Demografik oʻzgarishlar insonlar uchun yangi imkoniyatlar ochishi va barqaror rivojlanishga hissa qoʻshishi mumkinligi masalasi Beshinchi Samarqand inson huquqlari forumining asosiy mavzularidan biri boʻldi. Ushbu tadbirda Birlashgan Millatlar Tashkilotining aholi soni fondi (UNFPA) demografik barqarorlik, inson kapitali va inson huquqlari bilan bogʻliq xalqaro tajriba va yondashuvlarni taqdim etdi.
UNFPA ning Forumdagi ishtiroki global rivojlanish huquqi muhokamasi bilan boshlandi. UNFPA ning Yevropa va Markaziy Osiyo boʻyi boʻlimi direktorining oʻrinbosari Klaus Bek «Inson huquqlari xalqaro paktlari, rivojlanish huquqi va global solidaritet: zamonaviy muammolarga qarshi yangi nuqtai nazar» nomli panel munozarasida nutq soʻzladi.
U oʻz fikrlarida jamiyatlar chuqur oʻzgarishlardan oʻtayotganini taʼkidladi. Demografik siljishlar aholi tuzilishini oʻzgartirmoqda: baʼzi mamlakatlarda koʻp sonli yosh aholi bor, boshqalari esa tezkor qariyish va mehnatga qodir aholi sonining kamayishi bilan qiynalayotgan. Migratsiya va urbanizatsiya odamlarning yashash va mehnat sharoitlarini transformatsiya qilmoqda.
Shu bilan birga, iqlim oʻzgarishi, raqamli transformatsiya, sunʼiy intellekt, toʻqnashuvlar va insonparvar inqirozlar yangi imkoniyatlar yaratmoqda, ammo shu bilan birga mavjud tengsizlik va zaifliklarni chuqurlashtirmoqda.
UNFPA nuqtai nazaridan, bu oʻzgarishlar inson huquqlari rivojlanish siyosatining ajralmas qismi ekanligini tasdiqlaydi. Inson huquqlarini hurmat qilish rivojlanish barqarorligini taʼminlaydi va jamiyatlarga oʻzgarishlarga samarali moslashish imkonini beradi.
Bu prinsip demografik oʻzgarishlar fonida alohida ahamiyat kasb etadi. Demografik tendensiyalarni faqat oshirish yoki kamaytirish kerak boʻlgan raqamlar sifatida koʻrish mumkin emas. Bu maʼlumotlar ortida odamlarning hayoti va tanlovi turadi — oʻqish, ishlash, migratsiya qilish, oila qurish, farzandlar soni va istagini belgilash yoki jamoat hayotiga qatnashish kabi qarorlar.
Shuning uchun UNFPA demografik barqarorlik tushunchasini targʻib qiladi — jamiyatlarning demografik oʻzgarishlarni bashorat qilish va ularga moslashish qobiliyati, shu bilan birga inson huquqlarini himoya qilish va ularning imkoniyatlarini kengaytirish.
Yosh aholisi boʻlgan mamlakatlar uchun demografik barqarorlik taʼlim, koʻnikmalar, sogʻliqni saqlash, lozim daromadli bandlik va yoshlarning jamiyat hayotida toʻliq ishtirok etishga sarmoya kiritishni anglatadi. Qariy aholisi boʻlgan mamlakatlar uchun bu uzoqroq va sogʻlom hayot sharoitlarini yaratish, mehnat bozori va ijtimoiy himoya tizimlarini moslashtirish, shuningdek, keksa odamlarning hissalarini tan olishni nazarda tutadi.
Jins tengligi barcha demografik sharoitlarda juda muhimdir. Ayollar oʻz kasbiy va shaxsiy maqsadlarini amalga oshirish, istagan oila qurish va iqtisodiy hamda jamoat hayotida toʻliq ishtirok etish imkoniyatiga ega boʻlishlari kerak. Oilaviy siyosat, sifatli va qulay bolalarga gʻamxoʻrlik xizmatlari, parvarish majburiyatlarini adolatliroq taqsimlash, xavfsiz ish joylari va teng imkoniyatlar bunga zarur shart-sharoitlarni yaratadi.
Munozara UNFPA ning «Demografik barqarorlik: inson huquqlari, inson kapitali va hozirgi va kelajak avlodlarning farovonligi» mavzuli sessiyasi bilan davom etdi. Unda Oʻzbekiston davlat organlari, xalqaro tashkilotlar, akademik hamjamiyat va xususiy sektor vakillari ishtirok etdi.
Muhokama mamlakatlar demografik oʻzgarishlarga qanday tayyorgarlik koʻrishi, davlat siyosatining markazida odamlarni, ularning huquqlarini, qadr-qimmatini va tanlov erkinligini saqlab qolishi haqida jamlangan. Ishtirokchilar bunday yondashuvning amaliy ahamiyatini koʻrib chiqishdi.
Yoshlar uchun bu sifatli taʼlim, zamonaviy koʻnikmalar, tibbiy xizmatlar, lozim daromadli ish va qaror qabul qilishda ishtirok etish imkoniyatlariga kirishni anglatadi. Ayollar va oilalar uchun bu taʼlim va bandlikda teng imkoniyatlar, xavfsiz ish joylari, qulay bolalarga gʻamxoʻrlik xizmatlari va oilaviy majburiyatlarni adolatliroq taqsimlashni anglatadi. Keksa odamlar uchun bu lozim daromadli, sogʻlom va faol hayot, ijtimoiy himoya va jamiyat hayotida davom etish imkoniyati huquqidir. Migrantlar uchun bu xavfsiz va tartibli migratsiya, huquqlarni himoya qilish, lozim daromadli ish sharoitlari va kasbiy koʻnikmalarni tan olishdir.
UNFPA ning demografik barqarorlik va siyosat boʻyicha mintaqaviy maslahatchisi Fabio Loza xalqaro tajribani taqdim etdi. U davlatlar demografik oʻzgarishlarni qanday oldindan koʻra olishi, maʼlumotlar va prognozlardan foydalanishi, shuningdek, davlat siyosatini ishlab chiqishda uzoq muddatli tendensiyalarni hisobga olishi boʻyicha yondashuvlarni namoyish etdi.
Oʻzbekiston davlat tuzilmalari, xalqaro tashkilotlar, fan va biznes vakillari demografik barqarorlikning turli jihatlarini — yoshlar va jins tengligidan tortib, faol qariyish, migratsiya, urbanizatsiya va biznesning roli gacha — muhokama qilishda ishtirok etishdi. Ayniqsa, demografik jarayonlar va texnologik rivojlanish, migratsiya, urbanizatsiya va boshqa ijtimoiy-iqtisodiy oʻzgarishlar oʻrtasidagi bogʻliqliklarga alohida eʼtibor qaratildi.
Ishtirokchilar ishonchli maʼlumotlar, dalillar asosidagi yondashuvlar, uzoq muddatli rejalashtirish va hukumat, fuqarolik jamiyati, xalqaro tashkilotlar, fan va xususiy sektor oʻrtasidagi hamkorlik muhimligini taʼkidladilar.
Oʻzbekiston uchun ushbu munozara inson kapitali va demografik barqarorlikka yoʻnaltirilgan kengroq saʼy-harakatlarning bir qismidir. UNFPA Oʻzbekiston bilan hamkorlikni davom ettirib, inson huquqlariga asoslangan uzoq muddatli yechimlarni ishlab chiqishni qoʻllab-quvvatlash uchun xalqaro ekspertiza, maʼlumotlar va tahliliy usullarni taqdim etmoqda.
Sessiyaning asosiy xulosasi shundaki, demografik barqarorlik odamlar bilan boshlanadi. Mamlakatlarning oʻzgarishlarni oʻz vaqtida bashorat qilish va taʼlim, sogʻliqni saqlash, bandlik va ijtimoiy himoya tizimlarini moslashtirish qobiliyati odamlarning huquqlarini va salohiyatlarini amalga oshirish imkoniyatlarini kengaytiradi. Bugungi kundagi sogʻliq, taʼlim, teng imkoniyatlar va inson huquqlariga sarmoya kiritish hozirgi va kelajak avlodlarning inson kapitali va farovonligini shakllantiradi.