Janubiy Afrikadagi eng yirik mobil operatorlar sanoat assotsiatsiyasi orqali harakat qilib, Icasa tomonidan taklif etilgan SIM-kartlarni biometrik tekshirish va besh ta raqam bilan cheklash choralarini qoʻllab-quvvatlamasliklarini bildirmoqda, chunki bu qoidalar loyihalari mavjud SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazish toʻgʻrisidagi Rica qonuni bilan kesishib turadi va sanoatning SIM-kartlar bozorini tozalash boʻyicha oʻz faoliyatiga zarar yetkazishi mumkin.
Kommunikatsiya va texnologiyalar assotsiatsiyasi (ACT) Vodacom, MTN, Telkom, Cell C, Rain va Liquid Intelligent Technologies kompaniyalarini vakillikka olgan holda, SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazishni kuchaytirish umumiy maqsadini qoʻllab-quvvatlashini, ammo taklif etilgan choralarini hozirgi holatida tasdiqlamasligini maʼlum qildi.
ACT bosh ijrochi direktori Nomvuiso Bati, TechCentralga yozma javobida qoidalar loyihasi haqida soʻrovlarga javob berib, shunday dedi: «Biz taklif etilgan bandlar maqsadlarini qoʻllab-quvvatlash bilan ularning joriy holatdagi aniq choralarini tasdiqlashni farqlaymiz». U Icasa takliflari va sanoat tomonidan ishlab chiqilgan doiralar oʻrtasida, ayniqsa SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazish chegaralari, biometrik tekshirish talablari va amaliy joriy etish shartlari boʻyicha sezilarli farqlar borligini qoʻshimcha qildi.
Chorshanba kuni izohlar uchun eʼlon qilingan raqamlashtirish rejasi qoidalariga taklif etilgan oʻzgartirishlar operatorlarni SIM-kartani faollashtirish, qayta faollashtirish yoki almashtirish paytida foydalanuvchining yuzini yoki barmoq izini Ichtiyot vazirligi maʼlumotlari bilan solishtirish majburiyatiga ega qiladi. Operatorlarga mavjud mijozlarni qayta tekshirish uchun ikki yil beriladi va hech bir operator bitta foydalanuvchiga beshdan ortiq raqam berolmaydi. Asosiy tekshirish qoidalarini buzish har bir buzilish uchun 2 dan 4 million randgacha jarimalarni keltirib chiqaradi.
Narx va besh raqam cheklovi
Bati quyidagi masalalarni, jumladan, Ichtiyot vazirligi maʼlumotlari asosida mijozlarni tekshirish narxi va texnik imkoniyati, tizimlarni integratsiya qilish va tekshirish uchun zarur infratuzilma hamda faol ishlashga tayyorlik va mavjud obunachilar uchun oqibatlarni qoʻshimcha baholash talab qilinishini taʼkidladi.
Uning soʻzlariga koʻra, besh raqam cheklovi «Janubiy Afrikaning ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlari va isteʼmolchilar hamda korxonalar bir nechta SIM-kartlarga muhtoj boʻlishi mumkin boʻlgan huquqiy sabablar yuzasidan diqqatli koʻrib chiqishni talab qiladi». Icasa loyihasi kompaniyalarni biometrik tekshirishlardan ozod qiladi, ammo bu cheklovdan emas.
ACT shuningdek, oʻzgarish surʼatiga qarshi chiqdi. Iyul oyida Icasa shu qoidalarga oʻzgartirish kiritib, faol boʻlmagan SIM-kartalarni bekor qilish mezonlarini belgilab qoʻydi. Bati «juda qisqa muddat ichida qoʻshimcha muhim majburiyatlarni joriy etish tartibiy bashoratni, siyosatning uygʻunligini va litsenziyalantlar ustiga yuklanadigan umumiy rioya qilish yukini shubha ostiga qoʻyadi» dedi.
Chuqurroq munozara SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazishni qaysi qonun tartibga solishi haqida. Bu 40-bob qonun boʻlimiga koʻra Rica vazifasi boʻlib, uning himoyachisi Adliya va konstitutsion rivojlanish vazirligidir. Buning oʻrniga, Icasa raqamlashtirish resurslarini tartibga solish uchun oʻz hokimiyatidan foydalanadi.
Bati taʼkidladi: «Garchi Icasa raqamlashtirish resurslarini tartibga solish boʻyicha qonunchilik mandati boʻlsa-da, alohida tartibiy vosita orqali obunachilarni roʻyxatdan oʻtkazish va identifikatsiya qilish uchun muhim talablarni joriy etishning asosini aniq bilish kerak». U qoʻshimcha qildi: «Biz kesishib turuvchi tartibiy jarayonlar noaniqlikni yaratishi, joriy etish xarajatlarini takrorlashi va sanoat tomonidan erishilgan taraqqiyotga potentsial ravishda zarar yetkazishi haqida xavotirdamiz».
Icasa tushuntirish hujjatida tekshirish talabi Rica doirasidagi SIM-kartlarni roʻyxatdan oʻtkazishdan «farqli» ekanligi aytilgan. Tartibga soluvchi oʻtgan yili parlamentga Rica boshqaruvini adliya departamentidan oʻziga oʻtkazishni istaganini maʼlum qilgan edi.
Operatorlarning oʻzlari rejasi bor. Iyun oyida ACT SIM-kartalarni tarqatish kanallarini yanada nazorat qilish, kuchaytirilgan shaxsni tekshirishning va roʻyxatdan oʻtkazishni yanada qattiq nazorat qilish boʻyicha vaqtinchalik tizimni eʼlon qildi va 40-bobni isloh qilish uchun adliya departamentiga takliflar yubordi. Roʻyxatdan oʻtkazish nuqtalarida biometrik autentifikatsiyadan kengroq foydalanish sanoat tomonidan muhokama qilingan yechimlardan biri edi. Bati oʻtgan yilning oktyabr oyida Rica ga kiritilgan oʻzgartirishlar toʻxtab qolayotganini maʼlum qildi: «Ular yangilanib, yuqoriga yoʻllanganda, ular qaytariladi».
Sanoat rejasi
ACT oxirgi ikki yil davomida Raqobat komissiyasi va adliya departamenti bilan oʻzaro aloqada boʻlganini maʼlum qildi. Bati shuningdek, hozirda Ichtiyot vazirligi bilan tekshirish texnik standartlarini kelishish boʻyicha ish olib borilayotganini va bu ish texnik ishlab chiqish bosqichiga yetganini eslatdi.
Icasa memorandumida aks ettirilganidek, koʻpgina operatorlar oʻtgan yili tartibga soluvchiga faqat shartnomali mijozlar uchun, prepay mijozlar uchun emas, biometrik tekshiruvni joriy etganliklarini maʼlum qilgan.
ACT Icasa oldida rasman noroziligini taqdim etishini maʼlum qildi. Manfaatlangan tomonlar 28-oktabrdan boshlab 30 ish kuni ichida izohlarni qoldirishlari mumkin.