oshirish imkonini beradi. Infrastrukturani moliyalashtirish va amalga oshirish agentligi 217 milliard rangdan ortiq investitsion qiymatga ega loyihalarni qoʻllab-quvvatlayotgan boʻlsa, Transport kafolatlari mexanizmi rivojlanish hamkorlaridan 553 million dollarlik shartli majburiyatlarni taʼminladi va 2027 yilga qadar ishga tushirilishi rejalashtirilgan.

Jinsiy zoʻravonlik masalasiga 3,8 milliard rang ajratildi, bunda 3500 dan ortiq ijtimoiy xodimlar ishga qabul qilinadi, shuningdek, jinsiy jinoyatlar boʻyicha sudlar 55 dan 101 gacha kengaytirilmoqda. Konsolidatsiyalangan davlat xarajatlari yillik 3,6% ga oʻsib, 2029/30 yilga 3 trillion rangga yetadi, kapital investitsiyalar esa yillik 5,3% oʻsish bilan eng tez oʻsayotgan boʻlim hisoblanadi. Godongvana shunday dedi: 'Agar biz kursimizni saqlab qolsak, oʻsish yili 3% dan oshishi mumkin.'