Oʻzbekiston raqobat qoʻmitasi 15,5 milliard soʻm miqdoridagi tenderdagi buzilishlarni aniqladi

2026 yilda Oʻzbekiston raqobat toʻgʻrisidagi komissiyasi va uning hududiy boʻlimlari elektron tijoratga oid 1230 ta shikoyatni qabul qildi. Komissiya bu sektorning asosiy muammolarini tahlil qilib, ularni tizimli hal qilish yoʻnalishlarini belgilab chiqdi.

Hisobot davrida organ umumiy ravishda chakana savdo, elektron tijorat va jamoat ovqatlanishi bilan bogʻliq 6414 ta murojaatni olgan. Shu bilan birga, elektron tijorat barcha shikoyatlar umumiy sonining 19,2% ni tashkil etdi.

Komissiya maʼlumotlariga koʻra, isteʼmolchilar foydasiga 704 ta shikoyat, yaʼni 57,2% hal qilindi, bu esa fuqarolarning huquqlarini toʻliq tiklashga yordam berdi. Boshqa 453 ta holatda (36,8%) arizo beruvchilarga tegishli huquqiy tushuntirishlar berildi. Jami 33 ta shikoyat (2,7%) komissiya vakolatlari boʻyicha boshqa vakolatli davlat organlariga yuborildi.

Eng koʻp shikoyatlar yirik elektron tijorat platformalari va kredit xizmatlari bilan bogʻliq edi. Xususan, elektron tijorat sohasidagi barcha shikoyatlarning 36,2% ni tashkil etuvchi 446 ta murojaat Uzum Marketga tegishli edi. Uzum Nasiya 184 ta shikoyat (14,9%), Alif Shop — 92 ta shikoyat (7,5%), Ishonch chakana tarmogʻi — 69 ta shikoyat (5,6%), Yandex xizmatlari esa 63 ta shikoyat (5,1%) yigʻdi.

Kelib tushgan shikoyatlarni tahlil qilish bir qator tizimli masalalarni aniqladi, ular qoʻshimcha eʼtibor talab qiladi. Komissiya elektron tijorat ishtirokchilarini identifikatsiya qilish jarayonini yaxshilash va isteʼmolchilarga taqdim etilayotgan maʼlumotlarning shaffofligini oshirish zarurligini taʼkidladi.

Elektron shartnomalar va kredit mexanizmlariga, tovarlarni yetkazib berish va mablagʻlarni qaytarish masalalariga, shuningdek, onlayn platformalarning javobgarligini mustahkamlashga alohida eʼtibor qaratilishi kerak. Aniqlangan boshqa sohalar orasida nizolarni sud oldidan hal qilish uchun raqamli mexanizmlarni joriy etish, elektron hujjatlarni boshqarishni takomillashtirish hamda isteʼmolchilar ham, biznes ham huquqiy savodxonligini oshirish kabi masalalar mavjud.

Komissiya faoliyati faqat alohida murojaatlarni koʻrib chiqish bilan cheklanmasligini taʼkidladi. Kelib tushgan shikoyatlarni tahlil qilish asosida aniqlangan muammolarni tizimli bartaraf etish va elektron tijorat sohasida isteʼmolchilar huquqlarini himoya qilish mexanizmlarini yanada kuchaytirish boʻyicha takliflar ishlab chiqiladi.

Qoraqalpogʻiston Respublikasi Raqobat qoʻmitasi hududiy departamenti Qoraqalpogʻistonda oʻtkazilgan 200 ta tenderda muvofiqlashtirilgan harakat va raqobatsizlikka qarshi kelishuvlar belgilari aniqlanganini maʼlum qildi.

Yanvar va iyun 2026-yilgacha oʻtkazilgan tekshiruvlar 41 milliard soʻm atrofidagi umumiy qiymatdagi 345 ta tenderni qamrab oldi. Tekshiruv natijasida 32,1 milliard soʻm miqdoridagi 317 ta davlat xaridida raqobat toʻgʻrisidagi qonunbuzarliklar boʻyicha 842 ta buzilish aniqlandi.

Maxsus mutaxassislar 2025-yilda etender.uzex.uz elektron platformasi orqali oʻtkazilgan 200 ta tenderni alohida oʻrgandilar. Ushbu xaridlar yoʻl qurilishi va unga bogʻliq ishlar uchun ishlatiladigan qurilish materiallarining laboratoriya sinovlari xizmatlari, shuningdek, tegishli protokollar va hisobotlarni tayyorlash bilan bogʻliq edi.

Ushbu tenderlarning jami dastlabki qiymati 1,6 milliard soʻmdan oshdi. Tahlil natijasida Maxsus komissiya buyurtmachi va bir qator tijorat tuzilmalari tomonidan kelishilgan harakatlar va raqobatsizlikka qarshi kelishuvlar belgilarining mavjudligini aniqladi.

Tekshiruv natijalariga koʻra, tender ishtirokchilari hududiy tamoyillarga amal qilgan holda buyurtmalarni oʻzaro taqsimlashgan. Baʼzi kompaniyalar muntazam ravishda bir xil xaridlarda ishtirok etgani, keyin esa ishtirokchilarning biri tizimli ravishda gʻolib chiqishi kuzatildi.

Bundan tashqari, narx takliflarini tayyorlashda bir xil va sinxronlashtirilgan yondashuvlar qoʻllanilgan. Baʼzi hollarda laboratoriya sinovi protokollari tenderlar oʻtkazilmasdan oldin tayyorlangan va tegishli shartnomalar tuzilgan.

Inspeksiya Shomara boshqarmasida shartnomalar roʻyxatga olingan kuni yoki ertasi kuni shartnoma boʻyicha toʻliq bajarilganlikni tasdiqlovchi hisob-fakturalar rasmiylashtirilgan holatlar ham aniqlandi.

Maxsus komissiya buyurtmachining harakatlari «Raqobat toʻgʻrisidagi qonun»ning 29-moddasini buzayotganligi xulosasiga keldi, bu modda tenderlardagi raqobatni cheklaydigan yoki cheklashi mumkin boʻlgan har qanday harakatlarni taqiqlaydi. Aniqlangan faktlarga javoban, buzilishlarni bartaraf etish va kelajakda bunday vaziyatlarni oldini olish talab qilinadigan buyruq chiqarildi.

Raqobat toʻgʻrisidagi qonunbuzarliklar faktlari boʻyicha ushbu buzilishlar uchun masʼul shaxslarga nisbatan maʼmuriy huquqbuzarliklar toʻgʻrisida hisobotlar tuzildi. Ushbu hujjatlar belgilangan tartibga muvofiq sud organlariga topshirildi.

Qoraqalpogʻistonda 317 ta davlat xaridini tekshirish natijasida umumiy hajmi 32,1 milliard soʻm boʻlgan buzilishlar aniqlandi. Ushbu tekshiruv taxminan 41 milliard soʻm miqdoridagi 345 ta tenderni qamrab oldi, shu jumladan ishtirokchilar va buyurtmachi oʻrtasida kelishuv belgilarini aniqlash mumkin edi.

Raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchi huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi tomonidan taqdim etilgan maʼlumotlarga koʻra, tekshiruvlar 2026-yil yanvar oyidan iyun oyigacha amalga oshirilgan. Mutaxassislar xaridlar boʻyicha batafsil tahlil oʻtkazib, shuningdek, yoʻl ishlarining sifati va qurilish materiallari laboratoriya sinovlari bilan bogʻliq 1,6 milliard soʻm miqdoridagi 200 ta tenderga eʼtibor qaratdilar.

Aynan shu aniq xaridlarda kelishuv belgilari kuzatildi. Kompaniyalar turli mintaqalarni oʻzaro taqsimlayotgani, baʼzilari esa muntazam ravishda birgalikda tenderlarda ishtirok etayotgani aniqlandi, bu esa bir xil ijrochi gʻalabaga erishishiga yordam berdi.

Kelishuvning qoʻshimcha belgilariga ishtirokchilarning narx takliflari kiradi, chunki ariaplarda bir xil va sinxron narx yondashuvlari kuzatildi. Hujjatlarni koʻrib chiqishda boshqa buzilishlar ham aniqlandi: baʼzi hollarda laboratoriya sinovi protokollari tenderlar boshlanishidan va shartnoma imzolanishidan oldin tuzilgan. Shuningdek, bir qator shartnomalar boʻyicha hisob-fakturalar Xazinada roʻyxatdan oʻtgan kuni yoki keyingi kuni rasmiylashtirilganligi qayd etildi.

Tekshiruv natijalariga koʻra, maxsus komissiya «Raqobat toʻgʻrisidagi Qonun»ning 29-moddasini buzishni aniqladi, bu modda raqobatni cheklaydigan har qanday harakatlarni taqiqlaydi. Masʼul shaxslarga aniqlangan buzilishlarni bartaraf etish va ularning takrorlanishining oldini olish boʻyicha majburiy topshiriqlar topshirildi. Bundan tashqari, buzilishlarda aybdor lavozimdagi shaxslar boʻyicha maʼmuriy protokollar tuzildi va tegishli hujjatlar sudlarga yuborildi.

Avvalroq, raqobatni rivojlantirish va isteʼmolchi huquqlarini himoya qilish qoʻmitasi ushbu tender shartlaridagi nomuvofiqliklarni aniqlagandan soʻng, dastlabki qiymati 14 milliard soʻm boʻlgan tibbiyot uskunalari sotib olish tenderining bekor qilingani haqida xabar berilgan edi.