Oʻn yildan ortiq davom etgan tadqiqotlar Janubiy Afrikadagi minibus taksi sanoatiga bagʻishlangan. Ikki yangi nashr, «A Fork in the Road? The Formalisation of South Africaʼs Minibus Taxi Industry and Blood on the Tar» va «Hope on the Horizon: South Africaʼs Minibus Taxi Industry in Global Perspective», tartibga solish, boshqaruv, ish noaniqligi, zoʻravonlik, mobil va ijtimoiy adolat kabi jihatlarni tahlil qiladi. Bu kitoblar afrikalik institutlarni tushunish va oʻzgartirishga urinishda kimning tajribasi hisobga olinishi kerakligini savol ostiga qoʻyadi.
Nima uchun nomlar muhim?
Janubiy Afrikadagi minibus taksi sanoati koʻpincha «noformal», «tartibsiz», «noqonuniy» yoki «boshqaruvi qiyin» kabi atamalar bilan tavsiflanadi. Garchi bu taʼriflar mehnat sharoitlari, ekspluatatsiya, zoʻravon va nizolar kabi baʼzi haqiqiy muammolarni aks ettirsa-da, ular boshqa bir haqiqatni yashirishi mumkin: sanoat ishchilar va unga bogʻliqlar tomonidan ishlab chiqilgan keng bilimlar, tashkiliy tuzilmalar va ijtimoiy amaliyotlarga ega.
Taksi haydovchilari oʻz yoʻllarini biladi, operatorlar sanoatning iqtisodiy bosimini tushunadi, toʻxtaklar boshqaruvchilari esa taksilarni muvofiqlashtirish, navbatlarni nazorat qilish va yoʻlovchi oqimini yoʻnaltirishni biladi. Yoʻlovchilar tizim qayerda ishlayotganini, qayerda buzilayotganini biladi, jamiyatlar esa mavjud boʻlmagan transportning ularning kundalik hayotiga qanday taʼsir qilishini biladi. Savol shundaki, bu bilim ilmiy, texnik yoki davlat bilimlarini almashtirishi kerakmi, chunki u ularni almashtirmasligi kerak. Asosiy savol shundaki, nima uchun bu tajriba shunchalik kamroq avtoritetli deb hisoblanadi.
Bu yerda afrikalik falsafa va epistemologiyasi – bilim va uni yaratish hamda tekshirish usullarini oʻrganish – alohida ahamiyat kasb etadi. Masalan, Janubiy Afrikada «noformal» atamasi minibus taksi sanoatini noformal iqtisodiyotning bir qismi sifatida tasvirlash uchun tez-tez ishlatiladi. Biroq, «noformal» osonlikcha tashkiliy boʻlmaslik, orqada qolish, vaqtinchaliklik yoki yetarli emaslik sinonimi boʻlib xizmat qilishi mumkin. Institut noformal boʻlishi mumkin, ammo bu deorganizatsiyalangan degani emasligini tushunish muhim.
Bu kitoblar nimani nazarda tutadi?
Bu nashrlar sotsiologiya, siyosat, huquq, ijtimoiy ish va infratuzilmani qamrab oladi, taksi sanoatini mobil, tengsizlik, boshqaruv va adolat masalalari kengroq kontekstiga joylashtiradi. «Blood on the Tar, Hope on the Horizon» kitobida muallif sanoat oldidagi muammolarni faqat jinoyat yoki tartibsizlikka bogʻlamaslik kerakligini, balki ularni tarixiy tartibsizlik, iqtisodiy bosim va boshqaruvdagi kamchiliklarga bogʻlash kerakligini taʼkidlaydi. «A Fork in the Road» kitobi Janubiy Afrikadagi minibus taksi sanoatining tarixiy rivojlanishi, mehnat munosabatlari va davlat bilan aloqalari fonida formalizatsiya jarayonini oʻrganadi.
Formalizatsiyani oddiy texnik jarayon sifatida koʻrish oʻrniga, kitob noformal institut yanada qattiq davlat tartibga solinishi paytida nima olinayotganini, nima yoʻqolayotganini va kimning manfaatlari xizmat qilinayotganini savol ostiga qoʻyadi. Sanoat assotsiatsiyalarga, ijtimoiy tarmoqlarga, qoidalarga, meʼyorlarga, iyerarxiyalarga va muvofiqlashtirish tizimlariga ega. Uning tashkiliy tuzilishi davlatning rasmiy institutlar orqali boshqarishni afzal koʻrganidan farq qilishi mumkin, lekin bu tashkilotning yoʻqligini anglatmaydi. Bu farq muhim ahamiyatga ega.
Agar siyosatchilar noformal institutlar oddiy formal institutlarning yakunlanmagan versiyalari deb taxmin qilsalar, ular bu institutlarning funksionlashishini allaqachon taʼminlayotgan ijtimoiy tizimlarni eʼtibordan chetda qoldirishi mumkin.
Qaysi yondashuv yaxshiroq boʻladi?
Taksi sanoatini qanday formalizatsiya qilishni soʻrash oʻrniga, aynan shu afrikalik kontekstda formalizatsiyaning maʼnosini oʻrganish va keyin sanoat ichida qanday bilimlar mavjudligini va ularni oʻzgartirishda qanday hisobga olish kerakligini aniqlash maqsadga muvofiqdir. Formalizatsiya dasturlari har doim ham ishchilarning hayot sharoitlarini yaxshilashga olib kelmadi. Muallif taksi qayta kapitalizatsiya dasturi doirasida oʻtkazgan tadqiqoti Johannesburgdagi minibus taksi sanoatidagi noaniq ish sharoitlariga ushbu dasturning taʼsirini koʻrsatdi. Dastur eski transport vositalarini foydalanishdan chiqarishga qaratilgan edi, ammo u avtomobillarni almashtirish yoki rasmiy qoidalar joriy etish ish joylarining xavfsizligini avtomatik ravishda oshirishni kafolatlamasligini namoyish etdi. Siyosat sanoatning jismoniy infratuzilmasini oʻzgartirishi mumkin, ammo uning ijtimoiy munosabatlarini transformatsiya qilmasligi mumkin.
Institutlar odamlar tomonidan mavjud va tiklanadi. Ushbu sohada yigirma yil ishlagan taksi haydovchisini koʻrib chiqing. Bu haydovchi transport rejalashtirish, iqtisodiyot yoki sotsiologiya boʻyicha universitet maʼlumotiga ega boʻlmasligi mumkin, ammo u katta tajribaga ega boʻlishi mumkin. U yoʻlovchilar nima uchun maʼlum yoʻllarni tanlashini, noformal kelishuvlar qanday ishlashini, nizolarni qanday hal qilishini, tartibga solish ishga qanday taʼsir qilishini va nega baʼzi davlat aralashuvlari muvaffaqiyatli, boshqalari esa muvaffaqiyatsiz boʻlishini bilishi mumkin. Marshal toʻxtakning ishlashi haqida batafsil bilimga ega boʻlishi mumkin, va yoʻlovchi texnik jihatdan tugallangan yoʻl hali ham foydalanish uchun yaroqsiz ekanligini bilishi mumkin. Operator rasmiy statistikada aks etmagan iqtisodiy bosimni tushunishi mumkin. Bunday bilim avtomatik ravishda mutlaq haqiqat sifatida qabul qilinmasligi kerak. Tajriba qisman, ziddiy yoki egoistik boʻlishi mumkin, ammo u faqat universitetda, davlat muassasasida yoki konsalting kompaniyasida yaratilmaganligi sababli rad etilmasligi kerak. Odamlarni bilim egasi sifatida tan olish, ular aytgan hamma narsani qabul qilish degani emas; bu ular bilim yaratish jarayoniga hissa qoʻsha olishi mumkinligini tan olish degani.
Koʻrinmaslik masalasi
Janubiy Afrika aholisining millionlab odamlari mobil boʻlishni taʼminlash uchun ushbu sanoatga tayanadi, ammo bu mobil boʻlishni mumkin qiladigan odamlar koʻpincha siyosat haqidagi jamoatchilik munozaralarida koʻrinmas qoladi. Ishchilar nafaqat ishchilar, balki bilim ishlab chiqaruvchilar sifatida ham koʻrinmas boʻlishi mumkin. Ularning tajribalari boshqa birov tomonidan yigʻilgan maʼlumotlar, ularning hikoyalari boshqa birov tomonidan talqin qilingan guvohliklar, va ularning haqiqati boshqa birov tomonidan belgilangan muammolar boʻlib qoladi. Mobil boʻlish odamlarning ishga, taʼlimga, sogʻliqni saqlashga va boshqa imkoniyatlarga yetib borish imkoniyatini belgilaydi. Shunday qilib, transport tizimi tengsizlikni takrorlashi yoki kamaytirishi mumkin. Va agar biz bu tengsizlikni tushunmoqchi boʻlsak, biz uni boshdan kechirayotganlarga tinglashimiz kerak.
Afrikalik falsafa Ubuntu tushunchasi orqali yana bir foydali perspektiva taklif qiladi, ayniqsa janubiy afrikalik faylasuf Mogobe Ramose ishlar orqali. Ubuntu koʻpincha «Men mavjudman, chunki biz mavjudmiz» iborasi bilan cheklanadi. Uning chuqurroq falsafiy maʼnosi bogʻliqlik bilan bogʻliq: inson mavjudligi va farovonligi boshqalar bilan munosabatlar bilan chuqur bogʻliq boʻlgan gʻoya. Bu taksi sanoatini tushunishga qiziqarli qarash beradi.
Asosiy xulosalar
Afrika shunchaki boshqa joylarda ishlab chiqilgan nazariyalar qoʻllaniladigan joy boʻlmasligi kerak; afrikalik haqiqat ham nazariy bilimlar hosil qila oladi. «A Fork in the Road?» kitobi formalizatsiya, noformalizm, mehnat va taksi sanoatining Janubiy Afrika iqtisodoti va jamiyatidagi oʻrni tushunchalarini qayta koʻrib chiqishga undaydi. «Blood on the Tar, Hope on the Horizon» kitobi taksi sanoatini mobil, adolat, fuqarolik, boshqaruv va miqyosli tengsizlik kabi kengroq masalalarga bogʻlaydi. Uning taqqoslash nuqtai nazari shuni koʻrsatadiki, noformal jamoat transporti duch keladigan muammolar Janubiy Afrikaga xos emas.
Birliktirib, bu kitoblar taksi sanoati shunchaki yechim kutayotgan transport muammosi emasligini koʻrsatadi. Bu shuningdek, janubiy afrikalik jamiyat haqida oʻrganish mumkin boʻlgan joydir. U formal va noformal oʻrtasidagi oddiy farqlarning chegaralarini ochib beradi. U davlatga yoʻnaltirilgan boshqaruv yondashuvlarining qiyinchiliklarini fosh etadi. U ijtimoiy tarmoqlar qanday qilib barqarorlik va tengsizlikni bir vaqtning oʻzida yaratishini namoyish etadi. U ishchilar institutsional jihatdan chetda qolgan holda iqtisodiy jihatdan ajralmasligini koʻrsatadi. Va u hayot tajribasi siyosatni ishlab chiqishda nima uchun muhimligini isbotlaydi. Shu tariqa, afrikalik falsafa Janubiy Afrikaning rivojlanishi haqidagi zamonaviy munozaralarga muhim hissa qoʻshadi.