Xodimlar tomonidan inflyatsiya boʻyicha nafaqa indekslanishi haqidagi uzoq muddatli uch talab 8-chi hisoblash qoʻmitasi doirasida muhokama qilinmoqda
Batafsil
Aaj Tak
www.aajtak.in

Xodimlar tomonidan inflyatsiya boʻyicha nafaqa indekslanishi haqidagi uzoq muddatli uch talab 8-chi hisoblash qoʻmitasi doirasida muhokama qilinmoqda

8-chi hisoblash qoʻmitasi faoliyati doirasida davlat xizmatchilari va pensiyalılar uchun inflyatsiya boʻyicha nafaqa (DA)ga oid uchta eski talab qayta koʻtarildi. Profsiyunionalar taqdim etgan hujjatlarda DA ni choraklik oʻzgartirish, uni 25% darajaga yetganda asosiy maoshga kiritish va soliqdan ozod qilish toʻgʻrisida soʻrov mavjud.

Eʼtiborga loyiqki, bu takliflarning barchasi 6-chi hisoblash qoʻmitasidan 20 yildan ortiqroq vaqt oldin birinchi marta ilgari surilgan, ammo oʻsha paytda ular qabul qilinmagan va 7-chi hisoblash qoʻmitasi ham ular boʻyicha tavsiyalar bermagan. Hozirda bu talablarni muhokama qilish qayta boshlangan, ammo ularning joriy etilishi boʻyicha yakuniy qaror hali qabul qilinmagan.

Hozirgi vaqtda markaziy xodimlar uchun inflyatsiya boʻyicha nafaqani oshirish va pensiyalılar uchun inflyatsiya kompensatsiyasi odatda yiliga ikki marta amalga oshiriladi. Profsiyunionalar DA va DR oʻzgarishlari har uch oyda bir amalga oshirilishini talab qilmoqdalar, bu esa narxlar oʻsishi tufayli xodimlar ustidagi moliyaviy yukni kamaytirish maqsadida. «Bharat Pensioners Samaj» 8-chi hisoblash qoʻmitasi uchun memorandumida DA/DR ni uch oylik oʻrtacha koʻrsatkich asosida choraklik sozlashni soʻradi.

Jamoa shuningdek, inflyatsiya kompensatsiyasi hech qanday yuvarlaqtirish yoki qisqartirishsiz amalga oshirilishi kerakligini taʼkidladi. Bu talab yangi emas; u 6-chi hisoblash qoʻmitasiga ham taqdim etilgan edi, lekin qoʻmita ikki oy oʻrniga uch oyda bir DA ni koʻrib chiqish taklifini asosli sabablar yoʻqligi sababli rad etgan. Qoʻmita hozirgacha ishlatilayotgan DA ni yilning 1 yanvar va 1 iyul kunlarida ikki marta koʻrib chiqish tizimini saqlab qolishni tavsiya qilgan.

Ikkinchi katta shikoyat DA ni asosiy maoshga birlashtirish bilan bogʻliq. «Federation of National Postal Organizations» (FNPO) DA yoki DR 25% dan oshsa, uni asosiy maosh yoki asosiy pensiyaga qoʻshishni talab qiladi. Shu tariqa, profsiyunionalar inflyatsiya nafaqasining bir qismini asosiy maoshga kiritish uchun 50% ga yetib borishni kutishdan qochishni maqsad qilmoqdalar. Biroq, bu faqat taklif boʻlib, 8-chi hisoblash qoʻmitasi bu masalada hali qaror qilmadi.

Bu talabning tarixi ham uzoq. 5-chi hisoblash qoʻmitasi inflyatsiya boʻyicha nafaqani (Dearness Pay) yaratishni taklif qilgan, DA ning 50% qismini asosiy maoshga qoʻshishni taklif qilgan. Keyinchalik profsiyunionalar bu chegarani 25% gacha pasaytirishga erishdi. 6-chi hisoblash qoʻmitasi DA ni istalgan darajada asosiy maoshga qoʻshishni tavsiya etmasligini aniq bayon qilgan, chunki bunday oʻzgarish inflyatsiyani hisoblash uchun ishlatiladigan asosiy indeksni sozlashni talab qilishi mumkin, bu esa uning taklif etilgan ish haqi tuzilishida zarur deb hisoblanmagan.

Uchinchi talab inflyatsiya boʻyicha nafaqaning soliqqa tortilishi bilan bogʻliq. FNPO DA inflyatsiyadan kelib chiqqan qoʻshimcha xarajatlarni qoplashini taʼkidlaydi va uni soliqqa tortiladigan bazadan butunlay chiqarib tashlashni talab qiladi. Tashkilot shuningdek, HRA va transport bonuslari kabi nafaqalarni toʻliq soliqdan ozod qilishni taklif qildi. Argumentatsiya shundaki, bu nafaqalar maqsadi narxlar oʻsishi bilan bogʻliq xarajatlarni qoplashdir, xodimning real holatini yoki iqtisodiy ahvolini oshirish emas.

Bu toʻlovlarga soliq qoʻllash inflyatsiya nafaqasining bir qismining amalda soliq sifatida qaytarilishiga olib keladi. Bu talab ham 6-chi hisoblash qoʻmitasiga taqdim etilgan edi, ammo u boʻyicha tavsiya bermagan. Endi FNPO bu masalani yana 8-chi hisoblash qoʻmitasi oldida koʻtarib keldi. Ushbu talab qabul qilinganda, bu xodimlar soliq yukiga taʼsir qilishi mumkin. Hozirgi vaqtda DA boʻyicha soliq imtiyozlari boʻyicha yangi qaror qabul qilinmagan.

DA bilan bogʻliq bu uchta talab 6-chi hisoblash qoʻmitasi hisobotining 4.1-bobida qayd etilgan. Biroq, choraklik koʻrib chiqish va DA ni asosiy maoshga kiritish takliflari qabul qilinmagan, soliq imtiyozlari masalasida esa qoʻmita hech qanday tavsiya bermagan. Shundan soʻng, 7-chi hisoblash qoʻmitasi ham oʻz hisobotida bu uchta talab boʻyicha alohida tavsiyalar bermagan. 2014-yil yanvar oyida 6-chi hisoblash qoʻmitasi hisoboti asosida DA 100% darajasidan oshdi. Oʻsha paytda xodimlar tomoni maoshning real qiymati DA asosiy maoshga kiritilmagani sababli pasayib borayotganini taʼkidlagan. Biroq, bu argument maoshni qayta koʻrib olish sanasiga tegishli edi, DA ni asosiy maoshga kiritishning yangi qoidasiga emas.

Profsiyunionalar 8-chi hisoblash qoʻmitasi oldida bu uchta talabni yana bir bor taqdim etishdi. Ularning maqsadi – inflyatsiya kompensatsiyasini tezlashtirish, DA ni asosiy maoshga kiritish chegarasini pasaytirish va nafaqalar ustidagi soliq yukini kamaytirish. Hozirda bu faqat talablar, tasdiqlangan qoidalar emas. Qoʻmita bu talablarni qabul qiladimi, ularga oʻzgartirishlar kiritadimi yoki avvalgi qoʻmitalar qilganidek rad etadimi, bu faqat uning tavsiyalari va hukumat qarorlaridan keyin aniq boʻladi. Shuning uchun xodimlar va pensiyalılar hozircha DA ni choraklik koʻrib chiqish, 25% da birlashtirish yoki soliq imtiyozlari amaldagi qoidalar deb hisoblamasligi kerak.

Oʻxshash hikoyalar

Inflatsiya indeksini asosiy stavkaga kiritish masalalari 8-chi pensiya qoʻmitasi doirasida
Batafsil
www.aajtak.in

Inflatsiya indeksini asosiy stavkaga kiritish masalalari 8-chi pensiya qoʻmitasi doirasida

Toʻgʻri kelganda, sakkizinchi pensiya qoʻmitasi (8th Pay Commission) atrofida davlat xizmatchilari va pensiyalılar uchun inflyatsiya indeksini (DA) indekslashga oid bir qator muhim savollar yuzaga keldi. Muhokama qilinayotgan mavzular orasida joriy DA ni asosiy maosh bilan birlashtirish, inflyatsion toʻlovlarni hisoblash formulasi oʻzgarishi va narxlar oshishi sharoitida xodimlar uchun qoʻllab-quvvatlashni oshirish mumkinligi kabi masalalar mavjud. Xodimlar kasbiy ittifoqlar vakillari avvalgi pensiya qoʻmitalarining tavsiyalariga tayanib, indekslash avval qanday tartibga solinganligini va yangi qoʻmita bilan bogʻliq kutishlar nima ekanligini bilish uchun talablarni faollashtirdilar.

Hozirda davlat xizmatchilari yeddinchi pensiya qoʻmitasi doirasida asosiy stavkaning 60% miqdoridagi inflyatsion qoʻshimchani (DA) olmoqda, pensiyalılar esa shunga oʻxshash kompensatsiyani (DR) olmoqda. Asosiy savol shundaki, sakkizinchi qoʻmita tavsiyalarini qabul qilgandan soʻng DA qaysi asosda hisoblanadi. Agar avvalgi amaliyot saqlanib qolsa va DA yangi ish haqi tuzilmasida qayta koʻrib chiqilsa, joriy DA stavkasi nolga qaytarilib boshlanishi ehtimoli bor, garchi bu hali aniqlanmagan va sakkizinchi qoʻmita va hukumatning yakuniy qarorlariga bogʻliq boʻlsa ham.

Beshinchi pensiya qoʻmitasi barcha darajadagi maoshlarda inflyatsiyaning toʻliq qoplanishini taʼminlashni tavsiya qilgan. U shuningdek, isteʼmolchi narxlari indeksi (CPI) bazaviy indeksdan 50% dan oshsa, inflyatsion qoʻshimchani hayot darajasining oshishi uchun qoʻshimcha (Dearness Pay) ga aylantirishni taklif qilgan. Bu qoʻshimcha pensiya parvarishi boʻyicha nafaqat boshqa moliyaviy imtiyozlar hisoblanishiga kiritilishi kerak edi. Qoʻmita turli xil ishchi toifalari uchun alohida indekslar yaratish maqsadga muvofiq emas deb hisoblab, DA ni 1982-yil bazasidan foydalanib, barcha hind sanoat ishchilarining isteʼmolchi narxlari indeksi (AICPI-IW) ning 12 oylik oʻrtacha qiymati asosida hisoblashni taklif qilgan.

Oltinchi pensiya qoʻmitasi DA ni asosiy stavkaga kiritish talabini rad etgan. Qoʻmita yangi ish haqi tizimida tarif stavkalari va qoʻshimchalarning davriy sozlanishi nazarda tutilganligini bildirib, DA ni hayot darajasining oshishi uchun qoʻshimchaga aylantirish zarur emasligini taʼkidladi. Bundan tashqari, hayot darajasining oshishi uchun qoʻshimchaga oʻtish uchun bazaviy indeksni mantiqan oʻzgartirish talab qilinishi qayd etildi. Shuningdek, qoʻmita DA ni choraklik sozlash talabini rad etib, administratsion qulaylik uchun yilning 1 yanvari va 1 iyulida ikki marta DA tasdiqlash tizimini saqlab qoldi.

Yeddinchi pensiya qoʻmitasi mavjud DA hisoblash metodologiyasini saqlab qolishni tavsiya qilgan, chunki u ushbu formulani uzoq vaqt davomida ishlayotgan va sezilarli oʻzgarishlar talab qilmaydi deb hisoblagan. Shu tariqa, sakkizinchi qoʻmita oldida yana bir bor bu sxemaga amal qilishda davom etadimi yoki inflyatsiyani hisoblash va kompensatsiya usullarini oʻzgartiradimi degan savol turibdi.

Kasbiy ittifoqlar talablari inflyatsion qoʻshimchaning maʼlum bir darajaga yetgandan soʻng asosiy stavkaga integratsiya qilinishiga qaratilgan. Milliy pochta tashkilotlari federatsiyasi (FNPO) agar ular 25% dan oshsa, DA yoki DR ni asosiy stavka yoki pensiya bilan birlashtirish imkoniyatini koʻrib chiqishni taklif qildi. Tashkilot shuningdek, inflyatsiyani yumaloqlamasdan, yaʼni «bandma-band» toʻliq kompensatsiya qilishga urgʻu beradi. Hind pensiyalılar jamiyati ham DR ni asosiy pensiyaga kiritish va inflyatsion qoʻshimchani sozlash tartibini oʻzgartirishni koʻrib chiqishni taklif qildi. Muhim jihat shundaki, bu faqat kasbiy ittifoqlar tomonidan ilgari surilgan takliflar, qoʻmita tomonidan tasdiqlangan tavsiyalar emas.

Baʼzi ishchi guruhlari DA va DR ni choraklik koʻrib chiqishni talab qiladi. Hind pensiyalılar jamiyati DR hisoblanishi inflyatsiyani kompensatsiya qilishda yumaloqlash tufayli farqlar paydo boʻlishining oldini olish uchun uch oylik oʻrtacha qiymatga asoslanishi kerak deb hisoblaydi. Mavjud tizim DA ni ikkita yillik koʻrib chiqishni nazarda tutadi, shuning uchun sakkizinchi qoʻmita oldida xodimlar va pensiyalılar uchun tezkor inflyatsiya oʻsishi paytida yanada katta qoʻllab-quvvatlashni taʼminlash uchun tartibni oʻzgartirish imkoniyatini koʻrib chiqish vazifasi turibdi. Biroq, qoʻmita pozitsiyasi bu masalada hali aniq emas.

Shuningdek, AICPI-IW indeksi asosida DA hisoblash usuli atrofida muammolar yuzaga kelmoqda. Koʻpgina tashkilotlar indeksni hisoblashda oilaning uch kishi emas, balki besh kishilik oilani hisobga olish kerakligini taʼkidlaydiki, bu oilaning haqiqiy xarajatlarini yanada aniq baholashga yordam beradi. Temir yoʻllar texnik nazoratchilari hind assotsiatsiyasi (IRTSA) indeksdagi «ishchi sinfi»ni belgilashga qarshi chiqib, bu davlat xizmatchilarining xarajat ehtiyojlarini aks ettirmasligini daʼvo qiladi. Bundan tashqari, IRTSA 2016-yil seriyasida geometrik oʻrtacha qiymatdan foydalanishni shubha ostiga qoʻyib, bu narxlar oʻsishining taʼsirini past baholashi mumkin deb hisoblaydi.

IRTSA oltinchi pensiya qoʻmitasining davlat xizmatchilarining soʻrovnomalariga asoslangan alohida inflyatsiya indeksi yaratish tavsiyasiga ham eʼtibor qaratdi. Tashkilot fikricha, turli kategoriyalardagi shaharlarda ishlaydigan xodimlar bunday maxsus indeksga muhtoj.

Mashhur