Janubiy Afrikadagi qishloq hududlarini rivojlantirish boʻyicha muhokamalar koʻpincha qishloq xoʻjaligidagi uy xoʻjaliklari koʻproq yerga ega boʻlsa, ular koʻproq oziq-ovqat ishlab chiqarishi, koʻproq pul ishlashi va tijorat fermerlariga aylanishi mumkin deb faraz qilishdan boshlanadi. Bu tushuncha Milliy rivojlanish rejasi 2030 yilgacha, Qishloq hududlarini kompleks rivojlantirish dasturi, Kichik fermerlarni qoʻllab-quvvatlash strategik rejasi, shuningdek, Qishloq xoʻjaligi va agroteksnika master-rejaida bir qator davlat dasturlarida keltirilgan.
Bu hujjatlar va siyosiy ritorika doirasida qishloq xoʻjaligining Janubiy Afrikaning sobiq kambagʻal hududlarida iqtisodiy oʻsishning asosiy dvigateli boʻlishi kutilmoqda. Bu maqsad mamlakat tarixi bilan bogʻliq. Kolonializm va aparteid davrlarida 1913-yilgi Urgʻoch xalqlari yerlari toʻgʻrisidagi qonun kabi qonunlar qora teriga ega jamoaning yerga egaligini cheklab, bu aholining sezilarli qismini sobiq «yerlar»ga jamlagan edi. Bu hududlar ortiqcha aholi zichligi, kambagʻallik va yetarli infratuzilma bilan tavsiflanardi va bu bugungi kunda ham qishloq hayotiga taʼsir qilmoqda.
Shuning uchun hozirgi qishloq xoʻjaligi va qishloq hududlarini rivojlantirish boʻyidagi siyosat bir nechta vazifalarni birlashtiradi: yerga teng kirishni tuzatish, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarish va oziq-ovqat xavfsizligini oshirish, ish oʻrinlari yaratish, bozorlarda ishtirok etishni kengaytirish va inklyuziv qishloq iqtisodiyotini shakllantirish. Koʻpincha bu kichik fermerlarga yer bilan bir qatorda qishloq xoʻjaligi resurslari, infratuzilma, moliyalashtirish, oʻqitish va ishlab chiqarishni oshirish hamda qishloq xoʻjaligidagi qiymat qoʻshish zanjirlariga jalb qilishga qaratilgan boshqa turdagi qoʻllab-quvvatlash shakllarini berishni nazarda tutadi.
Biroq, ikki qishloq jamoasining tadqiqot natijalari bu tasvir juda soddalashtirilganligini koʻrsatadi. Davlat Boshqa shtat universiteti tomonidan olib borilgan qishloq xoʻjaligi tizimlari tadqiqotchilar qishloq xoʻjaligining qishloq uy xoʻjaliklarining tirikchilik vositalarida, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishining cheklovlarida va qishloq xoʻjaligidagi kelajakning muqobil variantlarida oʻynaydigan haqiqiy rolini oʻrgandilar.
Tadqiqotchilar ikki provinsiyadagi 132 ta kichik fermer uy xoʻjaligi bilan ish yuritishdi. Maʼlumotlarni yigʻish uchun uy xoʻjaliklari soʻrovnomalari, hayot tajribasi boʻyicha intervyular, fermalarni xaritaga olish va fokus-guruhlaridan foydalanildi. Tadqiqot oʻtkazilgan joylar Bergvillga yaqin joylashgan Emmaus va KwaZulu-Natalning shimolidagi Drakensberg togʻlari, shuningdek, Boshqa shtat poytaxti Bloemfontein dan taxminan 60 km uzoqlikdagi Taba Nchu boʻldi. Bu jamoalar sobiq yerlar hududlarida joylashganligi sababli tanlandi, ammo ularning ekologik va ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlari farq qiladi.
Tadqiqot qishloq xoʻjaligining qishloq uy xoʻjaliklarining oziq-ovqat xavfsizligi va daromadini taʼminlashda muhim ahamiyatga ega ekanligini, ammo u kamdan-kam hollarda daromadning asosiy manbai ekanligini koʻrsatdi. Buning oʻrniga, uy xoʻjaliklari hayotni saqlab qolish uchun fermerlikni ish haqi, kichik biznes, ijtimoiy nafaqa va boshqa faoliyat turlari bilan birlashtiradilar.
Bu katta ahamiyatga ega, chunki qishloq hududlarini rivojlantirish siyosatchilari, asosan, qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishini oshirish yoki yerga kirishni kengaytirishga (kabi Janubiy Afrikada amalga oshiriladigan) eʼtibor qaratish orqali, uy xoʻjaliklarining farovonligini yaxshilash qobiliyatini haqiqatan ham belgilovchi oʻzaro bogʻliq omillarni eʼtibordan chetda qoldirishadi. Bunday omillarga mehnat kuchining dinamikasi, infratuzilma, bozorlar, institutlar va uy xoʻjaliklarining istaklari kiradi, bu esa odamlarning fermerlikni kengaytira olishi va buni xohlayotganligini belgilaydi.
Qishloq xoʻjaligi kambagʻallikdan chiqishning mustaqil yoʻli emas, balki kengroq tirikchilik tizimining bir qismi hisoblanadi. Qishloq xoʻjaligi – bu qishloq tirikchilikning faqat bir tarkibiy qismidir.
Birinchi bosqichda uy xoʻjaliklari soʻrovnomasi oʻtkazildi, bu yer, ishlab chiqarish, daromad va boshqa koʻplab maʼlumotlarni yigʻdi. Ikkala soʻrovnoma joyida qishloq uy xoʻjaliklari bir-biridan keskin farq qildi. Baʼzi uy xoʻjaliklari juda cheklangan daromadga ega edi va ijtimoiy nafaqa, ish haqi va kichik biznes kabi fermerlikdan tashqari daromad manbalariga juda bogʻliq edi. Ular koʻpincha bu resurslarni qayta fermerlikka kiritishardi. Aksariyat uy xoʻjaliklari uchun qishloq xoʻjaligi oziq-ovqat xavfsizligini taʼminladi va biroz daromad keltirdi, ammo uy xoʻjaligini mustaqil taʼminlash uchun kamdan-kam hollarda yetarli edi.
Emmausdagi uy xoʻjaliklarining atigi 16% va Taba Nchudagi 19% Janubiy Afrikaning Oziq-ovqat kambagʻallik chegarasini (hozirda har bir kishi uchun oyiga 868 rand yoki 54 AQSh dollari) oshira oldi, bunda ularning daromadiga eng katta hissa fermerlikdan tashqari manbalar tomonidan kiritildi. Uy xoʻjaliklari oʻrtasidagi farq muhimdir. Ishdan barqaror daromadga ega uy xoʻjaligi chorva molini sotib olishga, ishchi kuchi yollashga yoki qishloq xoʻjaligi resurslariga sarmoya kiritishga qodir boʻlishi mumkin. Kamroq boy uy xoʻjaligiga yer tegishi mumkin, lekin uni parvarishlash uchun pul yoki ishchi kuchi yetmasligi mumkin. Shu tariqa, ikkita uy xoʻjaligi oʻxshash qishloq xoʻjaligi resurslariga ega boʻlishi mumkin, ammo ularning undan foydalanish imkoniyatlari juda farq qiladi.
Xuddi shunday holat istaklar uchun ham toʻgʻri keladi. Baʼzi uy xoʻjaliklari fermerlikni asosan oziq-ovqat taʼminlash usuli sifatida koʻradi. Boshqalar esa uni daromad manbai sifatida koʻrishadi. Emmausdagi uy xoʻjaligi boshlarining atigi 12% va Taba Nchudagi 36% fermerlikni biznesga aylantirishni maqsad qilgan. 18 dan 32 yoshgacha boʻlgan uy xoʻjaligi aʼzolari esa aksincha, taʼlim, ish haqi yoki migratsiya qilishni maqsad qilishdi (Emmausda 64%, Taba Nchuda 80%).
Bu shuni anglatadiki, kichik fermerlikdan hayot sharoitlarini yaxshilashgacha yagona yoʻl mavjud emas. Qishloq uy xoʻjaliklari turli boshlangʻich nuqtalardan boshlaydi, turli cheklovlar bilan duch keladi va turli kelajaklarni maqsad qiladi. Ularni «kichik fermerlar» yagona kategoriyasi sifatida koʻrib chiqish baʼzi uy xoʻjaliklariga yordam beradigan, ammo boshqalarga kam taʼsir qiladigan siyosatni ishlab chiqishga olib kelishi mumkin.
Yana bir muhim kashfiyot shundaki, yer ishlab chiqarishni oshirish uchun eng katta toʻsiq boʻlmasligi mumkin. Koʻpgina uy xoʻjaliklari yerga ega edi, ammo uni toʻliq ishlatolmadi. Tadqiqot toʻrtta toʻsiqni aniqladi. Birinchisi, bu ishchi kuchi. Uy xoʻjaligi mavjud yerga ega boʻlishi mumkin, ammo uni parvarishlash uchun yetarli ishchi kuchi boʻlmasligi mumkin. Ikkinchisi, infratuzilma. Masalan, Emmausda yomon yoʻllar va yetarli boʻlmagan suv infratuzilmasi ishlab chiqarishni kengaytirish yoki diversifikatsiya qilish salohiyatini chekladi. Uchinchi, Taba Nchuda umumiy oʻtloqlar chorva mollari uchun muhim edi, ammo ulardan foydalanish va boshqarish boʻyicha nizolar samaradorlikni pasaytirardi. Toʻrtinchidan, fermerlar har doim muqobil fermerlik korxonalarini rivojlantira olmasdi. Masalan, Emmausda odamlar oʻz isteʼmoli uchun makkajoʻxori va loviya ekishni afzal koʻrishadi, bu esa bozorga yoʻnaltirilgan ekinlar va boshqa turdagi fermerlik faoliyati uchun kamroq yer qoldiradi.
Qishloq xoʻjaligi tizimi qogʻozda samarali va foydali koʻrinishi mumkin, ammo agar u jamoaning ijtimoiy va institutsional realiyatlariga mos kelmasa, amalda muvaffaqiyatsizlikka uchraydi.
Qishloq uy xoʻjaliklarida fermerlikdan tashqari ham istaklar mavjud. Eng muhim saboqlardan biri shundaki, koʻpgina qishloq uy xoʻjaliklari faqat qishloq xoʻjaligi aralashuvini kutmaydi; ularning eng yaxshi kelajak qanday koʻrinishi haqida oʻzlari tushunchalari bor. Tadqiqotda ishtirok etgan koʻplab uy xoʻjaliklari fermerlikni uzoq muddatli tijorat karyerasi sifatida emas, balki yashash va ijtimoiy himoya vositasi sifatida koʻrishdi. Uy xoʻjaligining yosh aʼzolari ham barchasi fermani boshqarish bilan shugʻullanishga qiziqmaydi.
Bu Janubiy Afrikaning sobiq yerlarida qishloq xoʻjaligining kelajagi yoʻq degani emas. Aksincha, qishloq tirikchilikning kelajagi ehtimol turli faoliyat turlarining kombinatsiyasini oʻz ichiga oladi. Qishloq hududlarini rivojlantirish dasturlari shu narsani hisobga olgan holda ishlab chiqilishi kerak. Butun tizimni koʻrib chiqish zarur. Fermerlarning yetarli miqdorda yer, oʻgʻit, suv yoki texnologiyalari borligini soʻrash oʻrniga, bu omillar uy xoʻjaligi, ishchi kuchi, bozorlar, institutlar, tabiiy resurslar va odamlarning istaklari bilan qanday oʻzaro taʼsir qilishini soʻrash kerak. Kichik fermerlarni tijoratga aylantirishni soʻrash oʻrniga, quyidagi savolni ham berish kerak: qaysi imkoniyatlar kombinatsiyasi qishloq uy xoʻjaliklariga ular istagan kelajakni qurishga yordam berishi mumkin? Ayniqsa, yosh avlod uchun eng yaxshi imkoniyatlar qisman qishloq xoʻjaligidan tashqarida boʻlishi mumkin.
