Viracopos aeroporti litsenziyasining kelajagi boʻyicha muzokaralar komissiya yakunlangandan soʻng ham toʻxtab qoldi
Batafsil
Grupo Globo
g1.globo.com

Viracopos aeroporti litsenziyasining kelajagi boʻyicha muzokaralar komissiya yakunlangandan soʻng ham toʻxtab qoldi

Avtoninglash komissiyasining muddatining tugashidan toʻrt oy oʻtgach, Campinas (SP) joylashgan Viracopos xalqaro aeroporti litsenziyasining kelajagi boʻyicha muzokaralar sekinlashishda davom etmoqda. Davlat sektori va litsenziya beruvchi oʻrtasida kelishilgan shartlarni jamlagan hisobot tayyorlangan boʻlsa-da, u hali zarur tasdiqlovlarni kutmoqda.

g1 tomonidan oʻtkazilgan tadqiqot shuni koʻrsatdiki, 2026-yil 10-iyundagi ishlar yakunlangandan soʻng tayyorlangan hujjat hozirda Birlashgan Davlat Advokatligi (AGU) tomonidan baholanmoqda, u baʼzi maxsus oʻzgartirishlarni taklif qildi. Ushbu organning tasdiqi faqat saylov davri tugagandan keyin berilishi kerak.

Keyinchalik, hisobot Milliy aviatsiya agentligi (Anac) tomonidan koʻrib chiqiladi, shundan soʻng kelishining batafsil maʼlumotlarini eʼlon qilish uchun matbuot yigʻilishi oʻtkaziladi.

Avtoninglash komissiyasi davlat hokimiyati va litsenziya beruvchi oʻrtasida muloqot orqali masalalarni hal qilishni maqsad qilgan. Bu guruh joriy shartnoma va Birlashgan Davlat Hisoboti (TCU) tomonidan belgilangan qayta tender jarayonining tugashi bilan bogʻliq noroziliklar tufayli tashkil etilgan.

Kelishuvga urinish

Anac direktor-prezidenti Tiago Chagas Faierstein muzokaralar davom etayotganini tasdiqladi, chunki boshqa ishtirokchilar mavjud, ammo maxfiylik sababli batafsil maʼlumot bermaslikni afzal koʻrdi. U yil saylovlar tufayli gʻayritabiiy oʻtganini va bu jarayonni sekinlashtirganini taʼkidladi, ammo hamma narsa yil oxiriga qadar yakunlanishini umid qildi.

Aeroportos Brasil Viracopos litsenziya beruvchisi rasmiy xat orqali ushbu masalada bayonot bermasligini maʼlum qildi, bu tomonlar tomonidan imzolangan maxfiylik shartnomasi (NDA) talablariga amal qilishdir.

g1 tomonidan AGU ga murojaat qilindi, ammo mavzu yangilanishining oxirigacha javob bermadi.

Avtoninglash komissiyasi 2025-yil oktyabr oyida litsenziya beruvchi tomonidan soʻrov va qayta tender jarayonining tugashidan soʻng tashkil etilgan. Bu muzokaralar stolichasi Aeroportos Brasil Viracopos terminalini boshqarishda davom ettirish uchun oxirgi imkoniyatni tashkil etadi.

Terminalning qayta tender jarayoni tugaganligi sababli, aeroport operatsiyasi hukumatga qaytishi (bekor boʻlishi) yoki litsenziya beruvchi terminal uchun masʼul boʻlib qolishi mumkin. Viracopos Avtoninglash Komissiyasi aynan shu vaziyatga yechim topish uchun yaratilgan.

Komissiya ikki marta uzaytirilgan, oxirgisi 2026-yil aprel oyidagi Portlar va Aeroportlar vazirligi farmoni orqali amalga oshirildi. Guruhning muddati 10-iyunda tugadi.

Bu yil yanvar oyida Portlar va Aeroportlar vazirligi komissiya doirasida Viracopos Aeroporti litsenziyasiga «boshqa aktivlarni» kiritish imkoniyatlari muhokama qilinayotganini tasdiqladi.

Oʻsha paytda g1 tahlil qilganlaricha, koʻrib chiqilgan variantlardan biri Shimol va Janub-Sharqiy hududlarda joylashgan oltita aeroportni kiritishni oʻz ichiga olgan, ulardan uch tasi Amazonas (AM), bittasi Pará, yana bittasi Acre va yana bittasi Bahia hududlarida joylashgan edi.

Litsenziyada toʻsiq

Viracoposni qayta tender qilish jarayoni ilgari surilmadi, chunki Tenderlar Qonuniga muvofiq eʼlonni eʼlon qilish uchun huquqiy muddat 2025-yil 2-iyunda tugadi, bu jarayon ochilishidan ikkita yilni nazarda tutadi.

Qayta tender faqat federal hukumat va litsenziya beruvchi oʻrtasidagi kelishuvga erishish urinishining muvaffaqiyatsizligidan soʻng tiklanadi. Toʻsiqning asosiy nuqtasi Anac ning ABV ga toʻlashi kerak boʻlgan kompensatsiya miqdorini hisoblash edi, bu 2012-yildan beri amalga oshirilgan investitsiyalarni va kelajakdagi potensial qoplashlarni qamrab oladi.

TCU Anac dan eʼlon chiqarishdan oldin ushbu miqdorni aniqlash uchun audit buyurtmasini berishni talab qildi. Garchi bu buyurtma tasdiqlangan boʻlsa-da, hujjat hech qachon ommaga oshkor qilinmadi, bu esa tartibni toʻxtatdi.

TCU maʼlumotlariga koʻra, kelishuvga erishmaslikning boshqa bir sababi litsenziya beruvchining oʻzi tomonidan qoʻyilgan qiyinchiliklardir.

Inqiroz

Mamlakatdagi eng koʻp tranzit yoʻnalishiga ega beshinchi aeroport sifatida tasniflangan Viracopos 2017-yildan boshlab moliyaviy inqiroz yashirmoqda. Oʻsha paytda litsenziya beruvchi sudiy tiklanishni soʻragan va keyinchalik qayta tenderga qoʻshilgan, bu uni bunday yoʻlni tanlagan birinchi braziliyalik aeroporti qildi.

2023-yildan boshlab, moliyaviy natijalarning yaxshilanishi va Portlar va Aeroportlar vazirligining qoʻllab-quvvatlashi bilan ABV qayta tenderni yakunlash va TCU bilan doʻstona yoʻlga qaytishga harakat qildi, shartnomani saqlab qolishni maqsad qilib oldi.

TCUga bogʻliq boʻlgan Tashqi Nazorat va Kelishuv Yechimi va Konflikt Oldini Taʼminlash Qoʻmitasi (SecexConsenso) tomonidan olib borilgan muzokaralardagi asosiy toʻsiq kompensatsiya miqdori boʻyicha kelishmovchilik edi. Jarayon arxivga kiritilgandan soʻng, litsenziya beruvchi bu masalani sud arbitrajiga olib bordi.

Shu bilan birga, Anac 2022-yil 31-dekabr sanasigacha amortizatsiya qilinmagan investitsiyalarga oid 2,5 milliard brezillik real (R$) qoplashni hisoblab chiqdi.

Tiklanishdan qayta tenderga

Aeroportning oxirgi sudiy tiklanish rejasi 2019-yil dekabr oyida kiritilgan va 2020-yil fevral oyida tasdiqlangan, bu litsenziya beruvchi, Anac va Milliy Iqtisodiy va Ijtimoiy Taraqqiyot Banki (BNDES) oʻrtasida tuzilgan kelishuv natijasidir.

Adliya tiklanish jarayonini 2020-yil dekabr oyida yakunladi va qayta tender jarayoni darhol keyin boshlandi. Eʼlon 2021-yil avgust oyida tasdiqlandi.

Aeroportos Brasil Viracopos 2017-yilda litsenziyani qaytarishga qiziqish bildirgan edi, ammo bu jarayon toʻxtatildi, chunki jamoat litsenziyalarini qayta tender qilishni tartibga soluvchi 13.448/2017-sonli Qonun faqat 2019-yilda tartibga solingan edi.

Moliyaviy qayta tuzilma

Moliyaviy yaxshilanish tufayli aeroport 2022 va 2023 yillarida yoʻlovchi rekordlariga erishdi, bu litsenziya beruvchining xususiy boshqaruvni yangi litsenziyalashdan koʻra foydaliroq ekanligi haqidagi argumentini mustahkamladi.

ABV ning umumiy qarzi bank qarzlari va arbitraj jarayoniga kiritilgan kechikgan berishlarni oʻz ichiga olgan holda 2,88 milliard brezillik real (R$) ni tashkil etadi.

Hozirda Infraero Viracopos aksiyalarining 49% ga ega. Qolgan 51% UTC Participações (28,41%), Triunfo Participações (68,65%) va Egis (2,94%) oʻrtasida boʻlinadi, ular birgalikda Aeroportos Brasil Viracopos litsenziya beruvchisini tashkil etadi.

Ikkinchi yoʻl

Ikkinchi yoʻlni joriy etish qoʻnish va yukish maqsadiga bogʻliq edi. 2026-yil may oyida g1 bir muhokama ushbu ikkinchi yoʻl qurilishini tezlashtirishni oʻz ichiga olishini xabar qildi, uning rivojlanishi yillik 178 ming qoʻnish va yukish maqsadiga erishishga bogʻliq edi. Hozirda harakatlar hajmi taxminan 124 ming atrofida.

2012-yilda litsenziya beruvchi qoʻshimcha yoʻlni qurishni tezlashtirish niyatini eʼlon qilgan edi, aslida 2018-yilga moʻljallangan edi. Keyinchalik, bu muddat 2017-yilga qayta hisoblandi, ammo loyiha hech qachon amalga oshirilmagan.

Ikkinchi yoʻlning yoʻqligi 2012-yil oktyabr oyida aeroportning 45 soat davomida ishlamasligiga sabab boʻldi, chunki yuk mashinasi ishdan chiqib, boshqa samolyotlarning kelishi va ketishiga toʻsqinlik qildi. Bundan tashqari, bu alternatifa qoʻshimcha xalqaro parvozlarni jalb qilish uchun muhim deb hisoblangan edi.

Mashhur