Oliy Majlis qonunchilik palatasi chet eldagi hamkorlaridan mablagʻ ololmagan eksportchilar uchun jarimalar miqdorini ikki barobar kamaytirish imkonini beradigan oʻzgartirishlarni tasdiqladi. Ushbu oʻzgarishlar maʼlum yumshatuvchi omillar mavjud boʻlganda, tashqi savdo aktivlarini qaytarish muddatlarini buzishga tegishlidir.
Deputati 20-oktabr kuni ikkinchi va uchinchi oʻqishlarda «Valyuta tartibga solish toʻgʻrisida»gi qonunning 11-1-moddasiga tegishli tuzatishlarni qabul qilishdi. Ushbu hujjat endi Senat koʻrib chiqishiga yuboriladi.
Qonun loyihasining asosiy maqsadi – xorijiy shartnomatchilarning harakatlari, xalqaro toʻlov tizimlarida cheklovlar yoki ularning nazoratidan tashqaridagi boshqa holatlar tufayli mablagʻlarni yoki boshqa aktivlarni oʻz vaqtida qaytarish imkonsizligi bilan duch kelayotgan tadbirkorlarni himoya qilishdir.
Initsiativani koʻrib chiqish jiddiy muammoni koʻrsatdi: 2024 yilda iqtisodiy sudlar 3500 tadbirkorga jami 752 milliard soʻm miqdorida jarimalar qoʻygan. 2025 yil uchun prognozlar bunday holatlarning soni 9100 gacha oshishi va jazo jami 3,3 trillion soʻmga yetishi mumkinligini koʻrsatmoqda.
Ishlab chiquvchilar joriy qonunchilik tadbirkor majburiyatlarini vijdonan bajarishga urinayotgan, ammo oʻzidan kelib chiqmaydigan sabablarga koʻra aktivlarni qaytarishni taʼminlay olmayotgan vaziyatlarni yetarli darajada aks ettirmayotgan deb hisoblaydilar.
Qonun loyihasi sud faqat quyidagi shartlardan kamida bittasi mavjud boʻlsa, jarimani 50% ga kamaytirishi mumkinligini nazarda tutadi:
- Kompaniya tashqi savdo aktivlarini qaytarish uchun oʻzidan kelib chiqqan barcha mumkin boʻlgan choralar, shu jumladan sudga murojaat qilish, arbitraj yoki qarzdorlikni majburiy yigʻishning boshqa qonuniy usullaridan foydalanish kabi choralar koʻrdi.
- Tashqi savdo operatsiyasi doirasida kamida 50% aktivlar qaytarilgan.
- Qaytarish xalqaro sanksiyalar, bank yoki toʻlov tizimlari cheklovlari yoki xorijiy shartnomatchining mamlakatida yoki toʻlov amalga oshirilayotgan mamlakatda valyuta operatsiyalariga taqiqlar tufayli qiyinlashgan.
Ushbu holatlar moliyaviy jazo qoʻllash toʻgʻrisidagi qarorni qabul qilishda sud tomonidan hisobga olinishi kerak. Muhim jihat shundaki, jarimani kamaytirish kompaniyaning qolgan tashqi qarzdorlikni toʻlash majburiyatini bekor qilmaydi yoki uni yigʻishga urinishni davom ettirishni bekor qilmaydi.
Parlament deputatlari korrupsiyaga qarshi kurash va sud-huquqiy masalalar boʻyicha qoʻmitaning aʼzosi Ulugʻbek Kabulov sessiya davomida qonun loyihasini ikkinchi oʻqishga tayyorlashda deputatlar tomonidan kiritilgan uchta aniqlik haqida maʼlumot berdi.
Birinchi oʻzgarish tadbirkorning vijdonan harakatlarini tasdiqlashga tegishli. Deputati bu normani aniqlashtirishni taklif qilishdi, natijada yumshatuvchi omillarga rezidentning huquqlarini sud, arbitraj orqali himoya qilish yoki majburiy yigʻishning boshqa choralari bilan murojaat qilgan holatlar qoʻshildi. Shuningdek, kuchsizlik holati tasdiqlangan vaziyatlar uchun shart qoʻshildi.
Ikkinchi oʻzgarish qaytarilgan aktivlar foizi bilan bogʻliq. Birinchi oʻqishda 50% dan ortiq aktivlar qaytarilishi talab qilingan boʻlsa, ikkinchi oʻqishda bu chegara 50% va undan yuqori deb belgilandi. Bu aynan yarim aktivlar qaytarilgan hollarni imtiyozlar doirasiga aniq kiritish imkonini beradi.
Uchinchi tahrir xalqaro cheklovlar bilan bogʻliq. Hujjatning birinchi versiyasida «umumiy maʼlum boʻlgan xalqaro sanksiyalar» iborasi ishlatilgan, ammo ikkinchi oʻqishga tayyorlashda «umumiy maʼlum» soʻzi olib tashlandi.
«Valyuta tartibga solish toʻgʻrisida»gi qonunga koʻra, tashqi savdo bitimlari boʻyicha aktivlarni qaytarish standart muddati eksport yoki toʻlovdan boshlab 180 kunni tashkil etadi. Agar bu muddat tugasa va kechikish yana 45 kun (yoki kichik biznes uchun 90 kun) davom etsa, jarimalar qoʻllanilishi mumkin: 360 kungacha kechikishda qaytarilmagan aktivlar summasining 5%, 360 dan 545 kungacha qoʻshimcha 10%, va 545 kundan ortiq kechikishda yana 35%. Jami jazo 50% gacha yetishi mumkin.
Prezident farmoni 2026 yil 27 avgustdagi farmoni 2027 yil 1 yanvardan boshlab yumshatuvchi omillar mavjud boʻlsa, jarimalarni ikki barobar kamaytirishni nazarda tutgan edi. Qonun loyihasi ushbu mexanizmni mustahkamlash va uning qoʻllanilish shartlarini batafsil bayon etadi. Imtiyoz davlatda 50% va undan ortiq ulushga ega kompaniyalarga, shuningdek, bunday kompaniyalar kapitalning kamida 50% ga egalik qiladigan tashkilotlarga tatbiq etilmaydi.
2027 yil boshlanishidan oldin tadbirkorlarga farmon kuchga kirishidan oldin yuzaga kelgan kechikgan eksport qarzdorligini oʻz mablagʻlari yordamida toʻlash imkoniyati beriladi. Shu bilan birga, yigʻilmagan jarimalar toʻlangan qarzdorlik proporsional ravishda bekor qilinadi. Bunday tushumlar eksport daromadlari sifatida hisoblanmaydi va nol foiz QQS stavkasiga haqq bermaydi.
